簡(jiǎn)介：構(gòu)建中國(guó)碳排放交易體制的若干法律問(wèn)題構(gòu)建中國(guó)碳排放交易體制的若干法律問(wèn)題探討探討摘要近年來(lái)，全球碳排放交易呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，而中國(guó)卻處于試行階段。作為碳排放大國(guó)，面對(duì)艱巨的減排任務(wù)，建立中國(guó)自有的碳排放交易體系和法律制度已迫在眉睫。碳排放權(quán)的公平分配，超額排放的處罰和執(zhí)法，以及交易主體的創(chuàng)設(shè)和規(guī)制，交易市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管等問(wèn)題，都是在建立碳排放交易法律制度時(shí)必須加以充分考量的重要問(wèn)題。試圖對(duì)前述問(wèn)題進(jìn)行基本的分析和探討，以期為日后立法提供參考。關(guān)鍵詞低碳經(jīng)濟(jì)；碳排放交易；碳減排；法律問(wèn)題中圖分類號(hào)D92文獻(xiàn)標(biāo)志碼A文章編號(hào)1673291X（2011）01010404引言為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化，保護(hù)人類共同生存的環(huán)境，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)開(kāi)始采取共同行動(dòng)以減少二氧化碳的排放。1997年，149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表在日本東京共同簽署了京都議定書(shū)，為各國(guó)的二氧化碳排放量規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)，并建立了三種國(guó)際合作減排機(jī)制。2003年，美國(guó)成立了全球第一家碳排放權(quán)交易交易市場(chǎng)芝加哥氣候交易所（CCX）。2005年，歐盟也推出了碳排放權(quán)交易體系（THEEUEMISSIONTRADINGSCHEME，EUETS）。之后，英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家也相繼建立了碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。碳排放權(quán)交易逐漸在全球范圍內(nèi)開(kāi)展起來(lái)，特別是近年來(lái)碳排放交易額呈爆發(fā)式地增長(zhǎng)。實(shí)踐證明，碳排放交易機(jī)制的建立和運(yùn)行有效地促進(jìn)了各國(guó)碳減排工作的開(kāi)展，有利于激勵(lì)企業(yè)自主地開(kāi)展低碳生產(chǎn)和消費(fèi)。中國(guó)是全球碳排放第一大國(guó)，但在碳排放交易的體系和市場(chǎng)的建設(shè)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與前述發(fā)達(dá)國(guó)家。直到2008年9月25日，中國(guó)才成立天津排放權(quán)交易所，2009年11月17日才完成中國(guó)首筆碳排放交易。這標(biāo)志著我們也已在著手建立碳排放交易機(jī)構(gòu)并逐步開(kāi)展碳排放交易。不過(guò)，尚屬于試行階段，并未全面鋪開(kāi)或較大規(guī)模地展開(kāi)，相關(guān)法律制度仍屬空白。中國(guó)政府在哥本哈根會(huì)議上承諾，到2020年，在2005年的水平上減排40～45，減排壓力和任務(wù)可謂相當(dāng)繁重。建立和完善中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制，已經(jīng)迫在眉睫。一、碳排放權(quán)交易的含義碳排放權(quán)交易也稱溫室氣體排放權(quán)交易。在全球減排的大背景下，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的環(huán)境部門根據(jù)其環(huán)境容量制定逐年下降的碳排放總量控制目標(biāo)，然后將碳排放總量通過(guò)一定的方式分解為若干排放額度分配給各區(qū)域以及各區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，供其在一定的時(shí)期內(nèi)使用。若該企業(yè)在該時(shí)期內(nèi)的碳排放超出其分配的排放額度，它就必須接受嚴(yán)厲的法律制裁。對(duì)于這個(gè)碳排放配額，企業(yè)可以完全給自己使用，也可以通過(guò)減排技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)用等方式把碳排放配額節(jié)余下來(lái)。這種節(jié)余下來(lái)的配額，企業(yè)可以把它出售給那些需要超額排放的單位，從而獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益。反過(guò)來(lái)，對(duì)于購(gòu)買到排放配額的企業(yè)，他們通過(guò)支付若干費(fèi)用而獲得一定的排放權(quán)，從而避免法律的嚴(yán)厲制裁。這種碳排放權(quán)配額或指標(biāo)的買賣即為碳排放交易。它可在某一個(gè)國(guó)家或區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，也可以在國(guó)家和地區(qū)之間進(jìn)行。配額而獲得額外收益。在這些壟斷企業(yè)下游的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，例如金屬行業(yè)，它們不但得不到免費(fèi)的配額，還要承受諸如電價(jià)上漲帶來(lái)的成本上升。這對(duì)于下游企業(yè)來(lái)說(shuō)顯然不公。歐盟電力等能源型企業(yè)通過(guò)碳排放權(quán)交易體系獲得巨額利益足以證明這一點(diǎn)。①另一種不公是，對(duì)于這些具有巨大經(jīng)濟(jì)利益的排放指標(biāo)進(jìn)行無(wú)償分配，極容易導(dǎo)致腐敗行為，進(jìn)而產(chǎn)生分配上的不公平。因此，我們必須吸取歐盟的碳排放權(quán)分配中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)中國(guó)國(guó)情采取一些改進(jìn)措施，以免在中國(guó)重新上演。由于采取有償且公開(kāi)的方式進(jìn)行，拍賣方式自然在企業(yè)之間容易達(dá)成公平，但是在政府和企業(yè)之間可能出現(xiàn)新的不公平。碳排放權(quán)的拍賣實(shí)行有償分配，顯然與征收碳稅相似。而政府通過(guò)拍賣的獲得資金不一定被有效地用于碳減排領(lǐng)域，或者不一定公平地用到各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)上。同時(shí)，大多數(shù)企業(yè)因?yàn)闆](méi)有能力將這種成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者或下游企業(yè)，而導(dǎo)致企業(yè)成本的增加，進(jìn)而影響甚至阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，通過(guò)拍賣方式進(jìn)行初始配額，程序公開(kāi)、價(jià)格透明，可讓企業(yè)多次參與，靈活處理；同時(shí)也可以減少企業(yè)對(duì)政府有關(guān)部門的游說(shuō)，在一定程度上杜絕“尋租”，避免腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。無(wú)償分配和拍賣方式哪一個(gè)更公平呢拍賣似乎占上風(fēng)，但是這種方式帶來(lái)的管理成本可能遠(yuǎn)高于無(wú)償分配方式。筆者認(rèn)為，歐盟將這種兩種方式結(jié)合采用的做法是可取的，但采取何種比例組合得視各國(guó)具體情況而定。在法制比較健全且監(jiān)管嚴(yán)格的國(guó)家，無(wú)償分配的比例可以高一些；相反，無(wú)償分配的比例就宜相應(yīng)降低，而應(yīng)提高拍賣的比例。結(jié)合中國(guó)國(guó)情，筆者建議50左右以上的碳排放權(quán)應(yīng)當(dāng)采用拍賣的方式進(jìn)行初始分配。碳排放的初始分配還可能給提前自愿采取減排措施的企業(yè)帶來(lái)不公。若在分配時(shí)，不考慮這些企業(yè)的利益，并根據(jù)其已經(jīng)采取的減排措施和減排量給其分配若干排放配額，顯然對(duì)該等企業(yè)是不公平的，也不利于鼓勵(lì)企業(yè)在自愿減排階段實(shí)行自愿減排。初始分配還有可以在現(xiàn)有的企業(yè)和新設(shè)企業(yè)之間產(chǎn)生不公。若現(xiàn)有企業(yè)能無(wú)償獲得若干排放權(quán)，而新設(shè)企業(yè)卻要必須有償取得，這對(duì)新設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑提高準(zhǔn)入門檻，顯然不公。對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)谥贫ǚ峙湟?guī)制時(shí)也必須加以充分考量。三、超額碳排放的處罰、執(zhí)法和監(jiān)督問(wèn)題在碳排放交易體制下，超出排放配額進(jìn)行排放的企業(yè)，必須要受到法律的重罰，使違法成本遠(yuǎn)高于購(gòu)買碳排放權(quán)的成本，否則這些企業(yè)寧愿接受處罰也不會(huì)花錢向別的企業(yè)購(gòu)買碳排放配額，碳排放權(quán)交易也就難以開(kāi)展。中國(guó)現(xiàn)行排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污染治理所帶來(lái)的成本，大多數(shù)只有治理設(shè)施運(yùn)行成本的50左右，甚至不足10。這樣，企業(yè)往往愿意超標(biāo)排放，而不愿意購(gòu)買污染治理技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行污染凈化處理。因此，在立法環(huán)節(jié)，我們必須制定嚴(yán)格的法律制度，對(duì)超額排放的企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)定較高的罰款金額和較重的處罰措施。在這些方面，我們可借鑒美國(guó)、新加坡等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)違法者實(shí)施“按日計(jì)罰”制度。如在美國(guó)，聯(lián)邦環(huán)保局針對(duì)違法排污者向聯(lián)邦地方法院提起民事訴訟后，法院可下達(dá)禁止令，要求違法排污者立即停止違法。在禁而未止的階段，每次違法罰款的幅度最高可達(dá)每個(gè)違法日25000美元。也可制定一些加重處罰條款，如規(guī)定連續(xù)兩年以上排放量不能達(dá)標(biāo)的且未購(gòu)買配額的企業(yè)，責(zé)令其停產(chǎn)，并處以碳排放配額

簡(jiǎn)介：蕪湖縣周皋中學(xué)電子教學(xué)設(shè)計(jì)年級(jí)八年級(jí)科目道德與法治教材版本人教版?zhèn)湔n人唐良和課題、課時(shí)善用法律1課時(shí)授課班級(jí)801、802、803教學(xué)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)知道依靠法律維護(hù)自己的合法權(quán)益；明白同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任；懂得青少年面對(duì)違法犯罪時(shí)，要善于斗爭(zhēng)。能力目標(biāo)學(xué)會(huì)運(yùn)用法律與人打交道；能夠在面對(duì)違法犯罪時(shí)，勇于斗爭(zhēng)，而且善于斗爭(zhēng)。情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)培養(yǎng)依法維權(quán)意識(shí)，樹(shù)立善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)的觀念。教學(xué)重點(diǎn)依法維護(hù)合法權(quán)益。教學(xué)難點(diǎn)善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。教學(xué)方法講授法、列舉法、情景教學(xué)法、小組合作探究學(xué)習(xí)法等。教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)過(guò)程教學(xué)過(guò)程導(dǎo)入新課學(xué)生閱讀教材P57“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)”1、思考你對(duì)此事的看法是什么2、如果你是小華的朋友，你會(huì)怎樣幫助他討回公道教師總結(jié)、過(guò)渡保安的行為是侵犯小華權(quán)利的表現(xiàn)。我如果是小華的朋友，可以告訴他要學(xué)會(huì)用法律與人打交道。引出課題善用法律。學(xué)習(xí)新課一、遇到侵害一、遇到侵害依法求助依法求助活動(dòng)一不同的方式不同的結(jié)果學(xué)生閱讀教材P58“探究與分享”1、思考為什么王某受到法律的制裁為什么村民能維護(hù)自己的合法權(quán)益2、你從這兩則事例中明白了什么教師講述王某糾集他人將打傷自己弟弟的李某打成重傷，違反了法律，受到了法律的制裁；村民們依照法律規(guī)定同村干部論理、論法，維護(hù)了自身的合法權(quán)益。由此可以看出，非法維權(quán)受懲罰，依法維權(quán)終受益。教師總結(jié)我們應(yīng)學(xué)會(huì)依法維權(quán)。在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)益受到侵害時(shí)，要及時(shí)尋求法律救助，依靠法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。活動(dòng)二法律救助幫維權(quán)學(xué)生閱讀教材P5859“閱讀感悟”1、思考我們可以通過(guò)哪些方式來(lái)維權(quán)2、上個(gè)事例中的王某應(yīng)該如何幫弟弟維權(quán)教師講述1、我們可以通過(guò)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)維護(hù)合法權(quán)益；受到非法侵害，可以尋求國(guó)家的法律救濟(jì)。教師引導(dǎo)學(xué)生了解法律服務(wù)所蕪湖縣周皋中學(xué)電子教學(xué)設(shè)計(jì)心有不甘，繼續(xù)挾持著小張往小區(qū)里面走。快到小區(qū)入口的值班崗?fù)r(shí)，看到里面有2名保安正在值班，小張對(duì)持刀男子說(shuō)“我有個(gè)包裹在崗?fù)だ铮ト∫幌??！庇X(jué)得順便再劫個(gè)包裹也不枉此行，持刀男子放開(kāi)了小張，讓他走進(jìn)了崗?fù)?，自己站在不遠(yuǎn)處等候。來(lái)到保安身旁，小張低聲將自己遭遇持刀搶劫的經(jīng)歷告訴了保安，讓其立即報(bào)警求援。隨后，2名保安人員出門叫住持刀男子，趁其不備將他制服，并交給了聞?dòng)嵹s來(lái)的巡邏民警。后經(jīng)審訊，持刀男子姓吳，貴陽(yáng)市人，今年24歲。對(duì)于持刀搶劫的犯罪事實(shí)，吳某供認(rèn)不諱。說(shuō)起被擒經(jīng)過(guò)，吳某表示，他見(jiàn)受害人整個(gè)過(guò)程中都比較配合，根本沒(méi)料到他會(huì)以取包裹的名義向保安求助，以至于保安來(lái)到他身旁都毫無(wú)防備。1、思考兩則材料共同說(shuō)明了什么2、面對(duì)歹徒行兇，你會(huì)怎么做教師講述1、作為未成年人，體力不具優(yōu)勢(shì)，心智尚未成熟，在面對(duì)違法犯罪行為時(shí)，如果魯莽行事，自己極易受到傷害，也不利于制止犯罪。因此，在面對(duì)違法犯罪時(shí)，我們要善于斗爭(zhēng)，在保全自己、減少傷害的前提下，巧妙地借助他人或社會(huì)的力量，采取機(jī)智靈活的方式，同違法犯罪作斗爭(zhēng)。2、面對(duì)歹徒行兇，可以1設(shè)法穩(wěn)住歹徒。2記住歹徒相貌。3及時(shí)撥打“110”報(bào)警電話。當(dāng)我們?cè)庥鲞`法犯罪時(shí)，首先要觀察分析雙方的力量對(duì)比。在力量對(duì)比懸殊的情況下，不宜與犯罪分子硬碰硬，而要在保全自己、減少傷害的前提下，巧妙地借助他人或社會(huì)的力量，采取機(jī)智靈活的方式，將犯罪分子繩之以法。課堂小結(jié)這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)益受到侵害時(shí)，要及時(shí)尋求法律救助，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，知道了訴訟是維護(hù)合法權(quán)益的最后屏障，懂得了同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)是包括我們青少年在內(nèi)的全體公民義不容辭的責(zé)任。作為未成年人，在面對(duì)違法犯罪時(shí)，不僅要勇于斗爭(zhēng)，而且要善于斗爭(zhēng)，才能有效地打擊犯罪。我們要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，形成守法光榮、違法可恥的觀念，做到自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，努力成為一名社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。教學(xué)反思教學(xué)設(shè)計(jì)貼近學(xué)生生活，選取學(xué)生易于理解和接受的案例和情境為背景，設(shè)置問(wèn)題能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生思考和探究的欲望，均有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)的積極性。在教學(xué)中，直接呈現(xiàn)給學(xué)生關(guān)于訴訟的特點(diǎn)和運(yùn)用的時(shí)機(jī)，未免有些生硬，應(yīng)嘗試更易于學(xué)生接受的方式

簡(jiǎn)介：,法律專題培訓(xùn)之“商業(yè)賄賂”,,1,一、章節(jié)一標(biāo)題,第二部分管理辦法（征求意見(jiàn)稿）主要內(nèi)容介紹,目錄,第一部分商業(yè)賄賂相關(guān)法律規(guī)定,2,第三部分分析,第二部分新三板做市業(yè)務(wù)主要環(huán)節(jié)及內(nèi)幕交易潛在風(fēng)險(xiǎn)分析,第二部分商業(yè)賄賂典型案例,第三部分提示及啟示,3,第一部分PART1,商業(yè)賄賂相關(guān)法律規(guī)定,,4,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品（含服務(wù)）。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。”,關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定“本規(guī)定所稱回扣，是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款?！薄氨疽?guī)定所稱帳外暗中，是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)帳上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載，包括不記入財(cái)務(wù)帳、轉(zhuǎn)入其他財(cái)務(wù)帳或者做假帳等?！薄敖?jīng)營(yíng)者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品。但按照商業(yè)慣例贈(zèng)送小額廣告禮品的除外。違反前款規(guī)定的，視為商業(yè)賄賂行為?！?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定,5,民事責(zé)任給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。行政責(zé)任監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收。刑事責(zé)任構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,,6,刑法規(guī)定十項(xiàng)犯罪,,7,刑法規(guī)定所規(guī)范的犯罪行為，包括不限于,商業(yè)賄賂典型案例,第二部分PART2,8,9,以贊助費(fèi)名義賄賂銷售引致行政處罰,上海恒乳制品公司主營(yíng)新恒乳業(yè)集團(tuán)出品“安”牌乳制品在中國(guó)大陸地區(qū)餐飲業(yè)的銷售推廣活動(dòng)，獲取產(chǎn)品銷售推廣的“外包服務(wù)費(fèi)”。2011年10月26日，該公司與北京味公司簽訂贊助協(xié)議，約定北京味公司及其關(guān)聯(lián)公司繼續(xù)采購(gòu)“安”牌乳制品作為生產(chǎn)原料，作為回報(bào)，上海恒乳制品公司在此期間為北京味公司的市場(chǎng)活動(dòng)提供商業(yè)贊助。2011年10至12月，北京味公司從上海恒乳制品公司指定的北京供貨商處采購(gòu)“安”牌乳制品金額共計(jì)人民幣93081萬(wàn)元，上海恒乳制品公司從中獲利人民幣14051萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)北京味公司要求，上海恒乳制品公司將約定的“市場(chǎng)贊助費(fèi)”，劃轉(zhuǎn)至河北雄縣全利公司，用于抵充北京味公司應(yīng)付印刷費(fèi)用款。河北雄縣全利公司開(kāi)具增值稅普通發(fā)票4張，給上海恒乳制品公司作為記賬憑據(jù)。在上海恒乳制品公司賬面上，此項(xiàng)支出記“促銷費(fèi)用”和“應(yīng)付賬款”，會(huì)計(jì)科目為“宣傳費(fèi)一品牌維護(hù)”和“全利公司”，摘要為“市場(chǎng)宣傳費(fèi)”。根據(jù)上述情節(jié)，上海市工商局靜安分局最終認(rèn)定上海恒乳制品公司構(gòu)成了商業(yè)賄賂行為，并對(duì)其作出罰款人民幣13萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得人民幣140515143元的行政處罰。,10,向?qū)Ψ絾挝桓劫?zèng)物品引致行政處罰,漳州市工商局在調(diào)查云霄縣醫(yī)院商業(yè)賄賂案時(shí)，發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院與當(dāng)事人上海某醫(yī)療器械有限公司所簽的一份工業(yè)品買賣合同，合同載明標(biāo)的物系一臺(tái)富士能WC88WM電子腸鏡，價(jià)格人民幣15萬(wàn)元，并寫(xiě)明“贈(zèng)送異物鉗叁支（威爾遜牌）、12V/75W燈泡肆只、閥蓋20個(gè)，價(jià)值壹萬(wàn)元正”。漳州市工商局認(rèn)定，當(dāng)事人在向云霄縣醫(yī)院銷售醫(yī)療器械的過(guò)程中為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，向云霄縣醫(yī)院贈(zèng)送物品的行為，違反了關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定關(guān)于“經(jīng)營(yíng)者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品”的規(guī)定。依據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第二十三條、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十二條和關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定第九條第一款之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得65萬(wàn)元，罰款8萬(wàn)元的行政處罰，同時(shí)責(zé)令其改正違法行為。,銷售15萬(wàn)元腸鏡,贈(zèng)送1萬(wàn)元設(shè)備,,,上海某醫(yī)療器械公司,云宵縣醫(yī)院,11,原中信證券楊某涉嫌對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪,據(jù)法院查明的情況，楊某，原中信證券固定收益部董事總經(jīng)理，曲某，李某，分別為原遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社資金營(yíng)運(yùn)中心（簡(jiǎn)稱農(nóng)聯(lián)社資金中心）副總經(jīng)理、總經(jīng)理。經(jīng)楊某、曲某商議，2009年，成立了一家丙類戶公司北京大德投資管理有限公司（簡(jiǎn)稱大德公司），利用該公司與農(nóng)聯(lián)社資金中心開(kāi)展債券代持業(yè)務(wù)，公司實(shí)際控制人為楊某。2010年10月，楊某通過(guò)曲某送錢給李某，請(qǐng)求農(nóng)聯(lián)社資金中心買入大德公司持有的債券，后楊某向曲某轉(zhuǎn)款200萬(wàn)元，曲某將其中120萬(wàn)元支付李某，剩余80萬(wàn)元據(jù)為己有。法院認(rèn)為，楊某、曲某為謀取不正當(dāng)利益，給予金融機(jī)構(gòu)工作人員以財(cái)物，數(shù)額巨大，其二人行為構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄犯罪。李某身為金融機(jī)構(gòu)工作人員，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄犯罪。,提示及啟示,第三部分PART3,12,13,在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，不得以任何方式為不存在的或虛假的服務(wù)支付任何費(fèi)用,在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，任何費(fèi)用的支付必須以真實(shí)服務(wù)為基礎(chǔ)，且對(duì)方須具備合法的經(jīng)營(yíng)資格（如具有相關(guān)金融業(yè)務(wù)許可的機(jī)構(gòu)），服務(wù)費(fèi)用支付的數(shù)額亦應(yīng)符合法律規(guī)定及一般行業(yè)慣例，并必須如實(shí)入賬。不得以任何方式為不存在的或虛假的服務(wù)支付任何費(fèi)用，包括不限于向未提供相應(yīng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人支付所謂“勞務(wù)費(fèi)”、“顧問(wèn)費(fèi)”、“服務(wù)費(fèi)”、“傭金”等等。,14,不得借助員工薪資或經(jīng)紀(jì)人提成等方式變相違規(guī)向有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人支付費(fèi)用,借助員工薪酬或經(jīng)紀(jì)人提成向有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人支付費(fèi)用，符合上文所述“商業(yè)賄賂”特征，會(huì)被認(rèn)定為商業(yè)賄賂行為，構(gòu)成犯罪的，依法會(huì)被追究刑事責(zé)任。鑒于通過(guò)員工薪資或經(jīng)紀(jì)人提成等方式實(shí)施商業(yè)賄賂比較隱蔽，在此重申公司要求，禁止通過(guò)員工薪資或經(jīng)紀(jì)人提成等方式變相違規(guī)向有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人支付費(fèi)用，與此同時(shí)，提請(qǐng)總部各部門及各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，避免員工及經(jīng)紀(jì)人采用賄賂方法進(jìn)行展業(yè)。,15,不得采用賄賂手段銷售或者購(gòu)買商品或服務(wù)，包括銷售產(chǎn)品或服務(wù)不得附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品，按照商業(yè)慣例贈(zèng)送小額廣告禮品的除外,不得采用賄賂手段銷售或者購(gòu)買商品或服務(wù)，包括采取財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂，所稱財(cái)物，是指現(xiàn)金和實(shí)物，包括經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品，假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義，或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式，給付對(duì)方單位或者個(gè)人的財(cái)物。所稱其他手段，是指提供國(guó)內(nèi)外各種名義的旅游、考察等給付財(cái)物以外的其他利益的手段。,16,不得在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣，亦不得收受回扣,帳外暗中給付或收受回扣是標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)賄賂行為，在證券業(yè)務(wù)中的表現(xiàn)包括不限于在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中，為做大交易量，增加收入，向機(jī)構(gòu)客戶的負(fù)責(zé)人或居間人賬外暗中給予好處費(fèi)和返傭；在投資銀行業(yè)務(wù)中，為了拉項(xiàng)目，違規(guī)向發(fā)行人及有關(guān)負(fù)責(zé)人或居間人賬外暗中支付顧問(wèn)費(fèi)、公關(guān)費(fèi)；在產(chǎn)品代銷或債券承銷過(guò)程中，向有關(guān)單位、個(gè)人賬外暗中給予好處費(fèi)；為投資者提供證券投資咨詢服務(wù)時(shí)，為謀取他人賬外暗中支付的現(xiàn)金、實(shí)物等其他不正當(dāng)利益，故意誘導(dǎo)投資者買賣證券，等等。,17,智慧財(cái)富金山銀河,AGROUNDSWELLOFWISDOMANDAGALAXYOFWEALTH,

簡(jiǎn)介：第一章1、我國(guó)會(huì)展法規(guī)的主要內(nèi)容1審批管理我國(guó)對(duì)會(huì)展的審批管理是按主辦單位的隸屬關(guān)系進(jìn)行分渠道，分級(jí)審批的，如技術(shù)交易會(huì)管理暫行辦法中規(guī)定舉辦全國(guó)綜合性技術(shù)交易會(huì)，舉辦地所在省、自治區(qū)、直轄市科委同意后、于半年前向國(guó)家科技部提出申請(qǐng)。舉辦省、自治區(qū)、直轄市范圍的技術(shù)交易會(huì)或兩個(gè)省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)合舉辦的技術(shù)交易會(huì)，由舉辦單位向交易會(huì)，由舉辦單位向交易會(huì)舉辦地省，自治區(qū)、直轄市科委提出申請(qǐng)。2辦展資格管理我國(guó)會(huì)展法規(guī)要求，辦展單位要求應(yīng)具有獨(dú)立法人資格和工商部門批準(zhǔn)登記的辦展資格，能夠履行和承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)展活動(dòng)民事責(zé)任，有較好的信譽(yù)，實(shí)力較強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)狀況良好，能夠保證會(huì)展前期投入資金，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；由組織招商招展組織能力，有固定辦公場(chǎng)所和專門從事辦展部門機(jī)構(gòu)，有專業(yè)的展覽策劃、設(shè)計(jì)、組織、管理人員和完善的辦展規(guī)章制度等等。規(guī)定還包括的國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)在我國(guó)境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)加強(qiáng)管理的通知中規(guī)定對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)的主辦和承辦，必須具有外貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)和承辦資格；境外機(jī)構(gòu)在華舉辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，必須聯(lián)合或委托我國(guó)境內(nèi)有主辦資格的單位進(jìn)行。有主辦資格的境內(nèi)單位應(yīng)具有組織招商招展能力和和承擔(dān)舉辦展覽和民事責(zé)能力，設(shè)有專門從事辦展機(jī)構(gòu)和辦展實(shí)力，在國(guó)際上影響良好的展覽機(jī)構(gòu)，具有完善的辦展規(guī)章制度。境外主辦單位應(yīng)是具有相當(dāng)規(guī)模辦展實(shí)力，在國(guó)際上影響良好的展覽的機(jī)構(gòu)、大型跨國(guó)公司、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體或組織。3法律責(zé)任首先，會(huì)展組織者負(fù)有對(duì)會(huì)展參展商法律責(zé)任。會(huì)展組織者除要提供必要的服務(wù)設(shè)施外，還應(yīng)該對(duì)參展商負(fù)有其他的義務(wù)和責(zé)任。例如關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)期間加強(qiáng)商標(biāo)管理工作的通知中規(guī)定展覽會(huì)期間發(fā)生商標(biāo)侵權(quán)行為，主辦單位應(yīng)及時(shí)協(xié)助商標(biāo)所有人予以制止，并將商標(biāo)侵權(quán)行為、商標(biāo)糾紛發(fā)生及處理情況通知組織單位；對(duì)于不能認(rèn)真履行或推卸責(zé)任商標(biāo)管理責(zé)任，玩忽職守的主辦單位或組團(tuán)單位，參展企業(yè)可以隨時(shí)向?qū)ν饨?jīng)貿(mào)反映。其次，會(huì)展組織者負(fù)有保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任。例如，關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)交易會(huì)管理的通知中第十五條規(guī)定參展經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為損害消費(fèi)合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第三十八條規(guī)定，向參展經(jīng)營(yíng)者或舉辦單位要求賠償。舉辦單位喂兩個(gè)以上的，消費(fèi)者可以向具有承擔(dān)商品展銷會(huì)組織展覽活動(dòng)的舉辦單位賠償，其他舉辦單位承擔(dān)連帶責(zé)任。又如關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)交易會(huì)管理的通知中規(guī)定，利用交易會(huì)從事非法活動(dòng)的，給予行政處罰外，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)擅自更改交易會(huì)名稱、規(guī)格和內(nèi)容或利用舉辦技術(shù)交易會(huì)非法牟取暴利或敷衍塞責(zé)、弄虛作假，造成社會(huì)不良影響的，審批單位責(zé)令主辦單位或承辦單位進(jìn)行檢查，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)。取消舉辦技術(shù)交易會(huì)資格、沒(méi)收非法所得等處分。對(duì)于利用技術(shù)交易會(huì)欺詐行騙、中飽私囊的違法行為，應(yīng)追究當(dāng)事人法律責(zé)任。2、我國(guó)會(huì)展主體的資格1、普通會(huì)展主辦單位資格A、具有法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。B、具有與展銷規(guī)模相適應(yīng)的資金、場(chǎng)地和設(shè)施。C、具有相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)、人員、措施和制度。D、參展經(jīng)營(yíng)者必須具有合法的經(jīng)營(yíng)資格，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。2、在境內(nèi)舉辦涉外展覽主辦單位要求按有利的方式保護(hù)利益受損方?？偠灾壳拔覈?guó)會(huì)展合同訂立的水平還不夠高，考慮問(wèn)題還不夠細(xì)致，很多問(wèn)題沒(méi)有事先做出約定，以致會(huì)展合同糾紛較多并難以解決。5、可變更合同有哪些可變更、可撤銷合同指欠缺合同有效要件，存在可變更、可撤銷原因的合同。對(duì)可變更、可撤銷合同當(dāng)事人可請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷。1、因重大誤解訂立的合同2、顯示公平的合同3、一方以欺詐、脅迫手段或者乘人之危訂立合同。具有撤銷權(quán)當(dāng)事人應(yīng)在自己知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷之日起1年行駛撤銷權(quán)，當(dāng)事人在這期間沒(méi)有行駛撤銷權(quán)的。撤銷權(quán)消滅。具有撤銷的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己行為放棄撤銷權(quán)的，撤銷權(quán)也隨之取消。第三章1、名詞2、稅收稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家其職能，憑借政治權(quán)利，按照法律規(guī)定，強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)卣魇肇泿呕驅(qū)嵨锏囊环N經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。他是國(guó)家與社會(huì)產(chǎn)品分配和在分配的重要手段，是國(guó)家據(jù)以進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具，是國(guó)家取得財(cái)政收入以實(shí)現(xiàn)其職能的必要方式。3、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，是指調(diào)整在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、制止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的不正當(dāng)行為的法律規(guī)范的總稱呼。4、請(qǐng)簡(jiǎn)述我國(guó)會(huì)展稅收基本制度我國(guó)現(xiàn)行稅收，按征收對(duì)象大致分為五類一是流轉(zhuǎn)稅，包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、和關(guān)稅。二是資源稅，指對(duì)在我國(guó)境從事資源開(kāi)發(fā)，因資源條件差異形成級(jí)差收入而征收的一種稅，包括土地使用稅、耕地占用稅等，三是所得稅。包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等。四是特定行為稅，指對(duì)待特定行為所征收的稅，包括固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅、印花稅、屠宰稅等。五是財(cái)產(chǎn)稅，指以財(cái)產(chǎn)的價(jià)值額為征稅對(duì)象的稅，包括房產(chǎn)稅，車船稅等。會(huì)展企業(yè)應(yīng)繳納的稅種及稅率A、提供會(huì)展服務(wù)應(yīng)按收入的5繳納營(yíng)業(yè)稅B。、城建稅按繳納營(yíng)業(yè)說(shuō)的7繳納。C、教育費(fèi)附加按繳納的營(yíng)業(yè)稅的3繳納，地方教育費(fèi)附加按繳納的營(yíng)業(yè)稅的1繳納，合計(jì)4。D、房產(chǎn)稅，如果是公司租房經(jīng)營(yíng)的，按租金的12繳納房產(chǎn)稅，這個(gè)應(yīng)該是出租房繳納，如果出租房不繳納，使用人繳納。E、土地使用稅按實(shí)際占用平方乘以規(guī)定的單位稅額繳納，單位稅額由地稅局具體劃定。F、車船稅按車型繳納定額稅，目前可以在交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)由保險(xiǎn)公司代收。H、個(gè)人所得稅由擬辦公司代扣代繳，在工資里扣，在上交稅務(wù)部門，起征點(diǎn)為3500月，實(shí)行7級(jí)超額累計(jì)稅率。I、印花稅，對(duì)合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)和記載資金的賬簿按比例稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，印花稅的比例稅率有四檔，即千分之一、萬(wàn)分之五、萬(wàn)分之三、萬(wàn)分分之零點(diǎn)五。對(duì)于權(quán)利許可證照，按定額計(jì)征，每件5元5、請(qǐng)舉例說(shuō)明并分析12項(xiàng)典型反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

簡(jiǎn)介：道路交通事故人身?yè)p害賠償案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)道路交通事故損害賠償案件已成為基層法院所受理民事侵權(quán)損害賠償案件的主要類型之一，近年來(lái)，機(jī)動(dòng)車擁有量急劇增加，機(jī)動(dòng)車所有人管理、使用機(jī)動(dòng)車的方式也在發(fā)生變化，由此而帶來(lái)道路交通事故損害賠償案件的增加和問(wèn)題的多樣，而近期道路交通事故損害賠償責(zé)任法律制度的變化，也使人們對(duì)有關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生了新的不同的認(rèn)識(shí)，正確審理道路交通事故人身?yè)p害賠償案件，及時(shí)妥當(dāng)?shù)貙?duì)事故受害人予以救濟(jì)，同時(shí)平衡各方當(dāng)事人的利益，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的和諧安定具有十分重要的意義。第一節(jié)第一節(jié)道路交通事故損害賠償案件基本范圍的確定道路交通事故損害賠償案件基本范圍的確定一、關(guān)于道路范圍的確定標(biāo)準(zhǔn)一、關(guān)于道路范圍的確定標(biāo)準(zhǔn)道路，是指公路、城市道路和雖在單位管理范圍內(nèi)但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。其中，公路是指公路管理?xiàng)l例規(guī)定的，經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行使汽車的公共道路包括國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道。經(jīng)交通部解釋，公路包括已經(jīng)建成的由公路主管部門認(rèn)定的公路，也包括按照國(guó)家公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，由公路主管部門組織正在建設(shè)中的公路。二、關(guān)于車輛范圍的確定標(biāo)準(zhǔn)二、關(guān)于車輛范圍的確定標(biāo)準(zhǔn)車輛，是指機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。上加裝小動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)。3外形尺寸大、質(zhì)量重、最高時(shí)速快的電動(dòng)二輪車。道路交通安全法關(guān)于機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的劃分標(biāo)準(zhǔn)并不十分科學(xué)，把許多實(shí)質(zhì)上的機(jī)動(dòng)車排除在“機(jī)動(dòng)車”之外而列入了“非機(jī)動(dòng)車”之列。且上述車輛的行駛目前并不需要駕駛證，不經(jīng)任何訓(xùn)練的人就可駕駛，其危險(xiǎn)性是顯而易見(jiàn)的，將之排除在機(jī)動(dòng)車之外，與機(jī)動(dòng)車損害賠償責(zé)任制度設(shè)立的目的是相悖的。有些國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車的界定就比較科學(xué)，如德國(guó)，首先以“非人力”為基準(zhǔn)，再以時(shí)速不超過(guò)每小時(shí)20公里為基準(zhǔn)作排除，也就是時(shí)速超過(guò)每小時(shí)20公里的非人力驅(qū)動(dòng)的車輛均為機(jī)動(dòng)車。對(duì)一些性質(zhì)存在爭(zhēng)議的車輛，如果在法官自由裁量范圍內(nèi)，可以參考此劃分標(biāo)準(zhǔn)作出性質(zhì)認(rèn)定。對(duì)于電動(dòng)三輪車，可以參考原道路交通管理?xiàng)l例將電瓶車列入機(jī)動(dòng)車的規(guī)定，認(rèn)定其為機(jī)動(dòng)車。對(duì)于加裝了發(fā)動(dòng)機(jī)的自行車，如果最高時(shí)速能超過(guò)每小時(shí)20公里，也可認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車。對(duì)于二輪電動(dòng)車，特別是大小、重量和速度與摩托車不相上下的，如果與行人及自行車發(fā)生交通事故，受害人又需要特殊保護(hù)的，在個(gè)案中也可適當(dāng)作些突破，從道路交通安全法的立法目的出發(fā)，認(rèn)定其為機(jī)動(dòng)車。三、關(guān)于交通事故的界定標(biāo)準(zhǔn)三、關(guān)于交通事故的界定標(biāo)準(zhǔn)交通事故，通常稱為道路交通事故，原道路交通事故處理辦法第2條規(guī)定本辦法所稱道路交通事故以下簡(jiǎn)稱交通事故，

簡(jiǎn)介：Ⅱ17證券期券期貨法律適用意法律適用意見(jiàn)第第3號(hào)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法第十二條發(fā)行人最近3年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)沒(méi)有發(fā)生重大變化的適用意見(jiàn)證券期貨法律適用意見(jiàn)第3號(hào)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法（證監(jiān)會(huì)令第32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱首發(fā)辦法）第十二條要求，發(fā)行人最近3年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)沒(méi)有發(fā)生重大變化。近來(lái)，一些申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的公司（以下簡(jiǎn)稱發(fā)行人）最近3年（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告期）內(nèi)存在對(duì)同一公司控制權(quán)人下相同、類似或相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組的情況，不少發(fā)行人咨詢?cè)撉闆r是否符合首發(fā)辦法的上述要求。經(jīng)研究，我會(huì)認(rèn)為一、發(fā)行人對(duì)同一公司控制同一公司控制權(quán)人下相同、人下相同、類似或相關(guān)似或相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重行重組，多是企業(yè)集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體發(fā)行上市、降低管理成本、發(fā)揮業(yè)務(wù)協(xié)同優(yōu)勢(shì)、提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而實(shí)施的市場(chǎng)行為。從資本市場(chǎng)角度看，發(fā)行人在發(fā)行上市前，對(duì)同一公司控制權(quán)人下與發(fā)行人相同、類似或者相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行重組整合，有利于避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、減少關(guān)聯(lián)交易、優(yōu)化公司治理、確保規(guī)范運(yùn)作，對(duì)于提高上市公司質(zhì)量，發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置功能，保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，具有積極作用。二、發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)存在對(duì)同一公司控制權(quán)人下相同、類似或相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組情況的，如同時(shí)符合下列條件，視為主營(yíng)業(yè)務(wù)沒(méi)有發(fā)生重大變化（一）被重組方應(yīng)當(dāng)自報(bào)告期期初起即與發(fā)行人受同一公司控制權(quán)人控制，如果被重組方是在報(bào)告期內(nèi)新設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自成立之日即與發(fā)行人受同一公司控制權(quán)人控制；（二）被重組進(jìn)入發(fā)行人的業(yè)務(wù)與發(fā)行人重組前的業(yè)務(wù)具有相關(guān)性（相同、相同、類似行似行業(yè)或同一或同一產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的上下游）。的上下游）。重組方式遵循市方式遵循市場(chǎng)化原化原則，包括但不限于以下方式，包括但不限于以下方式（一）發(fā)行人收購(gòu)被重組方股權(quán)；（二）發(fā)行人收購(gòu)被重組方的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；（三）公司控制權(quán)人以被重組方股權(quán)或經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)發(fā)行人進(jìn)行增資；（四）發(fā)行人吸收合并被重組方。三、發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)存在對(duì)同一公司控制權(quán)人下相同、類似或相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組的，應(yīng)關(guān)注重組對(duì)發(fā)行人資產(chǎn)總額資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入或利收入或利潤(rùn)總額潤(rùn)總額的影響情況。發(fā)行人應(yīng)根據(jù)影響情況按照以下要求執(zhí)行（一）被重組方重組前一個(gè)會(huì)計(jì)年度末的資產(chǎn)總額資產(chǎn)總額或前一個(gè)會(huì)計(jì)年度的營(yíng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入收入或利潤(rùn)總潤(rùn)總額達(dá)到或超過(guò)重組前發(fā)行人相應(yīng)項(xiàng)應(yīng)項(xiàng)目100的，為便于投資者了解重組后的整體運(yùn)營(yíng)情況，發(fā)行人重組后運(yùn)行一個(gè)會(huì)后運(yùn)行一個(gè)會(huì)計(jì)年度年度后方可申請(qǐng)發(fā)行。（二）被重組方重組前一個(gè)會(huì)計(jì)年度末的資產(chǎn)總額或前一個(gè)會(huì)計(jì)年度的營(yíng)業(yè)收入或利潤(rùn)總額達(dá)到或超過(guò)重組前發(fā)行人相應(yīng)項(xiàng)應(yīng)項(xiàng)目50，但不超，但不超過(guò)100的，保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行人律師應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)首次公開(kāi)發(fā)行主體的要求，將被重組方納入盡職調(diào)查范圍并發(fā)表相關(guān)意見(jiàn)。發(fā)行申請(qǐng)文件還應(yīng)按照公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第9號(hào)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市申請(qǐng)文件（證監(jiān)發(fā)行字20066號(hào)）附錄第四章和第八章的要求，提交會(huì)計(jì)師關(guān)于被重組方的有關(guān)文件以及與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料相關(guān)的其他文件。（三）被重組方重組前一個(gè)會(huì)計(jì)年度末的資產(chǎn)總額或前一個(gè)會(huì)計(jì)年度的營(yíng)業(yè)收入或利潤(rùn)總額達(dá)到或超過(guò)重組前發(fā)行人相應(yīng)項(xiàng)應(yīng)項(xiàng)目20的，申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表至少須包含重包含重組完成后的最近完成后的最近一期一期資產(chǎn)負(fù)債資產(chǎn)負(fù)債表。四、被重組方重組前一會(huì)計(jì)年度與重組前發(fā)行人存在關(guān)聯(lián)交易的，資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入或利潤(rùn)總額按照扣除扣除該等交易后的口徑計(jì)算。五、發(fā)行人提交首發(fā)申請(qǐng)文件前一個(gè)會(huì)計(jì)年度或一期內(nèi)發(fā)生多次重組行為的，重組對(duì)發(fā)行人資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入或利潤(rùn)總額的影響應(yīng)累計(jì)計(jì)算。六、重組屬于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)企業(yè)合并中同一控制下的企業(yè)合并事項(xiàng)的，被重組方合并前的合并前的凈損凈損益應(yīng)計(jì)入非入非經(jīng)常性常性損益，并在申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表中單獨(dú)列示。重組屬于同一公司控制同一公司控制權(quán)人下的非企人下的非企業(yè)合并事合并事項(xiàng)，但被重組方重組前一個(gè)會(huì)計(jì)年度末的資產(chǎn)總額或前一個(gè)會(huì)計(jì)年度的營(yíng)業(yè)收入或利潤(rùn)總額達(dá)到或超過(guò)重組前發(fā)行人相應(yīng)項(xiàng)應(yīng)項(xiàng)目20的，在編制發(fā)行人最近3年及一期年及一期備考利考利潤(rùn)表時(shí)，應(yīng)假定重組后的公司架構(gòu)在申報(bào)報(bào)表期初即已存在，并由申報(bào)會(huì)計(jì)師出具意見(jiàn)。

簡(jiǎn)介：1社會(huì)轉(zhuǎn)型與中式法治社會(huì)轉(zhuǎn)型與中式法治一、政治與法治中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次代表大會(huì)將政治文明提上日程，指出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。此是針對(duì)我國(guó)在二十世紀(jì)末己基本上在物質(zhì)上實(shí)現(xiàn)小康生活水平但政治體制敢革，社會(huì)的民主化明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下提出新目標(biāo)一實(shí)現(xiàn)“全面的小康”而作出的執(zhí)政黨的戰(zhàn)略決策。報(bào)告還指出“政治文明”是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一”。因此，在中國(guó)，“政治”的社會(huì)價(jià)值和內(nèi)涵還遠(yuǎn)大于“法治”的社會(huì)價(jià)值和內(nèi)涵。在新中國(guó)成立后，一度“政治掛帥”，政治是其他一切工作的生命線和靈魂。而政治的含義常常被庸俗地理解為政權(quán)上的“利益集團(tuán)”和政治斗爭(zhēng)。政治學(xué)不是一門科學(xué)，而是一門階級(jí)斗爭(zhēng)式的官場(chǎng)術(shù)學(xué)。到了二十世紀(jì)八十年代以后，政治才逐步地作為科學(xué)走上歷史舞臺(tái)?！罢挝拿鳌钡奶岢?，肯定了政治體制改革的必要性。然而，對(duì)于以前沒(méi)有法治傳統(tǒng)和實(shí)踐的新中國(guó)，“法治”的出籠經(jīng)歷了法的階級(jí)性和人民性社會(huì)性，法治與人治、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)物質(zhì)文明與政治文明等思想解放和大討論。通過(guò)對(duì)最高決策層執(zhí)政黨政治局全部高級(jí)干部的法律講座和啟蒙，法治依法治國(guó)才被整個(gè)社會(huì)上層建筑所認(rèn)同，并于1997年通過(guò)憲法修正案載入治國(guó)憲政的總章程中。然而，由于體制慣性和意識(shí)形態(tài)的束縛，中國(guó)社會(huì)對(duì)“法治”的價(jià)值和作用的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上西式法治那樣具有深遠(yuǎn)的價(jià)值取向與習(xí)慣和傳統(tǒng)。從“槍桿子里出政權(quán)”的中國(guó)共產(chǎn)黨建黨歷史經(jīng)驗(yàn)上看，政治戰(zhàn)線一直是革命的生命線。因此，政治的價(jià)值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法治價(jià)值。此不僅僅是一種歷史的慣性，也是普遍的執(zhí)政黨和干部的組織和領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)心理。例如，在我國(guó)，在劃分社會(huì)領(lǐng)域時(shí)，稱“政治、經(jīng)濟(jì)、文化”領(lǐng)域，而沒(méi)有單獨(dú)的法律法治領(lǐng)域。我國(guó)的法學(xué)教育起步3權(quán)威，從而助長(zhǎng)了“人治”。在黨治問(wèn)題上，中國(guó)實(shí)行的是“議行合一”的體制，在許多地方國(guó)家機(jī)關(guān)中，黨的第一把手常常既領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)，掌握行政執(zhí)政權(quán)，同時(shí)又兼任人民代表大會(huì)常委會(huì)主任，成為權(quán)利機(jī)力的最高領(lǐng)導(dǎo)者，此種雙重身份的“議行合一”制缺乏分權(quán)制衡機(jī)制，在省級(jí)第一把手中，沒(méi)有制約的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗，從胡長(zhǎng)清、成克杰、程維高等省、部級(jí)高級(jí)干部的腐敗都透視出中國(guó)“黨治”存在著體制上的缺陷。此外，“中國(guó)共產(chǎn)黨是作為領(lǐng)導(dǎo)黨，在中央權(quán)力層面上，采取的是對(duì)立法、行政、司法、執(zhí)法、紀(jì)檢、軍隊(duì)等國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行‘總攬全局、協(xié)調(diào)各方’式的領(lǐng)導(dǎo)”。此種領(lǐng)導(dǎo)方式雖實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。然而，此種體制假定前提是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是絕對(duì)正確。然而，中國(guó)共產(chǎn)黨作為偉大的黨，并非是不犯錯(cuò)誤，而是其勇于承認(rèn)錯(cuò)誤和改正錯(cuò)誤。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的理論并不當(dāng)然認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是絕對(duì)正確的，而在于其自身具有糾錯(cuò)的創(chuàng)新機(jī)制。從而顯示出時(shí)代生命力。在中國(guó)只有執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)體制下，沒(méi)有必要也沒(méi)有可能有外部的監(jiān)督黨和反對(duì)黨。因此，黨的監(jiān)督是一種內(nèi)部的監(jiān)督，依靠政治上、組織上、思想上對(duì)各級(jí)黨組織和成員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨在各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)申設(shè)有紀(jì)律檢查委員會(huì)，并行使著獨(dú)立的類似“準(zhǔn)司法性”性黨內(nèi)監(jiān)督職能，以保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確實(shí)施。因此，從某種程度上看，黨內(nèi)也有“黨法”，依靠黨章和紀(jì)律條例，黨對(duì)黨員有黨內(nèi)“司法權(quán)”。而且，由于黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，此種“準(zhǔn)司法權(quán)”有時(shí)要比真正的國(guó)家司法權(quán)處理更具有社會(huì)影響力。中國(guó)的湛江走私、遠(yuǎn)華走私等特大案件，都是首先由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)行使準(zhǔn)司法權(quán)，直接由“黨紀(jì)”對(duì)黨組織和黨員行使審查監(jiān)督權(quán)。進(jìn)而發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)，再移送司法機(jī)關(guān)依法處理，克服了我國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的司法弱化的局面“黨治”是保證黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的必要手段。然而，僅講黨治而不講法治，也是不可取的，同時(shí)，也是政治上不文明的表現(xiàn)。

簡(jiǎn)介：公司訴司訴訟理由理由是什么是什么深圳市實(shí)施行政許可若干規(guī)定深圳市實(shí)施行政許可若干規(guī)定第一章總則第一條為貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法以下簡(jiǎn)稱行政許可法，規(guī)范我市行政許可的設(shè)定、實(shí)施和監(jiān)督檢查，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于深圳市實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織以下簡(jiǎn)稱授權(quán)組織。本規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定適用于授權(quán)組織。行政機(jī)關(guān)對(duì)其他行政機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的內(nèi)部審批，不適用本規(guī)定。第三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)遵守行政許可法的規(guī)定，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)行政許可實(shí)施的法定化、規(guī)范化和公開(kāi)化。第二章行政許可的設(shè)定第四條自行政許可法實(shí)施之日起，行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)必須是法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定、廣東省和深圳市法規(guī)或廣東省人民政府規(guī)章設(shè)定的行政許可事項(xiàng)。法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)未規(guī)定許可條件、申請(qǐng)材料、程序、期限等實(shí)施規(guī)定的，由市政府予以規(guī)定。第五條提請(qǐng)市政府審議的法規(guī)草案送審稿擬設(shè)定行政許可的，應(yīng)事先舉行聽(tīng)證會(huì)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。聽(tīng)證會(huì)由市政府法制機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。第六條行政機(jī)關(guān)以及公民、法人和其他組織，對(duì)法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可，根據(jù)深圳市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)為通過(guò)行政許可法第十三條所列方式能夠解決的，可以向市政府法制機(jī)構(gòu)提出停止實(shí)施的建議。市政府法制機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為可以采納的，應(yīng)提出處理意見(jiàn)報(bào)市政府審定，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，在深圳市停止實(shí)施該行政許可。第十二條行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政許可或者委托代為受理申請(qǐng)材料后，申請(qǐng)人直接向委托機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可的，委托機(jī)關(guān)仍應(yīng)依法受理并作出行政許可決定。第十三條市政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，可以依法決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。第十四條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可應(yīng)建立受理行政許可申請(qǐng)的窗口，確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。第十五條行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布法定的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和符合法定條件實(shí)施該檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的專業(yè)技術(shù)組織和有關(guān)人員名單。檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)論發(fā)生錯(cuò)誤的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)公眾信息網(wǎng)站上公布錯(cuò)誤的情況和實(shí)施該檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的專業(yè)技術(shù)組織和有關(guān)人員的名單。實(shí)施該檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的專業(yè)技術(shù)組織和有關(guān)人員依法承擔(dān)法律責(zé)任。第四章行政許可的實(shí)施程序第十六條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可法的要求以及設(shè)定和實(shí)施行政許可的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)其實(shí)施的每一項(xiàng)行政許可擬定實(shí)施辦法。行政許可實(shí)施辦法包括以下內(nèi)容一行政許可內(nèi)容二設(shè)定行政許可的法律依據(jù)三行政許可數(shù)量及方式四行政許可條件五申請(qǐng)材料六申請(qǐng)表格七行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)八行政許可決定機(jī)關(guān)九行政許可程序十行政許可時(shí)限十一行政許可證件及有效期限

簡(jiǎn)介：中英文日?qǐng)?bào)導(dǎo)航站氣候變化框架公約本公約各締約方，承認(rèn)地球氣候的變化及其不利影響是人類共同關(guān)心的問(wèn)題，感到憂慮的是，人類活動(dòng)已大幅增加大氣中溫室氣體的濃度，這種增加增強(qiáng)了自然溫室效應(yīng)，平均而言將引起地球表面和大氣進(jìn)一步增溫，并可能對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類產(chǎn)生不利影響，注意到歷史上和目前全球溫室氣體排放的最大部分源自發(fā)達(dá)國(guó)家；發(fā)展中國(guó)家的人均排放仍相對(duì)較低；發(fā)展中國(guó)家在全球排放中所占的份額將會(huì)增加，以滿足其社會(huì)和發(fā)展需要，意識(shí)到陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)中溫室氣體匯和庫(kù)的作用和重要性，注意到在氣候變化的預(yù)測(cè)中，特別是在其時(shí)間、幅度和區(qū)域格局方面，有許多不確定性，承認(rèn)氣候變化的全球性要求所有國(guó)家根據(jù)其共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自的能力及其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件，盡可能開(kāi)展最廣泛的合作，并參與有效和適當(dāng)?shù)膰?guó)際應(yīng)對(duì)行動(dòng)，回顧１９７２年６月１６日于斯德哥爾摩通過(guò)的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議宣言的有關(guān)規(guī)定，又回顧各國(guó)根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法原則，擁有主權(quán)權(quán)利按自己的環(huán)境和發(fā)展政策開(kāi)發(fā)自己的資源，也有責(zé)任確保在其管轄或控制范圍內(nèi)的活動(dòng)不對(duì)其他國(guó)家的環(huán)境或國(guó)家管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境造成損害，重申在應(yīng)付氣候變化的國(guó)際合作中的國(guó)家主權(quán)原則，認(rèn)識(shí)到各國(guó)應(yīng)當(dāng)制定有效的立法；各種環(huán)境方面的標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)和優(yōu)先順序應(yīng)當(dāng)反映其所適用的環(huán)境和發(fā)展方面情況；并且有些國(guó)家所實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家可能是不恰當(dāng)?shù)?，并可能?huì)使之承擔(dān)不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)代價(jià)，回顧聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議的１９８９年１２月２２日第４４／２２８號(hào)決議的規(guī)定，以及關(guān)于為人類當(dāng)代和后代保護(hù)全球氣候的１９８８年１２月６日第４３／５３號(hào)、１９８９年１２月２２日第４４／２０７號(hào)、１９９０年１２月２１日第４５／２１２號(hào)和１９９１年１２月１９日第４６／１６９號(hào)決議，又回顧聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于海平面上升對(duì)島嶼和沿海地區(qū)特別是低洼沿海地區(qū)可能產(chǎn)生的不利影響的１９８９年１２月２２日第４４／２０６號(hào)決議各項(xiàng)規(guī)定，以及聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于防治沙漠化行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的１９８９年１２月１９日第４４／１７２號(hào)決議的有關(guān)規(guī)定，并回顧１９８５年保護(hù)臭氧層維也納公約和于１９９０年６月２９日調(diào)整和修正的１９８７年關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)，注意到１９９０年１１月７日通過(guò)的第二次世界氣候大會(huì)部長(zhǎng)宣言，意識(shí)到許多國(guó)家就氣候變化所進(jìn)行的有價(jià)值的分析工作，以及世界氣象組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的其他機(jī)關(guān)、組織和機(jī)構(gòu)及其他國(guó)際和政府間機(jī)構(gòu)對(duì)交換科學(xué)研究成果和協(xié)調(diào)研究工作所作的重要貢獻(xiàn)，認(rèn)識(shí)到了解和應(yīng)付氣候變化所需的步驟只有基于有關(guān)的科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的考慮，并根據(jù)這些領(lǐng)域的新發(fā)現(xiàn)不斷加以重新評(píng)價(jià)，才能在環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面最為有效，中英文日?qǐng)?bào)導(dǎo)航站各締約方在為實(shí)現(xiàn)本公約的目標(biāo)和履行其各項(xiàng)規(guī)定而采取行動(dòng)時(shí)，除其他外，應(yīng)以下列作為指導(dǎo)１各締約方應(yīng)當(dāng)在公平的基礎(chǔ)上，并根據(jù)它們共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自的能力，為人類當(dāng)代和后代的利益保護(hù)氣候系統(tǒng)。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家締約方應(yīng)當(dāng)率先對(duì)付氣候變化及其不利影響。２應(yīng)當(dāng)充分考慮到發(fā)展中國(guó)家締約方尤其是特別易受氣候變化不利影響的那些發(fā)展中國(guó)家締約方的具體需要和特殊情況，也應(yīng)當(dāng)充分考慮到那些按本公約必須承擔(dān)不成比例或不正常負(fù)擔(dān)的締約方特別是發(fā)展中國(guó)家締約方的具體需要和特殊情況。３各締約方應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施，預(yù)測(cè)、防止或盡量減少引起氣候變化的原因，并緩解其不利影響。當(dāng)存在造成嚴(yán)重或不可逆轉(zhuǎn)的損害的威脅時(shí)，不應(yīng)當(dāng)以科學(xué)上沒(méi)有完全的確定性為理由推遲采取這類措施，同時(shí)考慮到應(yīng)付氣候變化的政策和措施應(yīng)當(dāng)講求成本效益，確保以盡可能最低的費(fèi)用獲得全球效益。為此，這種政策和措施應(yīng)當(dāng)考慮到不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，并且應(yīng)當(dāng)具有全面性，包括所有有關(guān)的溫室氣體源、匯和庫(kù)及適應(yīng)措施，并涵蓋所有經(jīng)濟(jì)部門。應(yīng)付氣候變化的努力可由有關(guān)的締約方合作進(jìn)行。４各締約方有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)促進(jìn)可持續(xù)的發(fā)展。保護(hù)氣候系統(tǒng)免遭人為變化的政策和措施應(yīng)當(dāng)適合每個(gè)締約方的具體情況，并應(yīng)當(dāng)結(jié)合到國(guó)家的發(fā)展計(jì)劃中去，同時(shí)考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于采取措施應(yīng)付氣候變化是至關(guān)重要的。５各締約方應(yīng)當(dāng)合作促進(jìn)有利的和開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，這種體系將促成所有締約方特別是發(fā)展中國(guó)家締約方的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展，從而使它們有能力更好地應(yīng)付氣候變化的問(wèn)題。為對(duì)付氣候變化而采取的措施，包括單方面措施，不應(yīng)當(dāng)成為國(guó)際貿(mào)易上的任意或無(wú)理的歧視手段或者隱蔽的限制。第四條承諾１所有締約方，考慮到它們共同但有區(qū)別的責(zé)任，以及各自具體的同家和區(qū)域發(fā)展優(yōu)先順序、目標(biāo)和情況，應(yīng)（Ａ）用待由締約方會(huì)議議定的可比方法編制、定期更新、公布并按照第十二條向締約方會(huì)議提供關(guān)于蒙特利爾議定書(shū)未予管制的所有溫室氣體的各種源的人為排放和各種匯的清除的國(guó)家清單；（Ｂ）制訂、執(zhí)行、公布和經(jīng)常地更新國(guó)家的以及在適當(dāng)情況下區(qū)域的計(jì)劃，其中包含從蒙特利爾議定書(shū)未予管制的所有溫室氣體的源的人為排放和匯的清除來(lái)著手減緩氣候變化的措施，以及便利充分地適應(yīng)氣候變化的措施；（Ｃ）在所有有關(guān)部門，包括能源、運(yùn)輸、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和廢物管理部門，促進(jìn)和合作發(fā)展、應(yīng)用和傳播（包括轉(zhuǎn)讓）各種用來(lái)控制、減少或防止蒙特利爾議定書(shū)未予管制的溫室氣體的人為排放的技術(shù)、做法和過(guò)程；（Ｄ）促進(jìn)可持續(xù)地管理，并促進(jìn)和合作酌情維護(hù)和加強(qiáng)蒙特利爾議定書(shū)未予管制的所有溫室氣體和匯和庫(kù)，包括生物質(zhì)、森林和海洋以及其它陸地、沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)；（Ｅ）合作為適應(yīng)氣候變化的影響做好準(zhǔn)備；擬訂和詳細(xì)制定關(guān)于沿海地區(qū)的管理、水資源和農(nóng)業(yè)以及關(guān)于受到旱災(zāi)和沙漠化及洪水影響的地區(qū)特別是非洲的這種地區(qū)的保護(hù)和恢復(fù)的適當(dāng)?shù)木C合性計(jì)劃；（Ｆ）在它們有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境政策及行動(dòng)中，在可行的范圍內(nèi)將氣候變化考慮進(jìn)去，并采用由本國(guó)擬訂和確定的適當(dāng)辦法，例如進(jìn)行影響評(píng)估，以期盡量減少它們?yōu)榱藴p緩或適應(yīng)氣候變化而進(jìn)行的項(xiàng)目或采取的措施對(duì)經(jīng)濟(jì)、公共健康和環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的不利影響；

簡(jiǎn)介：1故意傷害案件中被害人過(guò)錯(cuò)責(zé)任對(duì)定罪量刑的影響故意傷害案件中被害人過(guò)錯(cuò)責(zé)任對(duì)定罪量刑的影響一、被害人過(guò)錯(cuò)責(zé)任對(duì)案件定性的影響在被害人有過(guò)錯(cuò)責(zé)任的故意傷害案件中。被害人行為的性質(zhì)和程度直接影響被告人主觀因素、行為方式和手段。從而影響對(duì)被告人的定性。如果被害人的過(guò)錯(cuò)行為僅僅是違反社會(huì)道德的行為，那么他的行為對(duì)被告人故意傷害行為的定性沒(méi)有影響。如果被害人的過(guò)錯(cuò)行為是一種具有積極進(jìn)攻性的，性質(zhì)嚴(yán)重，程度激烈。危害較大的侵害行為，那么這種過(guò)錯(cuò)行為對(duì)被害人行為的定性就會(huì)產(chǎn)生舉足輕重的影響一種情況，被害人的這種行為，對(duì)于被告人的傷害行為來(lái)說(shuō)，不是正在進(jìn)行的，被告人行為的性質(zhì)仍然是故意傷害另一種情況，被害人的這種行為，是正在進(jìn)行的。被告人是針對(duì)被害人正在進(jìn)行的這種不法侵害，兩實(shí)施了對(duì)被害人的傷害，那么被告人行為的性質(zhì)就屬于正當(dāng)防衛(wèi)。如王炳義故意傷害案，就屬于這種情況。王炳義與被害人是鄰里關(guān)系，一天下午，被害人與王炳義家單過(guò)的兒子產(chǎn)生矛盾。便帶領(lǐng)10多人，手持刀、棍等兇器，找到正在家里打牌的王炳義，見(jiàn)面就打，王炳義迫于無(wú)奈，從地上揀根木棍，將被善人頭部打傷，致其輕傷。對(duì)此案的定性就是正當(dāng)防衛(wèi)。二、被害人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任對(duì)被告人量刑的影響在被害人有過(guò)錯(cuò)責(zé)任的故意傷害案件中，對(duì)被告人決定刑罰的時(shí)候，往往被害人過(guò)錯(cuò)責(zé)任的性質(zhì)，程度而酌情掌握。如果被害人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任很輕微，尚不足以對(duì)被告人傷害行為的主觀原因及行為方式和手段產(chǎn)生影響，完全是由被告人的主觀惡性所致。此種情況，對(duì)被告人決定刑罰時(shí)，一般不考慮被害人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。如果被害人的過(guò)錯(cuò)行為已3三、依據(jù)被害人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，公正處理民事賠償。我國(guó)刑事訴訟法第七十七條規(guī)定“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過(guò)程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟?！薄皩?duì)附帶民事訴訟的解決。應(yīng)依據(jù)我國(guó)民法通則第一百三十一條規(guī)定處理“受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的?？梢詼p輕侵害人的民事責(zé)任。”因此，在處理附帶民事訴訟問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)分析被害人的不定期錯(cuò)責(zé)任，按照過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)和程度，適當(dāng)減輕被告人的賠償責(zé)任，這樣才能公平合理。因此，在處理故意傷害案件中，我們不僅要嚴(yán)厲懲罰犯罪分子，而且還要正確分析被害人的過(guò)錯(cuò)程度，才能正確的定罪和量刑，保證較好的社會(huì)效果。同時(shí)，建議立法機(jī)關(guān)能明確界定被害人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，程度大小，以及如何影響對(duì)被告人的定罪、量刑、賠償數(shù)額，以便在實(shí)際工作中操作。文章來(lái)源中顧法律網(wǎng)免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

簡(jiǎn)介：1小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題的解決對(duì)策小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題的解決對(duì)策一建立集體土地建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度隨著改革的深入及國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán)平等理念的形成，市場(chǎng)就會(huì)要求改變土地開(kāi)發(fā)利用由國(guó)家獨(dú)占的不平等局面，改變單一的土地供應(yīng)模式，積極推行土地供應(yīng)主體多元化，建立集體土地建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。在此方面，有關(guān)部門也進(jìn)行了一些嘗試。早在2005年廣東就通過(guò)了集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，只是該辦法禁止用集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。2006年3月國(guó)土資源部下發(fā)關(guān)于堅(jiān)持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知，提出進(jìn)行集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。這些嘗試為建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民集體的利益，法律應(yīng)當(dāng)賦予農(nóng)民集體出讓土地使用權(quán)的權(quán)利。只要符合國(guó)家規(guī)劃，集體有權(quán)將土地有償出讓給他人使用，其使用年限可由雙方協(xié)商確定，也可同國(guó)有土地使用權(quán)的期限，使用費(fèi)由雙方協(xié)商確定，國(guó)家收取一定的稅收，該土地的性質(zhì)不變，仍然歸該集體所有使用權(quán)到期之后，集體有權(quán)收回土地如果是出讓土地建住宅的，法律應(yīng)當(dāng)允許，對(duì)所建住宅由政府核發(fā)產(chǎn)權(quán)證書(shū)到期之后房屋的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向集體交納下一規(guī)定年限內(nèi)的土地使用費(fèi)，該費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的土地出讓價(jià)格核算確定，其對(duì)房屋擁有的所有權(quán)不變。建立集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度，還需要處理好與國(guó)家耕地保護(hù)的關(guān)系。對(duì)于基本耕地，國(guó)家應(yīng)嚴(yán)格禁止集體隨意占用進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，如確需開(kāi)發(fā)建設(shè)的，應(yīng)根據(jù)規(guī)定進(jìn)行審批，并嚴(yán)格落實(shí)土地補(bǔ)償制度。二嚴(yán)格區(qū)分公益征收與商業(yè)拆遷3力是直接原因。如果一邊解決現(xiàn)存問(wèn)題，一邊又出現(xiàn)新的小產(chǎn)權(quán)房，那么這一問(wèn)題將永遠(yuǎn)解決不了。所以必須痛下決心，嚴(yán)格禁止新的小產(chǎn)權(quán)房出現(xiàn)。對(duì)新開(kāi)工建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，必須堅(jiān)決拆除。對(duì)于村委會(huì)為本村居民建設(shè)房屋的，必須經(jīng)嚴(yán)格審批之后才能夠興建，且應(yīng)根據(jù)村民的戶數(shù)審批房屋的套數(shù)，且每套不得超過(guò)規(guī)定的面積。在新房建成之后，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)收回村民的舊住宅所占的土地，禁止村民變相多占宅基地。同時(shí)，嚴(yán)格禁止村民將住宅賣給非本集體成員及本集體不符合申請(qǐng)宅基地條件的村民。只有政府態(tài)度鮮明地執(zhí)行現(xiàn)有法律，才會(huì)有效遏制小產(chǎn)權(quán)房的繼續(xù)泛濫。2對(duì)符合條件的小產(chǎn)權(quán)房確認(rèn)發(fā)證。對(duì)符合城市發(fā)展規(guī)劃，建筑質(zhì)量合格的小產(chǎn)權(quán)房，應(yīng)在對(duì)開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行處罰、責(zé)令補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用、將該土地征收歸國(guó)家所有的基礎(chǔ)上確認(rèn)購(gòu)房人的房屋所有權(quán)，并頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。購(gòu)房人在申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳土地出讓金的差價(jià)。對(duì)在小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)過(guò)程中存在違法行為的相關(guān)人員必須嚴(yán)格追究法律責(zé)任。補(bǔ)繳土地出讓金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估后確定，該標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)過(guò)高，也不應(yīng)過(guò)低。過(guò)高會(huì)大大增加購(gòu)房人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給經(jīng)濟(jì)條件差的購(gòu)房人雪上加霜過(guò)低會(huì)降低違法成本，給商品房市場(chǎng)造成新的沖擊。另外，對(duì)于購(gòu)房人，可以采取靈活多樣的方式補(bǔ)繳土地出讓金，如能一次性交清的，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)。如果不能一次交清，也可分期繳納，待其交清之后為其辦證，但是辦證之前禁止流轉(zhuǎn)。對(duì)于確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難不能交納的，可以由政府評(píng)估之后將該房屋界定為經(jīng)濟(jì)適用房，給其發(fā)證，允許其居住，但是限制其轉(zhuǎn)讓也可以根據(jù)房屋評(píng)估價(jià)值與土地出讓金的比例實(shí)行政府與其共有該房屋，給其辦證，確認(rèn)其享有房屋所有權(quán)之比例，允許其居住如果將來(lái)其轉(zhuǎn)讓房屋，可以轉(zhuǎn)讓其享有的房屋份額，也可以與政府共同出售房屋，按共有比例分配房款。3對(duì)不符合條件的小產(chǎn)權(quán)房堅(jiān)決拆除。對(duì)不符合城市發(fā)展規(guī)劃，建筑質(zhì)量不合格的小產(chǎn)權(quán)房，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決拆除。由于拆除給購(gòu)房人造成的損失，應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房的村委會(huì)、出賣單位及

簡(jiǎn)介：1商品房按揭法律問(wèn)題的研究商品房按揭法律問(wèn)題的研究歷史的原因造就了具有中國(guó)特色的福利分房制度、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的產(chǎn)生和發(fā)展，傳統(tǒng)的住房分配制度已經(jīng)與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本內(nèi)涵不相適宜。所以，住房分配制度正發(fā)生著重大的變化福利分房被取消，住房分配制度逐步走向貨幣化，商品房的按揭逐漸為人們所熟悉并成為房產(chǎn)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)所在。但這一切均是在政府的主導(dǎo)下完成的，由于立法的欠缺及滯后性導(dǎo)致這一優(yōu)良的制度在實(shí)踐中出現(xiàn)諸多的問(wèn)題，在有些地區(qū)出現(xiàn)了許多法律糾紛。本文擬從理論和實(shí)踐的角度對(duì)這些問(wèn)題作出分析以求對(duì)其的發(fā)展有所研益。一、按揭的涵義、特征按揭一詞來(lái)源于英文MTGAGE。在英國(guó)的法律體系中，MTGAGE一詞是由MT和GAGE組成，MT源于拉語(yǔ)MTU。，其基本的含義是“永久，永遠(yuǎn)“，而GAGE的含義為“質(zhì)押，擔(dān)?！?。中國(guó)大陸所稱的“按揭“據(jù)稱是從我國(guó)香港地區(qū)傳入大陸的，它是英文“MTGAGE“廣東話的諧音另外有學(xué)者認(rèn)為在中國(guó)古代。“按“，有抵押的意思，從字面上分析，按與抑都有“壓住不動(dòng)“的意思，即將一定的物從其他物種分離出來(lái)并為特定的債權(quán)作擔(dān)保?！敖摇暗膩?lái)源則是MTGAGE的后半部分“GAGE“的音譯，故將MTGAGE譯為按揭無(wú)論何種見(jiàn)解，“按揭“為一泊來(lái)詞當(dāng)無(wú)疑義。雖然按揭是從香港移植而來(lái)，但其與中國(guó)大陸地區(qū)獨(dú)特的背景相融合，形成了具有特定含義的的法律術(shù)語(yǔ)、我國(guó)大陸地區(qū)的所指的按揭，指購(gòu)房人將于房地產(chǎn)銷售商之間的居地產(chǎn)買賣合同的標(biāo)的抵押于銀行，銀行將一定數(shù)額的款項(xiàng)貸給購(gòu)房人并以購(gòu)房人的名義將款項(xiàng)交與居地產(chǎn)商的法律行為在我國(guó)大陸地區(qū)，按揭一般均須銀行的介入，并且通過(guò)銀行的介入促成房地產(chǎn)銷售者與購(gòu)房者的交易因此擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。3際，作為銀行債權(quán)擔(dān)伯并非是現(xiàn)買的物而只是一種權(quán)利，這種權(quán)利即是期待和可N在將來(lái)一定的時(shí)期取得或?qū)崿F(xiàn)的財(cái)產(chǎn)利益。四、樓花按揭中爾抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)較一般的抵押權(quán)亦不盡一致的地方。一般的抵扣權(quán)人在債權(quán)到期而未獲清償時(shí)候，可以將抵押物變賣或者折分優(yōu)先受償。而對(duì)于樓花按揭而言按揭權(quán)人在按揭期間可以個(gè)位按揭人享有房屋預(yù)售合同中買方的權(quán)利，如果按揭人不履行房屋預(yù)售合同，按揭權(quán)人可以代為履行。此外，按揭權(quán)人未保證按揭權(quán)的實(shí)現(xiàn)，有權(quán)以買方的名義參與與房屋預(yù)售合同有關(guān)的訴訟三、房屋按揭的若干實(shí)務(wù)問(wèn)題由于現(xiàn)行法律體系中并無(wú)對(duì)按揭法律問(wèn)題的專門規(guī)定，所以在實(shí)踐中出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，本文試對(duì)以下問(wèn)題作出分析和探討。一、按揭中抵押權(quán)的實(shí)行按揭法律關(guān)系成立以后，借款人可能由于種種原如財(cái)產(chǎn)狀況惡化、陷于破產(chǎn)的境地或者出國(guó)等等而無(wú)法或不愿清償債務(wù)，此時(shí)銀行可以對(duì)房屋實(shí)行抵押權(quán)，以保證其債權(quán)能夠得到實(shí)現(xiàn)我國(guó)擔(dān)保法第53條第1款規(guī)定“債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人來(lái)受清償?shù)模梢耘c抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣變賣該抵押物所得價(jià)款受償協(xié)議不成的抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。據(jù)此，在我國(guó)實(shí)行抵押權(quán)的方法主要有折價(jià)及拍賣、變賣抵押物。在這三種方式中，以公開(kāi)拍賣為實(shí)行抵押權(quán)的最佳方式。因?yàn)榕馁u可以通過(guò)多人的竟買使抵押物的價(jià)值得到充分的體現(xiàn)，而且拍賣大多是由拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行，所以可以避免諸多問(wèn)題產(chǎn)生。如采用變賣或者折價(jià)方式，可能會(huì)導(dǎo)致抵押物的實(shí)際價(jià)值與變賣價(jià)值或者協(xié)商價(jià)值不一致的現(xiàn)象的出現(xiàn)，并容易導(dǎo)致糾紛。

簡(jiǎn)介：1關(guān)于修改〈上市公司收購(gòu)管理辦法〉第關(guān)于修改〈上市公司收購(gòu)管理辦法〉第六十二條及第六十三條的決定（征求意見(jiàn)六十二條及第六十三條的決定（征求意見(jiàn)稿）稿）的起草說(shuō)明的起草說(shuō)明為進(jìn)一步減少并購(gòu)重組行政許可事項(xiàng)、簡(jiǎn)化并購(gòu)重組行政許可程序、提高并購(gòu)重組效率，證監(jiān)會(huì)經(jīng)研究，提出修改上市公司收購(gòu)管理辦法（以下簡(jiǎn)稱收購(gòu)辦法）第六十二條及第六十三條中的部分內(nèi)容，取消因發(fā)行行為、30以上大股東每年2自由增持、50以上股東自由增持、繼承引發(fā)的要約收購(gòu)義務(wù)豁免行政許可。一、一、修訂的必要性修訂的必要性要約收購(gòu)義務(wù)豁免行政許可是證券法第九十六條設(shè)定的行政許可項(xiàng)目。根據(jù)證券法第一百零一條關(guān)于制定上市公司收購(gòu)具體辦法的授權(quán)性條款，證監(jiān)會(huì)制定了收購(gòu)辦法。收購(gòu)辦法第六十二條及第六十三條規(guī)定了可以豁免的共計(jì)十種具體情形。收購(gòu)辦法第六十二條第一款第（三）項(xiàng)與收購(gòu)辦法第六十三條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)這十種情形之一。（一）取消因（一）取消因發(fā)行行行行為引發(fā)的要的要約收購(gòu)義務(wù)購(gòu)義務(wù)豁免及收豁免及收購(gòu)報(bào)告書(shū)備書(shū)備案行政案行政許可的必要性可的必要性收購(gòu)辦法第六十二條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定“經(jīng)上市公司股東大會(huì)非關(guān)聯(lián)股東批準(zhǔn)，收購(gòu)人取得上市公司向其發(fā)行3擁有權(quán)益的股份”的反映很多，主要集中在對(duì)“其擁有權(quán)益的股份”的界定上。因?yàn)槭召?gòu)人如果有該上市公司的存量股份，只要有發(fā)行增持股份行為，“其擁有權(quán)益的股份”的規(guī)定將導(dǎo)致其存量股份和本次發(fā)行認(rèn)購(gòu)的股份同時(shí)累加并再鎖定三年。首先是不公平，只要大股東注資，就會(huì)導(dǎo)致其擁有權(quán)益的存量股份和增量股份鎖定三年，較大程度地影響大股東認(rèn)購(gòu)發(fā)行股份及整體上市的積極性；其次也違反立法的初衷，立法的初衷是要求本次發(fā)行認(rèn)購(gòu)的股份鎖定3年。因此，在本次修訂中，將“收購(gòu)人承諾3年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓其擁有權(quán)益的股份”的表述回歸本意，修改為“收購(gòu)人承諾3年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓本次向其發(fā)行的新股”。（二）取消（二）取消30以上以上2自由增持引自由增持引發(fā)的要的要約收購(gòu)義務(wù)購(gòu)義務(wù)豁免行政豁免行政許可的必要性可的必要性收購(gòu)辦法第六十三條第一款第（二）項(xiàng)，規(guī)定了已持有30以上股份股東每年2自由增持的權(quán)利。根據(jù)證監(jiān)會(huì)2008年9月對(duì)收購(gòu)辦法第六十二條的修訂，持股30以上大股東每年2的自由增持，從原來(lái)的行為實(shí)施前審批調(diào)整為行為實(shí)施后審批?？紤]這3年市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)30以上大股東每年2自由增持的規(guī)則比較熟悉，建議取消事后審批。取消后，也將進(jìn)一步鼓勵(lì)大股東增持其控股的上市公司股份的積極性。（三）取消（三）取消50以上股以上股東自由增持、因自由增持、因繼承引承引發(fā)的要的要約收

簡(jiǎn)介：1優(yōu)先承包權(quán)惹出的官司解析優(yōu)先承包權(quán)惹出的官司解析1993年3月30日，陳某與小陳組、邦西組簽訂了一份漁塘承包合同，陳某承包小陳組、邦西組水面，承包期為10年。2003年3月30日，陳某承包期滿。2003年4月5日，小陳組、邦西組召開(kāi)群眾會(huì)議，到會(huì)人員有30人。會(huì)議決定漁塘承包方案，承包底價(jià)為每年2000元，3年一次付清的，可免105年一次付清的，可免25年一次付清的，可免250。這次會(huì)議推選了6位群眾代表。2003年4月6日下午3時(shí)，召開(kāi)群眾代表會(huì)，陳某和魏某被列為承包漁塘的競(jìng)標(biāo)人，決定于當(dāng)晚8時(shí)召開(kāi)競(jìng)標(biāo)會(huì)。小陳組、邦西組通知了陳某和魏某，要求帶現(xiàn)金1萬(wàn)元參加競(jìng)標(biāo)。魏某到會(huì)，而陳某未有到會(huì)，只要求群眾代表轉(zhuǎn)告參加會(huì)議的人員，不論誰(shuí)參加競(jìng)標(biāo)，要比別人多出100元競(jìng)標(biāo)價(jià)。競(jìng)標(biāo)會(huì)因有人吵鬧而未開(kāi)成。次日晚8時(shí)，小陳組、邦西組又召開(kāi)群眾會(huì)議，到會(huì)人員30余人，魏某帶現(xiàn)金參加競(jìng)標(biāo)，陳某離會(huì)場(chǎng)30余米遠(yuǎn)，未有進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。這時(shí)又因個(gè)別人鬧會(huì)而使競(jìng)標(biāo)會(huì)無(wú)法進(jìn)行。幾次會(huì)議皆無(wú)結(jié)果。后小陳組、邦西組就再也沒(méi)有開(kāi)會(huì)來(lái)商討漁塘承包事宜。2003年4月28日，陳某打電話給高某邦西村民小組組長(zhǎng)，要求繼續(xù)承包漁塘，并且5年承包款一次交清8000元。高某對(duì)此不持異議，但認(rèn)為電話里說(shuō)的不算。2003年4月29日，第三人魏某交給高某5年漁塘承包款7750元，2003年5月1日，小陳組、邦西組與第三人魏某簽訂了為期10年的汪塘承包合同。在此期間，小陳組、邦西組沒(méi)有召開(kāi)群眾會(huì)議，6位代表也不清楚，也沒(méi)有通知陳某，沒(méi)有征求其意見(jiàn)愿不愿意承包。陳某知悉后，認(rèn)為侵犯了其優(yōu)先承包權(quán)，遂將小陳組和邦西組作為被告，魏某作為第三人起訴到法院，請(qǐng)求法院撤銷被告與第三人之間簽訂的汪塘承包合同，庭審中變更請(qǐng)求為確認(rèn)被告與第三人之間簽訂的汪塘承包合同無(wú)效。一審判決原告勝訴3某在承包合同期滿后，依照最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定試行第13條規(guī)定，對(duì)實(shí)行專業(yè)承包或者招標(biāo)承包的承包方，在承包期滿后對(duì)原承包經(jīng)營(yíng)的標(biāo)的物在同等條件下主張優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。本案被上訴人認(rèn)為上訴人侵犯了其優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，可向人民法院提起侵權(quán)之訴，而本案為合同之訴，不應(yīng)在本案中加以審理。另，被上訴人在原審法院的訴訟請(qǐng)求為撤銷上訴人與第三人簽訂的漁塘承包合同，而原審法院卻做出宣告上訴人與第三人承包合同無(wú)效的認(rèn)定，超出了當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。綜上所述，一審法院適用法律錯(cuò)誤，應(yīng)予以改判。遂依法判決撤銷一審判決，并駁回原告陳某的訴訟請(qǐng)求。點(diǎn)評(píng)本案是因優(yōu)先承包權(quán)問(wèn)題引發(fā)的違約與侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合之訴。原告陳某在優(yōu)先承包權(quán)被侵犯的情況下，為了實(shí)現(xiàn)其優(yōu)先承包權(quán)，而對(duì)后合同提起了確認(rèn)之訴，一審法院經(jīng)審理后，查明被告與第三人的行為違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，確實(shí)侵犯了原告的優(yōu)先承包權(quán)，從而作出了確認(rèn)后合同無(wú)效的判決，此是正確、合法的。二審法院認(rèn)為，被告與第三人之間所簽的合同系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，從而認(rèn)定合同有效，同時(shí)又認(rèn)定原告對(duì)涉案標(biāo)的物享有的優(yōu)先承包權(quán)應(yīng)受保護(hù)，并以該案是合同之訴為由判決駁回原告陳某的訴訟請(qǐng)求，且告知原告可另行提起侵權(quán)之訴。筆者對(duì)此有不同的看法，依據(jù)最高人民法院〈關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定試行〉第十三條“對(duì)實(shí)行專業(yè)承包或者招標(biāo)承包的承包方，在承包期滿后對(duì)原承包經(jīng)營(yíng)的標(biāo)的物在同等條件下主張優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)?！钡囊?guī)定，涉案承包經(jīng)營(yíng)的標(biāo)的物，在原告承包期限屆滿后，再次競(jìng)標(biāo)中原告作為原承包人享有在同等條件下的優(yōu)先承包權(quán)，這屬法律強(qiáng)制性規(guī)定，侵犯優(yōu)先承包權(quán)的行

簡(jiǎn)介：不走低端路不走低端路海爾借統(tǒng)帥為家電做減法海爾借統(tǒng)帥為家電做減法進(jìn)入2011年，一則由唐國(guó)強(qiáng)代言的統(tǒng)帥電器廣告登陸央視，深究他的背景才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)這個(gè)看似有些山寨的牌子卻系出名門海爾集團(tuán)，是海爾繼“海爾”品牌、“卡薩帝”品牌之后推出的第三個(gè)品牌，主打?qū)嵱弥髁x。渠道方面，在三四級(jí)市場(chǎng)統(tǒng)帥通過(guò)日日順、綜合門店等方式銷售，而進(jìn)入2011年，一則由唐國(guó)強(qiáng)代言的統(tǒng)帥電器廣告登陸央視，深究他的背景才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)這個(gè)看似有些山寨的牌子卻系出名門海爾集團(tuán)，是海爾繼“海爾”品牌、“卡薩帝”品牌之后推出的第三個(gè)品牌，主打?qū)嵱弥髁x。2010年底，統(tǒng)帥借助家電下鄉(xiāng)第四次招標(biāo)的機(jī)會(huì)進(jìn)入全國(guó)三、四級(jí)市場(chǎng)，吸引了業(yè)界的注意，進(jìn)入新年，大幅的廣告投放讓更多的人注意到了這一新興品牌，新浪微博上，統(tǒng)帥官方微博已擁有眾多粉絲關(guān)注。其實(shí)，統(tǒng)帥早在1998年就以海爾冰箱的系列產(chǎn)品上市，累計(jì)用戶已超過(guò)200萬(wàn)。2011年11月，統(tǒng)帥品牌正式上市，一舉推出冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、彩電、冷柜等多種產(chǎn)品。面對(duì)近年家電企業(yè)紛紛推出子品牌、副品牌的舉動(dòng)，如何規(guī)避同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成為這些企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。以海爾目前的三個(gè)子品牌來(lái)看，卡薩帝主打高端市場(chǎng)，海爾屬常規(guī)品牌，由此，走實(shí)用道路的統(tǒng)帥將與海爾品牌有更大的市場(chǎng)重疊。那么，已經(jīng)進(jìn)軍三四級(jí)市場(chǎng)的“統(tǒng)帥”與在農(nóng)村市場(chǎng)已經(jīng)布局完善的“海爾”又將會(huì)掀起怎樣的一番“內(nèi)斗”海爾集團(tuán)統(tǒng)帥電器市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)家電網(wǎng)采訪時(shí)表示，解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)一方面可以通過(guò)產(chǎn)品進(jìn)入的渠道不同進(jìn)行區(qū)分，其次，在產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計(jì)方面根據(jù)不同用戶群進(jìn)行劃分，設(shè)計(jì)符合不同市場(chǎng)訴求的產(chǎn)品。渠道方面，在三四級(jí)市場(chǎng)統(tǒng)帥通過(guò)日日順、綜合門店等方式銷售，而海爾品牌產(chǎn)品則主要通過(guò)專賣店、經(jīng)銷商來(lái)推廣。據(jù)悉統(tǒng)帥今年下半年還會(huì)推出新品，主打一二級(jí)市場(chǎng)，并會(huì)進(jìn)入國(guó)美、蘇寧等連鎖進(jìn)行銷售。“在一二級(jí)市場(chǎng)，統(tǒng)帥則會(huì)在產(chǎn)品方面拉大與海爾品牌的距離，推出功能簡(jiǎn)單外觀時(shí)尚的產(chǎn)品”這位負(fù)責(zé)人表示。其實(shí)，統(tǒng)帥并不是一個(gè)定位于三四級(jí)市場(chǎng)的低端品牌，在設(shè)計(jì)之初，統(tǒng)帥的定位是“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的定制產(chǎn)品”，講求對(duì)家電產(chǎn)品基礎(chǔ)功能的還原，不去過(guò)分強(qiáng)調(diào)家電的附加功能，如冰箱更側(cè)重保鮮、冷凍，洗衣機(jī)更側(cè)重洗凈，電視機(jī)集中在看電視，而不會(huì)添加流媒體、智能等其他功能。統(tǒng)帥只是因?yàn)樽畛跏峭ㄟ^(guò)家電下鄉(xiāng)進(jìn)入市場(chǎng)，而使外界對(duì)這一品牌有所誤解，統(tǒng)帥并非定位于低端的品牌，而是針對(duì)有實(shí)用需求的用戶推出的品牌，上述負(fù)責(zé)人說(shuō)道。文章來(lái)源中顧法律網(wǎng)免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）