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    • 簡介:一、數(shù)字經(jīng)濟所得課稅國際規(guī)則制定的背景一、數(shù)字經(jīng)濟所得課稅國際規(guī)則制定的背景2015年以來,在國際稅務領域,一場針對數(shù)字經(jīng)濟跨境所得課稅的規(guī)則制定行動在全球范圍內(nèi)迅速蔓延,矛頭直指大型的跨國企業(yè)集團。這塊瞄準了數(shù)字經(jīng)濟的小石子,如一石激起千層浪,隨后波及更大范圍的與數(shù)字化相關的經(jīng)濟活動,并且攪動了整個國際稅收規(guī)則的大池子?,F(xiàn)有的國際稅收規(guī)則以經(jīng)濟效忠(ECONOMICALLEGIANCE)原則作為確定稅收管轄權的基礎,區(qū)分屬人管轄和屬地管轄兩種情形,默認物理存在是所得來源地對跨境經(jīng)營利潤行使課稅權的前提條件。然而,在數(shù)字經(jīng)濟背景下,這些陳規(guī)和預設受到了史無前例的沖擊。當今的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)更多倚重于無形資產(chǎn),由此催生了大量的新業(yè)態(tài)和新型商業(yè)模式,跨國企業(yè)全球價值鏈出現(xiàn)了數(shù)字化、制造業(yè)服務化、去中介化以及生產(chǎn)定制化等特點,跨國企業(yè)的對外投資路徑也相應出現(xiàn)了輕海外資產(chǎn)、輕就業(yè)、高技能化以及非股權投資增多等多重特征。企業(yè)不再需要大型的海外分支機構,只需要借助很少的資產(chǎn)和海外員工,通過設立代表處即可進軍國外市場;企業(yè)的資產(chǎn)重心從土地、人力和資產(chǎn)等這些傳統(tǒng)的有形資產(chǎn)逐漸轉向無形和流動資產(chǎn),專利等知識產(chǎn)權和其他無形資產(chǎn)在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中成為企業(yè)創(chuàng)造價值和增值的主要來源,數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素。這些新興的企業(yè)形態(tài)和經(jīng)濟特點都在沖擊著現(xiàn)有國際稅收規(guī)則的墻垣。數(shù)字經(jīng)濟背景下,如何重新確定管轄區(qū)對跨境活動課稅的連接點以及稅權在不同管轄區(qū)之間的分配,成為新時期必須重新思考的“老問題”。在這場針對數(shù)字經(jīng)濟所得課稅的規(guī)則制定行動中,OECD和G20主導下的多邊性規(guī)則制定努力與部分管轄區(qū)開展的單邊規(guī)則制定行動并行不悖。2015年,OECD在稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)行動計劃一項下發(fā)布的應對數(shù)字經(jīng)濟的稅收挑戰(zhàn)報告,論及應對數(shù)字經(jīng)濟可供考慮的三種課稅方式,雖未將任何一種方式作為推薦模板,卻也不反對各國在不違反稅收協(xié)定的前提下采取單邊措施。這一默許態(tài)度認同了一些數(shù)字經(jīng)濟消費地管轄區(qū)對現(xiàn)有國際稅收規(guī)則的不滿情緒,也釋放了它們進行規(guī)則制定嘗試的諸般創(chuàng)意。截至2020年6月,全球范圍內(nèi)已有幾十個管轄區(qū)引入或準備引入專門針對數(shù)字經(jīng)濟所得課稅的新舉措,這些國家和地區(qū)中不乏“一帶一路”沿線管轄區(qū)。這些單邊措施不僅規(guī)則制定模式不同,如數(shù)字服務稅、均衡稅、預提所得稅、數(shù)字型常設機構等,而且規(guī)定的適用行業(yè)和主體范圍、稅基計算、稅率確定等也存在較大差異。雖說單邊措施帶來了一些立竿見影的效果,譬如在短時間內(nèi)為市場地增加稅源,刺激跨國企業(yè)集團作出商業(yè)重整、將更多的收益留在市場地等,但缺乏協(xié)調、政在BEPS行動計劃項下,OECD是推進多邊規(guī)則制定行動的引擎。繼發(fā)布應對數(shù)字經(jīng)濟的稅收挑戰(zhàn)報告(2015年)以及經(jīng)濟數(shù)字化的稅收挑戰(zhàn)中期報告(2018年)(以下簡稱中期報告)之后,2019年,OECD加快了數(shù)字經(jīng)濟在直接稅領域的規(guī)則制定,在來自政界、商業(yè)界、民間團體和學術界等各界人士多方參與的基礎上,2020年1月,OECD發(fā)布了經(jīng)BEPS包容性框架批準的關于以雙支柱提案應對經(jīng)濟數(shù)字化稅收挑戰(zhàn)的聲明(以下簡稱雙支柱聲明),并在2020年2月份公布了雙支柱方案可能給各管轄區(qū)和跨國企業(yè)集團產(chǎn)生的經(jīng)濟評估。受新冠肺炎疫情影響,原本計劃在2020年年底完成多邊共識方案的計劃面臨著向后推延的可能。這部分的討論以雙支柱聲明為藍本,并將支柱一作為主要的研究對象。支柱一提出了三層利潤分配法,目的是將跨國企業(yè)集團一部分利潤的課稅權分配給用戶/客戶所在地管轄區(qū),且這一課稅權不以集團在用戶/客戶所在管轄區(qū)具有商業(yè)存在為前提。其中,最具創(chuàng)新性的是金額A,其引入了新的稅收連結點,主張當跨國企業(yè)能以持續(xù)并重要的方式參與市場地的經(jīng)濟活動時,無論是以遠程的方式(即沒有商業(yè)存在),還是在市場地僅存在有限的商業(yè)存在,市場地管轄區(qū)都可以課稅。這一新設立的稅權不同于現(xiàn)有的國際稅收規(guī)則,其課稅對象不是集團內(nèi)部的某個實體,而是將企業(yè)集團或集團內(nèi)的某個生產(chǎn)線作為一個整體,并且稅權分配的方法也不是基于傳統(tǒng)的正常交易原則,而是采用公式法,將集團的剩余利潤根據(jù)特定的分配要素分配給市場地國。相形之下,金額B和金額C則保留了傳統(tǒng)的課稅權連接點,依正常交易原則將課稅權分配給市場地管轄區(qū)。金額B指向集團在市場地通過子公司或常設機構開展營銷及分銷的基準活動產(chǎn)生的收益,按固定比例將課稅權分配給市場地。當集團在市場地開展的營銷活動超出了金額B規(guī)定的基礎活動,產(chǎn)生了額外的利潤,即適用金額C,市場地國對這部分超額利潤可以進一步主張課稅權。三層利潤分配法是在守成和創(chuàng)新之間尋求一個妥帖的平衡點守成,是盡量不動搖現(xiàn)有國際稅收體系中基于常設機構原則和正常交易原則所建立的稅權分配規(guī)則(如金額B、金額C);而創(chuàng)新,則是在現(xiàn)有規(guī)則之外補充建立新的稅收連接點,并引入公式分配法作為新的稅權分配規(guī)則(金額A)。從結果上看,兩者的疊加適用正在推動國際稅收的理論基礎發(fā)生一次悄然的位移,從原先以供應為基礎(SUPPLYBASEDAPPROACH)的課稅逐漸過渡到供應與需求相結合為基礎(SUPPLYDEMANDBASEDAPPROACH)的課稅,在傳統(tǒng)的居民地/來源地課稅的基礎上融合了消費地/目的地課稅(DESTINATIONBASEDTAXATION)的
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    • 簡介:信息化和以“互聯(lián)網(wǎng)”為代表的數(shù)字化是推進稅收管理現(xiàn)代化的技術基礎。長期以來,我國高度重視新技術在稅收管理中的應用,尤其是近年來在“互聯(lián)網(wǎng)稅務”領域取得了顯著的成就。在新冠肺炎疫情期間,稅務機關依托數(shù)字技術推出的“非接觸式”辦稅等一系列創(chuàng)新舉措,為保障稅收和經(jīng)濟運行發(fā)揮了重要作用。未來,隨著整個經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型的加快發(fā)展,數(shù)字技術將進一步推動稅收管理的現(xiàn)代化進程。從“電算化”“稅收信息化”到“互聯(lián)網(wǎng)稅務”相對于傳統(tǒng)稅收管理,現(xiàn)代稅收管理要面對日益復雜且不斷變化的經(jīng)濟運行環(huán)境和持續(xù)的技術及商業(yè)模式創(chuàng)新。同時,現(xiàn)代社會也對稅務機關公正執(zhí)法、保護納稅人權利和提供納稅服務等方面提出了更高的要求。而稅務機關要實現(xiàn)“降低征納成本,提高征管效率,增強稅法遵從度和納稅人滿意度”的目標,就需要以樹立和貫徹“促進納稅人主動遵從”的現(xiàn)代稅收管理理念為基礎,充分運用技術手段提升征管和服務的能力和效率,并依托不斷更新的技術條件改進管理流程和機構設置,推動稅收管理體制持續(xù)完善,這是推進稅收管理現(xiàn)代化的基本路徑。從20世紀80年代開始,隨著計算機的普及,稅務機關開始逐步采用計算機替代手工作業(yè)模式提升工作效率,這是稅收“電算化”的階段。20世紀90年代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展則為在電算化的基礎上進一步推進稅收信息化提供了技術條件。1994年工商稅制改革建立了以增值稅為主體的流轉稅制度后,以加強增值稅管理為主要目標開展的“金稅”工程建設,逐步建立了覆蓋全國稅務機關的計算機網(wǎng)絡,極大地推動了稅收信息化的發(fā)展,進而推進了稅收征管模式的變革。1997年1月,國務院辦公廳轉發(fā)的國家稅務總局關于深化稅收征管改革的方案中明確提出了稅收征管改革任務,即建立以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收、重點稽查的新征管模式。其中,建立以計算機網(wǎng)絡為依托的管理監(jiān)控體系和人工與計算機結合的稽查體系是征管改革的兩項主要內(nèi)容。近年來,以移動互聯(lián)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術的迅猛發(fā)展,為稅務機關提供了新的信息搜集處理技術和服務及征管手段。2015年7月,國務院發(fā)布了關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)”行動的指導意見,同年9月國家稅務總局制定印發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)稅務”行動計劃,明確指出“互聯(lián)網(wǎng)稅務”把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合,拓展信息化應用領域,推動效率提升和管理變革,是實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的必由之路。按照行動計劃提出的重點推進“互聯(lián)網(wǎng)稅務”5大板塊、20項行動的要求,各級稅務機關充分利用新一代信息技術在納稅服務、發(fā)票管理、智能應用等諸多領域實現(xiàn)了突破和創(chuàng)新。從網(wǎng)上辦稅、在線咨詢到手機APP的應用,從電子發(fā)票的普及到區(qū)塊鏈發(fā)票的推出,稅務機關在“互聯(lián)網(wǎng)稅務”領域取得的巨大進展,不僅順應了經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型的趨勢,同時也為數(shù)字經(jīng)濟時代稅收管理乃至整個稅制體系的變革奠定了基礎。數(shù)字技數(shù)字技術與納稅服稅服務從信息的角度看,稅收管理要致力于解決兩種類型的信息不對稱一是現(xiàn)代稅收制度在籌集財政收入的基本職能之外,承擔了諸多經(jīng)濟社會調控功能,由此導致復合稅制體系下稅制相對復雜且經(jīng)常變動。納稅人,尤其是中小企業(yè)和自然人納稅人,在全面、細致、及時掌握稅收政策方面與稅務機關存在著信息不對稱;二是隨著專業(yè)化分工的深化和技術進步,商業(yè)模式創(chuàng)新和跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨國經(jīng)營的發(fā)展增加了稅務機關獲取納稅人涉稅信息的難度,造成兩者之間信息不對稱。而以納稅人自我評定為基礎的現(xiàn)代稅收管理,就需要為納稅人提供全面、準確、及時的納稅服務,有效緩解第一類信息不對稱,這是實現(xiàn)降低納稅人遵從成本、促進納稅人主動遵從的現(xiàn)代稅收管理目標的必然選擇。利用數(shù)字技術提升納稅服務水平首先體現(xiàn)為電子稅務局的建設,通過網(wǎng)上辦稅、手機辦稅功此外,隨著交易、物流、支付信息的電子化和數(shù)據(jù)處理能力的提高,稅務機關不僅有可能獲得海量的涉稅交易信息,借助交易流程的數(shù)字化、支付的電子化以及未來法定數(shù)字貨幣的推出,應納稅款計算、繳納和退補稅款等業(yè)務的智能化、自動化也將成為數(shù)字技術在稅收征管領域應用的一個重要場景。稅收管理數(shù)字化是數(shù)字稅收管理數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟時經(jīng)濟時代稅制代稅制變革的基革的基礎在稅收現(xiàn)代化進程中,稅收制度和稅收管理是相輔相成、不可分割的整體。稅收制度的現(xiàn)代化要以稅收管理的現(xiàn)代化為基礎,缺乏管理能力支撐的稅制改革難免成為空中樓閣。金稅工程建設對增值稅制度實施的貢獻,個人所得稅APP的開發(fā)和使用對綜合與分類相結合個人所得稅改革的支撐都充分說明了這一點。而在數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)字技術的發(fā)展使生產(chǎn)要素在空間上集聚的必要性大大降低,傳統(tǒng)科層制大企業(yè)正在被更為靈活的生產(chǎn)要素組合模式所替代,盡管規(guī)模經(jīng)濟的存在仍然會維持大企業(yè)的效率優(yōu)勢,但在更強調創(chuàng)造性的行業(yè)和面對多樣化小批量需求的領域,依托數(shù)字技術和網(wǎng)絡的平臺經(jīng)濟和共享經(jīng)濟正在崛起。自然人作為消費者和生產(chǎn)者的邊界也日益模糊,個人對個人直接交易的市場環(huán)境和條件也日趨成熟。在從工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟轉型的時代背景下,數(shù)字技術及其在經(jīng)濟社會領域的應用不僅對稅收管理產(chǎn)生了重大影響,也勢必對當前形成于工業(yè)經(jīng)濟時代的稅制體系產(chǎn)生巨大沖擊。因此,數(shù)字技術的應用不僅對稅收管理現(xiàn)代化具有重要意義,也是數(shù)字經(jīng)濟時代稅制變革的必要條件。未來,稅務機關要充分利用新一代數(shù)字技術,進一步加快推動稅收管理的數(shù)字化進程,在大幅提高稅收征收率和降低稅制運行成本的同時,為探索建立高效、簡化、更為公平且具有國際競爭力的數(shù)字經(jīng)濟稅制體系奠定稅收管理的基礎。
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    • 簡介:HTTP//VIEWNEWSQQCOM/ZT/2008/XIONGSHI/INDEXHTM擠掉泡沫正表明中國股市走向成熟與理性擠掉泡沫正表明中國股市走向成熟與理性HTTP//VIEWQQCOM2008年08月25日1505金融網(wǎng)感悟生活我要評論92一、從奧運行情說起一、從奧運行情說起奧運行情已經(jīng)幻滅奧運行情已經(jīng)幻滅奧運行情曾經(jīng)是中國股民一直的期待與夢想。所謂奧運行情,是指A股市場基于北京奧運會對中國政治與經(jīng)濟的正面推動,以及政府維護奧運期間和諧局面的政策呵護,從而在奧運期間產(chǎn)生的一輪中級上漲行情。如今距奧運開幕僅余半月,奧運行情卻遲遲沒有出現(xiàn)。A股市場自去年10月從滬指6124點回調,期間只有去年12月初到今年1月中旬,產(chǎn)生過一次回光返照式反抽,4月底首先,與國際市場相比,全流通時代的A股價格仍然整體偏高。的確,經(jīng)歷此番長時間暴跌之后,A股市場上相當一批股票價格跌到合理水平,已經(jīng)已經(jīng)具有了較好的投資價值。但無需諱言,A股價格相比國際市場仍然整體偏高。我們用市盈率與市凈率這兩個主要指標來做一個比較。至上周收盤,2007年靜態(tài)平均市盈率美國為151倍,歐洲主要股市167倍,香港134倍,俄羅斯161倍,印度137倍,巴西159倍,日本203倍,臺灣167倍,韓國128倍,越南262倍;而A股市場平均市盈率為225倍,在兩市A股市場1558家公司中,目前市盈率超過30倍和虧損公司有1260多家。在世界主要股票市場中,目前約有5-10的股票跌破資產(chǎn)即市凈率不到1倍,即使是指數(shù)最高時期,大多數(shù)虧損企業(yè)的股價低于凈資產(chǎn),相當一批虧損“仙股”的股價就幾分錢甚至幾厘錢;而目前A股市場兩市1558家公司中,幾乎找不到市凈率低于1的股票,股價最低的為292元(停牌一年多的000030),即使一些凈資產(chǎn)不到1元面值、虧損累累的公司,其股價也都在3元以上。不難看出,中國股市即使經(jīng)歷長時間的暴跌之后,目前的平均市盈率水平在全球主要股市中仍然是一枝獨秀,只是屈居越南這樣市場容量很小的國家之后。當然,每個國家和地區(qū)股市的市盈率與市凈率水平并不相同,存在適當差異是十分正常的,但過分偏離全球平均水平則難以找到令人信服的理由。中國股市較高的估值水平是否合理,我將在本文第四部分加以論述。有一種十分可笑的觀點,認為A股市場用人民幣計價,歐美用美元或歐元計價,A股三成股票不到人民幣8元,拿到歐美去上市也就不到1美元或1歐元,所以A股市場股票被嚴重低估、世界上最便宜,殊不知歐美上市公司的凈資產(chǎn)與凈利潤同樣是以歐元與美元計價的,只有市盈率與市凈率這種與匯率無關的財務指標才有可比意義。其次,中國股市逐步進入全流通時代,“大小非”減持壓力十分巨大。過去中國股市原始股東的股份不能流通,市場容量小而且流通股杠桿效應極大,無論是股指還是個股價格都極容易被莊家操縱,典型的就是德隆系曾經(jīng)持有當時幾只大盤股95-98的流通盤。那時的中國股市絕對是莊家的樂園。自2005年開始的股權分置改革,給中國股市帶來了革
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    • 簡介:開學第一課“肺炎疫情中的中國力量”主題班會活動教案兩篇篇一【班會背景】在停課不停學的背景下,自2月9日以來各學校的線上教學的開展已經(jīng)持續(xù)了一個星期之久。許多學校都曬出了自己學校的學習時間表,學生學習時間節(jié)奏非常的緊湊。在全國性疫情面前,學生不能做兩耳不聞窗外事的書生,更應成為有責任擔當、有社會價值認同的中國公民。為此,召開本次主題班會疫情中的中國力量?!净顒又黝}】疫情中的中國力量【活動時間】3月日上午【活動對象】班級全體學生【活動方式】QQ群視頻電話,有攝像頭、電子白板模式?!景鄷繕恕?通過尋找隱藏在疫情中的中國力量,了解各行業(yè)人在疫情中的辛勤付出,以及無私奉獻的精神,增強學生對行業(yè)的認同感。2通過對疫情中中國力量的深入挖掘,理解科學技術對祖國強盛的重要作用,樹立社會主義的人生觀和價值觀,并在實踐中區(qū)積極踐行中國的力量。二、團結的力量教師展示百姓向武漢捐款的圖片、向武漢捐蔬菜的圖片、向武漢捐食物圖片、向武漢捐醫(yī)療器械圖片等。師同學們,這些也是最美的逆行者??吹竭@些圖片和資料之后,大家有何感想呢你是否被圖片中的場景感動過請大家說一說。學生在訴說的過程,再一次進入到場景中,在參與中升華自己的認知和情感的釋放,有利于形成正確的認同。師一方有難八方支援,此次疫情最嚴重的是武漢。當武漢遇到困難的時候,全國人民打出“武漢加油”、“武漢挺住”等口號。師在全國上下一心的同時,隨著疫情的發(fā)展,生活出現(xiàn)了一些不和諧的聲音和認知,“武漢人”成了病毒的代言人,成了不受歡迎的人,對于這種現(xiàn)象你怎么看通過反面的例子,引發(fā)學生深入的思考,在思考中加深對團結的理解和認識,“武漢加油”不僅僅表述在口頭上,不僅僅在錢務上,更需要在精神上,在對生命的尊重上。只有這樣,才能夠平等相處,才能真團結一致。師播放團結就是力量的背景音樂。團結就是力量,這力量是鐵,這力量是剛同學們,在困難面前只有9萬眾一心、精誠團結才能戰(zhàn)勝疫情。三、堅守的力量教師展示警察站崗排查測體溫的圖片、工廠生產(chǎn)醫(yī)療物資的圖片、生活物資保障的圖片、志愿者服務的圖片等。師很多人沒有去武漢,但在疫情中堅守著自己的崗位,他們是我們身邊最美的人,是背家而行的逆行者。師他們中或許有你的父母或者是你的親人,能說說他們的故事嗎教師讓學生
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    • 簡介:一、引言一、引言2019年,是新中國成立70周年,中國改革開放也已經(jīng)走過40多年歷程,中國GDP總量已經(jīng)突破90萬億元。我們已經(jīng)進入全面建成小康社會的決勝階段。2020年全面建成小康社會后,我們即將進入實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新階段,踏上建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。我國發(fā)展站到了新的歷史起點上,中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。要真正實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,我們需要進一步構建中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為高質量發(fā)展提供堅實的制度保障。中國改革開放40多年的經(jīng)濟社會發(fā)展成就,很大程度上有效促進了官員激勵,各級領導官員積極地致力于經(jīng)濟發(fā)展。從當下的經(jīng)濟運行態(tài)勢來看,穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展,強化微觀經(jīng)濟主體的預期穩(wěn)定性,具有現(xiàn)實的緊迫性與重要性。本文基于地方官員更替引起政策不確定性的理論視角,系統(tǒng)性地梳理已有研究脈絡,以期為中國優(yōu)化干部治理體系,從而增強經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)健性提供理論指導。中國的干部人事制度中,干部具有有限任期,干部的有效任期必然引起官員干部的更替。官員干部的更替,意味著一種政治權力的調整。這種政治權力的調整和重新配置,會引起不連續(xù)性與不確定性。不連續(xù)性是指官員干部的更替,會導致執(zhí)政理念、政策等由于前后領導干部的不同而出現(xiàn)變化乃至重大調整,從而出現(xiàn)了不連續(xù)性。不確定性是指官員干部的更替,由于待離任官員即將離任,其政治影響力可能出現(xiàn)弱化,同時其執(zhí)政努力程度也可能下降,從而導致已有政策執(zhí)行出現(xiàn)不確定性。此外,新的領導干部的即將上任和正式上任,由于信息不對稱性和不完全性,相關轄區(qū)和系統(tǒng)對其執(zhí)政理念和偏好等不具備充分的信息,從而難以預期其可能推行的執(zhí)政理念和政策,從而在行為上面臨更大的不確定性,特別是政策不確定性。這種不連續(xù)性和不確定性的出現(xiàn),并非中國政府所特有,而是世界上所有的具有更替制度和特征的官員體制所共有的特點。JONES和OLKEN通過考察國家領導人更替前后的經(jīng)濟業(yè)績差異來回答這樣一個根本性問題領導人是否具有顯著的經(jīng)濟影響效應1。這一思路恰是利用了官員更替會導致前后任期官員執(zhí)政理念、能力和行動不一致的邏輯。美國是一個高度依賴和采用選舉制來甄選政治領導人的國家,同樣具有頻繁的政治領導人更替。盡管中外國家都有政治領導人的更替,都會在不同程度上導致政策不連續(xù)性和不確定性,然而,中國的政治制度,特別是干部人事制度具有自己的特點,從而使得產(chǎn)生政策不連續(xù)性和不確定性具有特定的邏輯。最為重要的是,盡管中國干部人事管理制度當中具備任期制,但是任期制是彈性和靈活執(zhí)行的。這一體制的后果是,官員干部的實際任期并不等同于理論任期,官員更替和任期也具有極大的彈性。這意味著官員更替難以事前預測和預知,從而導致政治權力的調整難以事前預知,政策不連續(xù)性發(fā)生的時點并非事前確定,從而導致政策不確定性的同時摻雜了發(fā)生時點的不確定性,加劇了政策不確定性的復雜程度。中國的多級行政等級體系,意味著官員干部更替的影響是多層次,甚至相互交叉的。中央層面的官員干部更替,具有全國性的效應,帶來全國性的政策不確定性,其會影響省級、地市級、縣級乃至鎮(zhèn)鄉(xiāng)級的政策。多層級的官員更替產(chǎn)生的不確定性可能會交錯作用,從而加大總體的不確定性。中國政治制度的另外一個重要特點是,多層級政府之間實施“行政發(fā)包制”,各級政府對轄區(qū)內(nèi)一切經(jīng)濟社會事務負責,轄區(qū)領導官員擁有巨大的權力,具備影響乃至左右地方經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大能量。重要影響是,此后大量的研究采取相對外生的政府選舉作為政治不確定性沖擊的度量。例如,JULIO和YOOK再次利用來自44個國家19942010年的183次國家性選舉作為政治不確定性的度量,考察了政治不確定性對國際資本流動的影響,研究發(fā)現(xiàn),在一國臨近國家選舉的時期,美國企業(yè)流入該國的FDI規(guī)模顯著下降5。由于美國是世界頭號經(jīng)濟大國與經(jīng)濟學研究中心,大量的研究以美國為研究對象,考察政治不確定性的宏微觀經(jīng)濟后果。這些研究大多以州長選舉作為政治不確定性的度量,研究涉及企業(yè)投資、IPO以及政府債券發(fā)行等,一致的發(fā)現(xiàn)是,選舉事件帶來政治不確定性,提升了市場風險,導致企業(yè)等經(jīng)濟主體的行為更加謹慎。JENS采用與JULIO和YOOK類似的策略,以美國州長選舉作為政治不確定性的外生沖擊,考察了政治不確定性對美國上市企業(yè)投資的影響,發(fā)現(xiàn)企業(yè)投資顯著下降6。COLAK等人以美國州長選舉作為政治不確定性的度量,考察了政治不確定性對IPO活動的影響,研究發(fā)現(xiàn),當州長選舉臨近時,來自該州的IPO會減少。機制分析表明,選舉年份的IPO會遭受更低的發(fā)行價,亦即更高的資本成本,因此,擬IPO企業(yè)會理性地避開選舉臨近時期進行IPO7。GAO等人考察了美國各州選舉對市政債券發(fā)行成本的影響。他們的研究發(fā)現(xiàn),在州選舉年份,市政債券的發(fā)行利率顯著較高。機制分析表明,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于債券投資者的不確定性規(guī)避偏好導致對政府債券的需求降低,從而推高了政府債券的發(fā)行成本8。實際上,近年來,經(jīng)濟學界對經(jīng)濟政策不確定性的研究取得了突破性進展,已經(jīng)成為主流經(jīng)濟學領域的重要研究話題。BAKER等人開創(chuàng)性地采用文本挖掘方法編制了經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)(ECONOMICPOLICYUNCERTAINTYINDEX,EPU)9。BAKER等人基于以下幾方面構建經(jīng)濟政策不確定指數(shù)美國前十大報紙中對經(jīng)濟政策不確定性的報道、國會預算辦公室(CBO)報告中關于未來幾年將要到期的聯(lián)邦稅法規(guī)定數(shù)、經(jīng)濟預測者關于消費者價格指數(shù)、聯(lián)邦支出和州政府支出未來水平的分歧程度。同時,BAKER等人利用香港地區(qū)的南華早報數(shù)據(jù)構建了中國的經(jīng)濟政策不確定指數(shù)。BAKER等人構建的不確定指數(shù),通過媒體報道的視角,構建了一個衡量不確定性新的視角,獲得了學者的廣泛運用。李鳳羽和楊墨竹10、譚小芬和張文婧11、饒品貴等12、劉貫春等13均基于BAKER等人編制的中國經(jīng)濟政策不確定性指數(shù),一致發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟政策不確定性會顯著抑制企業(yè)投資。但是,BAKER等人所編制的中國經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)仍然不夠完善,特別是其選取的媒體來源相對單一,可能難以客觀反映中國經(jīng)濟政策不確定性。HUANG和LUK參考BAKER等人的方法,編制了一系列全新的中國經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)。他們選取了中國內(nèi)地十份報紙,搜索與經(jīng)濟政策不確定性相關的關鍵詞,進而編織出經(jīng)濟政策不確定性指數(shù),其與BAKER等人所編制的指數(shù)相比有以下優(yōu)點首先,新指數(shù)編制采用了多份不同的報紙,能夠客觀地捕捉經(jīng)濟政策的不確定性;其次,新指數(shù)能更好地應用于宏觀經(jīng)濟的預測和分析;最后,作者利用中國內(nèi)地報紙進行了多個穩(wěn)健性測試,結果顯示指數(shù)受媒體偏差影響輕微14。顯然,基于大數(shù)據(jù)采用文本挖掘方法編制經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)方法得到了廣泛認同與應用,其構建的經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)具有較高的時間頻率,能夠較及時地反映經(jīng)濟政策的調整。而且,其基于文本挖掘構建的思路,能夠通過設置不同關鍵詞的方式構建出更加細分的經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)。但是,至今為止以這一方法構建的經(jīng)濟政策不確定性指數(shù)可能摻雜了經(jīng)濟運行本身的不確定性,而不僅僅是經(jīng)濟政
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    • 簡介:1引言引言治理結構指一個公共或私人機構中各種利益群體的相互關系,它通過權力的配置和運作機制來達到關系的平衡,以保障組織的有效運轉。1在我國,有關治理結構的研究最早起源于企業(yè)管理領域。上世紀90年代中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定頒布后,很多國有大中型企業(yè)改組成公司制企業(yè),而建立有效的公司治理結構是公司化改制的核心2,于是完善公司治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度逐漸成為企業(yè)管理領域的熱點問題。隨著理論研究的深入、法律政策的完善以及實踐的大力推動,目前,人們對理想狀態(tài)下的治理結構基本達成共識,認為理想的治理結構應該是在產(chǎn)權明晰基礎上責權明確、相互制衡、相輔相成的關系345,但在實踐中受制于各種主客觀原因,不少公司的治理結構離理想狀態(tài)尚有一定的距離。在中小學管理領域,我國自1985年以來開始推行校長負責制。1985年5月,中共中央關于教育體制改革的決定要求,“學校逐步實行校長負責制,有條件的學校要設立由校長主持的、人數(shù)不多的、有威信的校務委員會,作為審議機構。要建立和健全以教師為主體的教職工代表大會制度,加強民主管理和民主監(jiān)督”6。1993年中共中央和國務院印發(fā)的中國教育改革和發(fā)展綱要則明確規(guī)定所有中小學實行校長負責制,“校長要全面貫徹國家的教育方針和政策,依靠教職員工辦好學校”。7此后多種相關政策文件都重申堅持和完善中小學校長負責制。可以說,校長負責制勾勒出了我國中小學治理結構的基本框架。相對于早期在很長一段時期內(nèi)實行的黨支部領導下的校長分工負責制,校長負責制框架下的中小學學校治理結構在一定程度上克服了黨政不分,權責分離,決策質量和效率低下等問題。8但需要指出的是,隨著改革的深入,這種治理結構也逐漸暴露出一些亟待關注的問題,主要有中小學校長由上級行政主管部門或政府任命,對上級負責,要按教育行政部門的規(guī)定管理學校,學校缺乏辦學自主權,校長的權力相對有限,校長難以真正對學校事務負責;而在有些學校實際運營中,校長的權力又過于集中,且缺乏有效的監(jiān)督,出現(xiàn)了“一言堂”、“家長制”式的管理;有些學校內(nèi)部民主管理機制不健全,教師、學生、家長及社會人士參與學校治理的權力沒有得到充分的保障,聲音被遮蔽,結果導致學校權力關系失衡,學校發(fā)展失去活力。91011近些年來,隨著國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)(以下簡稱規(guī)劃綱要)的頒布,推進政校分開和管辦分離,擴大學校辦學自主權,完善中小學校長負責制,重構學校治理結構,建立現(xiàn)代學校制度逐漸成為中小學管理領域的研究熱點。學者們圍繞著校長負責制、現(xiàn)代學校制度建設、管辦分離、擴大學校辦學自主權、學校治理結構等相關話題發(fā)表了大量文章,但深入分析不難發(fā)現(xiàn),已有研究多采用思辨研究或規(guī)范研究范式,缺乏實證數(shù)據(jù)的支持,定量分析不足,因而對問題性質、表現(xiàn)程度及相關因素的分析不夠深入,所提供的建議也就缺乏針對性。究竟我國中小學學校治理實踐中的權力分布是怎樣的,學校辦學自主權有多大,這種治理結構對學生成績有怎樣的影響本研究擬采用PISA2015的大樣本數(shù)據(jù),在與高分國家/經(jīng)濟體比較中,對中國北京、上海、江蘇、廣東四?。ㄊ校ㄒ韵潞喎Q中國四?。ㄊ校┲袑W學校治理結構及其對學生成績的影響進行定量分析,期望從中發(fā)現(xiàn)一些有益的經(jīng)驗與亟待解決的問題,對未來我國不斷完善學校治理結構,建設現(xiàn)代學校制度提出意見與建議。3.影響學生科學素養(yǎng)測試成績的學生個體水平變量PISA2015學生問卷收集了學生的社會人口學變量,還測量了學生內(nèi)在動機、信念、參與等方面的非認知表現(xiàn)?;赑ISA問卷框架及相關研究的發(fā)現(xiàn),本研究在社會人口學變量中選取了學生的性別、年級,以及學生家庭經(jīng)濟、社會和文化地位指數(shù)(PISAINDEXOFECONOMIC,SOCIALANDCULTURALSTATUS,簡稱ESCS)。在非認知表現(xiàn)中,本研究選取了反映學生外部動機的工具性動機,以及反映學生內(nèi)部動機的科學樂趣與科學自我效能感等變量,這些非認知變量均采用里克特量表測量,為連續(xù)變量,用標準分表示。在多水平分析中,上述選取的變量作為控制變量進入回歸分析模型。(四)數(shù)據(jù)(四)數(shù)據(jù)處理與分析理與分析先采用SPSS200對數(shù)據(jù)進行初步整理與篩選,得出中國四省市與PISA2015高分國家/經(jīng)濟體的樣本數(shù)據(jù),并進行描述性統(tǒng)計與差異性檢驗;然后采用HLM701軟件,通過多水平分析探討學校治理結構對學生成績的影響。3研究研究結果(一)學校治理(一)學校治理實踐中的踐中的權力分布力分布學校重大事務決策中的權力分布,反映了學校內(nèi)外各種利益相關主體間的關系,從一個側面刻畫了學校治理結構。PISA2015學校問卷列舉了教師選聘、教師解聘、確定教師起薪、確定教師增薪額度、提出學校預算、決定預算分配等12項重大事務,詢問校長在學校中誰對此有權決策和對此負責任?;谛iL的報告,我們計算中國四?。ㄊ校┖蚉ISA2015高分國家/經(jīng)濟體學校在各項決策中的權力分布,結果見表1。表1重大事務決策中各種主體的權力分布()
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    • 簡介:大學中國書法史答案緒論(一)1、書法定義的要點不包括()。A、書寫工具B、表現(xiàn)對象C、表現(xiàn)方法D、書寫人群正確答案D2、日本的文字有平假名和片假名,他們是中國古代()的轉寫。A、楷書B、草書C、行書D、隸書正確答案B3、以下哪個國家不屬于漢字文化圈。()A、韓國B、日本C、阿富汗D、新加坡B、西周C、明朝D、魏晉正確答案D4、甲骨文是中國最早的文字。()正確答案√5、書法的歷史就是文字的歷史。()正確答案關于文字起源問題的考察(一)1、奚仲發(fā)明了()。A、稼B、邢C、書D、車正確答案D2、埃及最古老的文字是()。A、楔形字B、表形字C、圣書字D、漢字
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    • 簡介:名師精編精品教案中國四大地理區(qū)域劃分中國四大地理區(qū)域劃分課題第一課四大地理區(qū)域教案序號1、2授課時間20XX年2月18日課型新授教學目標知識目標1、運用地圖說出我國四大地理區(qū)域名稱、范圍及劃分的依據(jù)。2、運用圖片說出四大區(qū)域地理景觀的差異。3、熟悉秦嶺、淮河位置,并說明秦淮一線的地理意義。能力目標提高讀圖、析圖能力情感目標培養(yǎng)愛國熱情重點四大區(qū)域的范圍及劃分依據(jù)難點結合圖片說出四大區(qū)域的景觀差異秦淮一線的地理意義教具準備圖片、答題卡多媒體課件學法提示分組合作探究板書設計四大地理區(qū)域劃分圖名師精編精品教案學習學習借鑒借鑒比較比較與探究探究診斷提問1黃土高原位于我國四大地理區(qū)域中的哪一個區(qū)域黃土高原位于我國四大地黃土高原位于我國四大地理區(qū)域中的北方地區(qū)理區(qū)域中的北方地區(qū)2我們的家鄉(xiāng)棗莊市位于我國四大地理區(qū)域中的哪一個區(qū)域(棗莊市屬于北方地區(qū))(棗莊市屬于北方地區(qū))學法指導學法指導同學們簡單的畫個“十字”型或手寫體“X”型,在空白處寫上①②③④,用來記憶四大地理區(qū)域。在兩條線上標注ABC作為區(qū)域分界線,在線上填寫出主要的山脈并分析各自的劃分依據(jù)。啟發(fā)式講述啟發(fā)式講述同學們剛才描繪的界線A就是季風區(qū)與非季風區(qū)的界線的北段,這里是什么山(大興安嶺)其實這條界線是由五個山脈組成的,你還能記得嗎(大興安嶺、陰山、賀蘭山、巴顏喀拉山、岡底斯山)這五個山脈是夏季風所能影響的最遠地區(qū),由此我們可以得出界線A的確定依據(jù)是(夏季風能否影響)啟發(fā)式講述啟發(fā)式講述界線B是秦嶺淮河一線,它是我國一月0℃等溫線通過的學生活動學生活動1界線A是北方地區(qū)與西北地區(qū)分界線。在圖上這里有山脈(要求學生在地圖上標出),是400400毫米毫米年等降水量線穿過的地方,也就是季年等降水量線穿過的地方,也就是季風區(qū)與非季風區(qū)的分界線風區(qū)與非季風區(qū)的分界線。所以界線A劃分的依據(jù)主要是因素。2界線B是北方地區(qū)與南方地區(qū)分界線。在圖上這里有山脈河流(要求學生在地圖上標出)。是我國一月℃等溫線,也是年等降水量毫米線穿過的地方。所以界線B劃分的依據(jù)是因素。3青藏地區(qū)與西北地區(qū)分界線C。是青藏高原的青藏高原的邊界邊界。主要是山脈和山脈。劃分的依據(jù)是因素。4青藏地區(qū)與南方地區(qū)分界線C。是青藏高原的青藏高原的邊界邊界。主要是山脈。劃分的依據(jù)是因素。(學生活動)利用空白紙按照老師的要求描畫,標出主要的分界線和區(qū)域名稱。學生觀看我國季風區(qū)與非季風區(qū)圖的圈、點勾、畫的學習習慣。結合簡單繪圖,使學生形成地理事物的空間概念。培養(yǎng)學生從地圖中提取地理信息的能力。
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    • 簡介:關于中國土木工程的無損檢測技術發(fā)展的論文關于中國土木工程的無損檢測技術發(fā)展的論文摘要摘要在近年來我國整體社會不斷發(fā)展的背景下,科學技術水平都得到了十分顯著的提升,其中無損檢測技術水平的提升更是在很大程度上促進了我國中國土木工程的開展。本文將對近年來我國土木工程無損檢測技術發(fā)展進行分析,進一步研究國內(nèi)土木無損檢測標準和相關的新技術。并詳細介紹在建筑工程中對無損檢測技術的應用,希望對這項技術的發(fā)展起到更大的幫助作用。關鍵詞鍵詞土木工程;無損檢測技術;發(fā)展0引言引言我國對土木工程無損檢測技術的研究和應用最早開始于上個世紀的五十年代左右,并且也將這項工作列入了我國第一個十二年計劃,但是這項工作正式獲得發(fā)展卻用了將近二十年的時間。在此期間,我國也相應的成立了中國土木工程學會、混凝土和預應力混凝土的檢測委員會,在該組織的影響和作用下,我國更是先后舉辦了多次全國性的學會論壇等交流會,同時還組織了多項研究課題,不僅在很大程度上推動了相關標準的制定,此外還開展了相應的科普工作??傊?,這些工作的開展都在很大程度上推動了我國土木工程無損檢測技術的發(fā)展。為此,本文就將針對這一問題展開研究,希望對我國相關技術的發(fā)展提供更大的幫助。1我國土木工程無我國土木工程無損檢測損檢測技術的常用的常用檢測檢測方式方式①在對混凝土強度進行檢測的方式主要有回彈法、拔出法、鉆芯法和超聲回彈綜合法等。在此項工作的實際開展中我國也制訂了相應實的抗壓強度。當前我國已經(jīng)生產(chǎn)出多種類型的回彈儀,在實際工作中最常見的主要有HT225、高強度回彈儀GHT450等。②超聲回彈綜合法。在此項技術中主要運用超聲的傳播速度和回彈值進行對混凝土強度進行綜合分析,所以這項方法需要在專用曲線或是特定曲線為基礎進行實現(xiàn)。我國生產(chǎn)的此種類型超聲儀器有很多種,能充分滿足國內(nèi)實際生產(chǎn)的各種需求。32對混凝土內(nèi)部缺陷進行檢測的超聲檢測技術由于當前存在施工管理的不完善或是環(huán)境對技術的影響,在混凝土的內(nèi)部有可能存在一些問題,比如不密實或是裂縫等缺陷。為了對這些問題進行解決,我們可以相應采用的超聲波對混凝土的聲速進行測量,進一步掌握混凝土中的波幅或是頻率參數(shù),按照獲取的數(shù)據(jù)或是參數(shù)變化對問題進行甄別。在進行檢測的過程中需要對混凝土的裂縫深度、裂縫或是損傷程度等都要進行分析,只有這樣我們才能更準確地掌握混凝土的實際問題。33樁基質量無損檢測技術由于工程樁的施工多隱蔽在地下,同時地層結構相對比較復雜,所以技術本身的難度與施工人為因素也將受到極大的影響,難以對樁身的完整性進行保存,容易出現(xiàn)沉渣、蜂窩、夾泥等問題。檢測方法主要有超聲透射法和低應變、高應變法。其中,高應變法可以對樁身的缺陷或是樁身的承載能力進行檢測。在此環(huán)節(jié)中我國主要的生產(chǎn)儀器有RS、ZK等2。34建筑鋼結構超聲檢測技術建筑鋼結構在近年來的應用也越來越廣泛,為了對施工質量進行保證,我們還應該加強對鋼結構的用材選擇,比如加強鋼板與鋼管的應用,有效進行焊接質量的檢測。在此環(huán)節(jié)中我們常用的方式是超聲波探傷法。35混凝土中鋼筋檢測技術混
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    • 簡介:黨課黨課新時代“楓新時代“楓橋經(jīng)驗”中國特色基橋經(jīng)驗”中國特色基層社會治理的經(jīng)驗與探索層社會治理的經(jīng)驗與探索楓橋鎮(zhèn)位于浙江省諸暨市東北部,鎮(zhèn)域面積165平方公里,常住人口8萬,轄29個行政村、2個社區(qū),連續(xù)三次捧得全國綜治最高榮譽“長安杯”。楓橋鎮(zhèn)是“楓橋經(jīng)驗”的最初發(fā)源地,是堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的最主要陣地,是傳播輻射“楓橋經(jīng)驗”的最重要基地。1963年11月,毛澤東同志作出批示“要各地仿效,經(jīng)過試點,推廣去做?!苯?年來,楓橋鎮(zhèn)勇立時代潮頭,打造“楓橋經(jīng)驗”升級版,成為新時代中國特色社會主義基層社會治理的典范。一、“楓橋經(jīng)驗”發(fā)展歷程及其在新時代面臨的挑戰(zhàn)(一)“楓橋經(jīng)驗”發(fā)展歷程回顧“楓橋經(jīng)驗”經(jīng)歷了“管制管理治理”三個發(fā)展階段,目前正走向善治。從管制到管理再到治理,“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)了兩次歷史性飛躍,反映了我國基層社會治理領域深刻而廣泛的變革。11“楓橋經(jīng)驗”形成于社會主義建設時期,依靠群眾“楓橋經(jīng)驗”形成于社會主義建設時期,依靠群眾改造“四類分子”改造“四類分子”。新中國建立后,我國采用管制的方式,尤其對“四類分子”(地、富、反、壞)采用打壓、歧視的方式。楓橋的干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決;實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。楓橋區(qū)的干部群眾與眾不同,在階級斗爭年代,也注新基層社會治理,加快推進基層社會治理現(xiàn)代化步伐,創(chuàng)新了“基層黨建引領、基層法治建設、社會組織培育、鄉(xiāng)村道德重塑、矛盾糾紛多元化解、基層治理四個平臺、最多跑一次”等新經(jīng)驗,努力實現(xiàn)“矛盾不上交,平安不出事,服務不缺位”。此階段,“楓橋經(jīng)驗”是中國特色社會主義基層治理的典型代表。(二)“楓橋經(jīng)驗”在新時代面臨的新挑戰(zhàn)11多元化時代來臨,基層迫切需要改變黨政包攬的做多元化時代來臨,基層迫切需要改變黨政包攬的做法。法。基層多以黨委政府包攬、行政式推動為主。最終導致的結果是第一,政府管理的事情越來越多、越來越龐雜,囊括了群眾生老病死的方方面面,花費了大量的人力、物力和財力。但這并沒有效提高人民群眾對政府的滿意度,反而出現(xiàn)少數(shù)群眾抱怨政府、坐等思想嚴重等情況。第二,社會組織數(shù)量很少,呈“低小散”現(xiàn)象,且大多數(shù)屬于文體類社會組織,沒有積極參與到公共事務發(fā)揮作用。22法治化時代來臨,基層迫切需要加強法治配套建法治化時代來臨,基層迫切需要加強法治配套建設。設?;鶎与m然已經(jīng)有了法治思維,但因為法治配套性措施的缺乏,法治方法還沒有切實運用起來。一是基層政府缺乏專門的法治機構(如法治辦);二是基層村干部的法治水平較低;三是基層群眾的法治自覺和法治素養(yǎng)有待提升,甚至部分群眾“信訪不信法”,擾亂社會秩序和法治環(huán)境。33互聯(lián)網(wǎng)時代來臨,基層迫切需要提高智慧化治理手互聯(lián)網(wǎng)時代來臨,基層迫切需要提高智慧化治理手段。段。楓橋鎮(zhèn)雖然是鄉(xiāng)鎮(zhèn),但信息化進程快,移動互聯(lián)網(wǎng)快
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    • 簡介:中小學生百科知識100題及中國古代文學百科知識(第一彈)代表作關漢卿代表作竇娥冤;()代表作漢宮秋;白樸代表作墻頭馬上梧桐雨1四大名旦()、程硯秋、尚小云、荀慧生。2元曲四大家及;鄭光祖代表作倩女離魂。3古代著名圣人書圣(王羲之)、草圣(張旭)、武圣()、詞圣(蘇軾)、醫(yī)圣(張仲景)、史圣(司馬遷)。4十二生肖子鼠、丑牛、寅虎、卯兔、辰龍、巳蛇、午馬、未羊、、酉雞、戌犬、亥豬。5在中國首先用麻醉藥的中醫(yī)是誰6世界上最早的識字課本是我國的哪一部著作7被譽為“中國17世紀的工藝百科全書”的是哪部書8瀾滄江流出我國國境后被稱作什么河9成語典故“諱疾忌醫(yī)”中的君王是指哪一位10被中國古代少數(shù)民族尊為“天可汗”的人是誰110答案▼1、梅蘭芳;2、馬致遠;3、關羽;4、申猴;5、華佗;6、千字文;7、天工開物;8、湄公河;9、蔡桓公;10、唐太宗。23圓舞曲藍色多瑙河出自哪位作曲家24意大利文藝復興時期出現(xiàn)了兩大畫派佛羅倫薩派和威尼斯派。佛羅倫薩派的代表人物被人們統(tǒng)稱為“三杰”,他們是251917年首先在新青年發(fā)表文學改良芻議,反對文言,提倡白話,從而揭開了五四文學革命序幕的現(xiàn)代學者及作家是誰261921年郭沫若與郁達夫、成仿吾等人組織的文學團體是什么27大猩猩主要分布在哪個地區(qū)28大猩猩屬于瀕危動物,請問,目前地球上的野生大猩猩數(shù)目大約在多少只以下29()的代表作再別康橋創(chuàng)作于1928年。30丁玲榮獲1951年度斯大林文學二等獎的作品是哪部小說2130答案▼21、木星;22、牙買加島;23、約翰施特勞斯;24、達芬奇、米開朗琪羅、拉菲爾;25、胡適;26、創(chuàng)造社;27、赤道非洲;28、1萬只以下;29、徐志摩;30、太陽照在桑干河上。百科知識(第四彈)31湯加人認為,人越胖越美。身體肥胖,脖子短粗,沒有腰身的婦女最為標致。男子越胖越被視為英俊。這是真的嗎
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    • 簡介:標準圍棋盤1818方格標準圍棋盤1818方格
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    • 簡介:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳科技部辦公廳自然資源部辦公廳水利部辦公廳關于印中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)管理辦法(試行)的通知根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃綱要的要求,為推進中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)規(guī)范化管理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、自然資源部、水利部研究制定了中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)管理辦法(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室國家發(fā)展改革委辦財政部辦公廳科技部辦公廳自然資源部辦公廳水利部辦公廳2020年7月15日利益鏈條完整,企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶形成緊密利益聯(lián)結關系,合理分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益;運行機制完善,形成政府引導、市場主導、主體多元、協(xié)會服務、農(nóng)民參與的齊抓共建、協(xié)同推進的發(fā)展格局。第三條中國特優(yōu)區(qū)所在地政府應加強組織領導,可將當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)納入本地經(jīng)濟建設重點,制定相應扶持政策。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門牽頭負責做好規(guī)劃建設。第四條鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林業(yè)重點龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和協(xié)會等主體積極參與,承擔相關工作,推進特色產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,構建緊密型的利益聯(lián)結機制,有效帶動農(nóng)民增收致富。第五條本辦法適用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局、國家發(fā)展改革委會同有關部門組織認定的中國特優(yōu)區(qū),各省級特優(yōu)區(qū)可參照執(zhí)行。第二章申報與認定第六條原則上以縣(市、區(qū),林區(qū),墾區(qū))為單位申報。區(qū)域內(nèi)特色主導品種相同、獲得同一地理標志認證(登記)的地級市可單獨申報,地級市區(qū)域內(nèi)的部分縣(場)也可聯(lián)合申報。對“三區(qū)三州”地區(qū)認定標準適當放寬。第七條各地以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃綱要對重點品種(類)和區(qū)域布局的總體要求為指導,立足本地產(chǎn)業(yè)實際,充分挖
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    • 簡介:螞蟻文庫WWWMAYIWENKUCOM螞蟻文庫WWWMAYIWENKUCOM編號編號CMRC-20100201[C2760]20082009年中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分析及資源整合研究報告中國市場調查研究中心發(fā)布螞蟻文庫WWWMAYIWENKUCOM螞蟻文庫WWWMAYIWENKUCOM第二節(jié)上游細分市場30一、發(fā)展概況30二、20062009年生物醫(yī)藥所需原料產(chǎn)量33三、20062009年生物醫(yī)藥所需原料價格35四、行業(yè)發(fā)展趨勢37第三節(jié)生物醫(yī)藥上游產(chǎn)業(yè)競爭能力比較39第四章生物醫(yī)藥下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展40第一節(jié)生物醫(yī)藥下游產(chǎn)業(yè)構成40第二節(jié)下游細分市場41一、發(fā)展概況41二、20062009年生物醫(yī)藥產(chǎn)品消費量42三、產(chǎn)品消費模式42四、未來需求發(fā)展趨勢44第三節(jié)生物醫(yī)藥下游產(chǎn)業(yè)競爭能力比較45第五章生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈競爭態(tài)勢47第一節(jié)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析47第二節(jié)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈對比分析48一、上游產(chǎn)業(yè)的SWOT分析48二、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的SWOT分析49三、下游產(chǎn)業(yè)的SWOT分析50第三節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈類型判別51第四節(jié)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈競爭態(tài)勢分析52第五節(jié)影響生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈結構的主要因素53一、產(chǎn)品工藝技術53二、政策法規(guī)53三、貿(mào)易格局55第六章生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈整合策略研究56第一節(jié)當前產(chǎn)業(yè)鏈整合形勢56第二節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈整合策略選擇56
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    • 簡介:資源稅以自然資源稅收關系為調整對象,通過對收入級差進行調整以實現(xiàn)生態(tài)資源合理使用的目標。目前我國的應稅資源主要有五類。這些自然資源的共同特點是總量有限,優(yōu)質資源量畸少且地區(qū)分布不均,除了水和海鹽以外,都是不可再生資源。應稅資源牽制著中國經(jīng)濟的發(fā)展,其開采也影響到人類的生存狀態(tài)與生活環(huán)境,資源分布不均會增加資源共享的難度,代內(nèi)公平問題就會存在。實現(xiàn)自然資源的公平共享,是資源稅法立法的初衷之一。資源稅法的出臺實現(xiàn)了資源稅真正意義上的稅收法定,對我國生態(tài)文明建設有著至關重要的影響,同時為綠色稅制建設、專項領域稅收征管工作提供了法律依據(jù)。一、資源稅法出臺的重要意義一、資源稅法出臺的重要意義(一)資源稅法的出臺順應新時代需要新時代“五位一體”戰(zhàn)略布局中的生態(tài)文明建設需要資源稅法。環(huán)境保護稅法的出臺與實施、水資源稅費的改革都在為資源稅法的出臺積蓄理論力量與實踐經(jīng)驗。從社會發(fā)展趨勢看,資源稅法的出臺既符合立法法的要求,也是出于社會主義法治建設的需要;從現(xiàn)實需要看,資源稅法的出臺既要解決因資源定價偏低而滋生浪費的現(xiàn)實問題,又要立足于長遠角度平衡自然資源的稀缺與人類社會發(fā)展對自然資源需求量與日俱增的矛盾。1資源稅法的出臺滿足我國綠色發(fā)展的需要。自然資源作為人類社會生活中的重要物質資料,大多是天然不可再生的。雖然我國自然資源種類豐富,但納入資源稅征稅范圍的卻很有限,2016年之后中央層面列舉的資源稅稅目只有三十多種。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,很多新開發(fā)出來的自然資源成為社會生產(chǎn)的必需,但它們在被開采加工過程中卻都受到了不同程度的破壞和浪費。新時代背景下,我國要階等級提升,其效力也會大幅度提高。過去,資源稅的相關規(guī)定分布于不同層級的法律文件之中,錯亂交疊,資源稅調節(jié)級差目標一直難以實現(xiàn)。資源稅法的出臺從形式上統(tǒng)一了資源稅制,對有關問題作出了原則性的規(guī)定,提高了資源稅制的法律效力位階。其次,資源稅法對資源稅的課稅對象、稅目、稅率、計征方法、減征免征情形、征管方式、追責依據(jù)等稅收要件以法律條文的形式作出了明確規(guī)定。各課稅要素在資源稅法中規(guī)定明確且詳細,從而在內(nèi)容結構上實現(xiàn)了資源稅稅收法定。2資源稅法實現(xiàn)了實質意義上的資源稅稅收法定。資源稅法體現(xiàn)了政府利益與公共利益以及公共內(nèi)部(自然資源的開發(fā)者和使用者之間)利益的均衡。首先,從社會收入流向的角度看,稅收的增加代表著政府財政收入的增加,因而在沒有制約的前提下,政府往往希望征更多的稅以擴充國庫。但社會收入的總量是一定的,過度征稅會給市場上其他主體帶來經(jīng)濟損失,抑制市場活力,不利于市場調節(jié)功能的發(fā)揮。但是,征稅不足也會帶來問題。政府公共開支的主要內(nèi)容就包括“修建重大公共福利設施”,若征稅不足,政府機構無法正常運轉,政府的公共任務就難以完成。政府征收資源稅的權力正是源于公眾以實現(xiàn)較高質量生存環(huán)境為目的的權利讓渡,因此,需要相關稅法的出臺以實現(xiàn)利益的均衡,避免出現(xiàn)過度征稅或者征稅不足的問題。其次,資源稅法彰顯出公共內(nèi)部利益的均衡。公共內(nèi)部主體可分為資源的開發(fā)者和資源的使用者。通過資源稅法對儲量稀缺、再生性能差的自然資源征稅,能增加這部分自然資源的開發(fā)成
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