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    • 簡介:省級投資土地開發(fā)整理項目可行性研究報告項目名稱淮上區(qū)曹老集鎮(zhèn)整體推進土地整治重大工程示范項目項目申報單位公章淮上區(qū)人民政府項目負責人項目可行性研究承擔單位公章合肥城鄉(xiāng)土地規(guī)劃設計研究所可行性研究負責人聯(lián)系方式電話通信地址安徽省合肥市長豐南路101號郵政編碼230036二○一○年十二月三十日淮上區(qū)曹老集鎮(zhèn)整體推進土地整治重大工程示范項目可行性研究報告摘要書單位公頃、萬元項目名稱淮上區(qū)曹老集鎮(zhèn)整體推進土地整治重大工程示范項目可行性研究報告項目申報單位淮上區(qū)人民政府可行性研究報告編制單位合肥城鄉(xiāng)土地規(guī)劃設計研究所項目所在地市、縣市蚌埠市淮上區(qū)項目區(qū)所涉及行政村、鎮(zhèn)曹老集鎮(zhèn)楊湖、荷花園居委會、金山湖村,路東居委會項目區(qū)的大地坐標范圍東經117°22′30″~117°26′15″北緯33°02′30″~33°05′00″項目申請類型重點、示范、補助國家土地整治示范項目項目性質土地整理縣境地貌淮北平原地貌類型項目區(qū)微地貌圩區(qū)平原項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)涉及I50G071055一個圖幅,土地總面積16205368公頃土地利用權屬情況所有權、使用權項目區(qū)總面積為16205368公頃,土地所有權皆為各村集體所有,使用權承包到戶,項目區(qū)土地權屬明確,面積準確,界址清楚,無爭議。項目范圍項目區(qū)位于安徽省淮上區(qū)東北部,涉及曹老集鎮(zhèn)楊湖村、荷花園居委會、金山湖村及路東居委會等四個村,項目東至隔子溝,南至四號溝,西至曹老集鎮(zhèn)政府,北至余家大溝。項目建設規(guī)模土地整理建設規(guī)模14799451公頃。
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    • 簡介:20XX年注會審計知識點采納連續(xù)審計前的準備知識點采納連續(xù)審計前的準備及有效管理知識點采納連續(xù)審計前的準備及有效管理(一)采納連續(xù)審計前的準備(一)采納連續(xù)審計前的準備當組織機構決定開始評估是否要采納連續(xù)審計方法時,通常會面臨三個決定連續(xù)審計能否得到有效管理的問題。1審計員與高級管理層的對連續(xù)審計和持續(xù)監(jiān)控概念的混淆;2審計人員理解連續(xù)審計所扮演的元控制角色(對控制的控制)的必要性;3在執(zhí)行連續(xù)審計的過程中,對審計專業(yè)人員因參與到業(yè)務流程中而導致獨立性和客觀性受損的顧慮。如果對接受這種挑戰(zhàn)的企業(yè)來說這些情況都是特有的,那么以下這些最佳實務將有助他們?yōu)檫@些問題做好準備。(二)持續(xù)監(jiān)控與連續(xù)審計(二)持續(xù)監(jiān)控與連續(xù)審計一般來說,持續(xù)監(jiān)控屬管理職能,目的是確認公司政策、程序和流程是否有效運作,并引導管理層對評估內部控制的充分性和有效性負責。此外,持續(xù)監(jiān)控經常自動檢測特定業(yè)務流程的交易記錄和系統(tǒng)活動是否違反內控規(guī)定?;诨緲I(yè)務周期特性,監(jiān)控的執(zhí)行頻率可能是每日、每周或者每月一次。盡管管理層使用的大多數(shù)持續(xù)監(jiān)控技術與內審人員在連續(xù)審計活動期間使用的技術有所類似,但連續(xù)審計往往能讓審計員正確評估管理監(jiān)控系統(tǒng)的充分性,識別和評估風險區(qū)域。此外,清晰地溝通并明確兩者之間的差異有助于避免混淆,也有助于避免將連續(xù)審計視作冗余程序而帶來阻力。1元控制實際上連續(xù)審計往往是一個動態(tài)的過程(即,審計人員可根據(jù)內部審計計劃,結合當前系統(tǒng)的負擔能力,重新分配審計活動的方式,決定執(zhí)行或暫停連續(xù)審計業(yè)務。)因此,通過監(jiān)控特定可分配項目,連續(xù)審計提供了更高級別的控制,并充當了元控制的角色。比如,在預先設定的情況下,當貸款金額大于授權金額時,銀行經理的上級主管都可以收到來自該銀行發(fā)出的警報。因而該流程可以提升可配置的控制水平,比如通過選擇在何種情況下發(fā)出警報。2獨立性和客觀性最后,由于連續(xù)審計活動有別于那些傳統(tǒng)的審計活動,會導致審計員牽涉到業(yè)務流程中去,所以審計政策需要重新擬定。比如,一個主要面向美國的電子經紀公司對客戶的電子交易情況進行監(jiān)控,當滿足特定分析參數(shù)導致交易中止時會通知審計員,而審計員直接與客戶接洽處理。該案例說明,對于內審人員來說,在整個審計業(yè)務中,確保連續(xù)審計業(yè)務擁有一個能夠維持審計獨立性和客觀性的檢測和平衡系統(tǒng)至關重要。20XX年注會審計知識點采納連續(xù)審計前的準備知識點采納連續(xù)審計前的準備及有效管理知識點采納連續(xù)審計前的準備及有效管理(一)采納連續(xù)審計前的準備(一)采納連續(xù)審計前的準備當組織機構決定開始評估是否要采納連續(xù)審計方法時,通常會面臨三個決定連續(xù)審計能否得到有效管理的問題。1審計員與高級管理層的對連續(xù)審計和持續(xù)監(jiān)控概念的混淆;2審計人員理解連續(xù)審計所扮演的元控制角色(對控制的控制)的必要性;3在執(zhí)行連續(xù)審計的過程中,對審計專業(yè)人員因參與到業(yè)務流程中而導致獨立性和客觀性受損的顧慮。如果對接受這種挑戰(zhàn)的企業(yè)來說這些情況都是特有的,那么以下這些最佳實務將有助他們?yōu)檫@些問題做好準備。(二)持續(xù)監(jiān)控與連續(xù)審計(二)持續(xù)監(jiān)控與連續(xù)審計一般來說,持續(xù)監(jiān)控屬管理職能,目的是確認公司政策、程序和流程是否有效運作,并引導管理層對評估內部控制的充分性和有效性負責。此外,持續(xù)監(jiān)控經常自動檢測特定業(yè)務流程的交易記錄和系統(tǒng)活動是否違反內控規(guī)定?;诨緲I(yè)務周期特性,監(jiān)控的執(zhí)行頻率可能是每日、每周或者每月一次。盡管管理層使用的大多數(shù)持續(xù)監(jiān)控技術與內審人員在連續(xù)審計活動期間使用的技術有所類似,但連續(xù)審計往往能讓審計員正確評估管理監(jiān)控系統(tǒng)的充分性,識別和評估風險區(qū)域。此外,清晰地溝通并明確兩者之間的差異有助于避免混淆,也有助于避免將連續(xù)審計視作冗余程序而帶來阻力。1元控制實際上連續(xù)審計往往是一個動態(tài)的過程(即,審計人員可根據(jù)內部審計計劃,結合當前系統(tǒng)的負擔能力,重新分配審計活動的方式,決定執(zhí)行或暫停連續(xù)審計業(yè)務。)因此,通過監(jiān)控特定可分配項目,連續(xù)審計提供了更高級別的控制,并充當了元控制的角色。比如,在預先設定的情況下,當貸款金額大于授權金額時,銀行經理的上級主管都可以收到來自該銀行發(fā)出的警報。因而該流程可以提升可配置的控制水平,比如通過選擇在何種情況下發(fā)出警報。2獨立性和客觀性最后,由于連續(xù)審計活動有別于那些傳統(tǒng)的審計活動,會導致審計員牽涉到業(yè)務流程中去,所以審計政策需要重新擬定。比如,一個主要面向美國的電子經紀公司對客戶的電子交易情況進行監(jiān)控,當滿足特定分析參數(shù)導致交易中止時會通知審計員,而審計員直接與客戶接洽處理。該案例說明,對于內審人員來說,在整個審計業(yè)務中,確保連續(xù)審計業(yè)務擁有一個能夠維持審計獨立性和客觀性的檢測和平衡系統(tǒng)至關重要。
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    • 簡介:機械傷害事故應急準備與響應報告書機械傷害事故應急準備與響應報告書№X4201241編號JL-(ES)GT-80制定目的當機械傷害事故發(fā)生后,能迅速查清事故的情況,迅速組織現(xiàn)場急救。應急領導小組組長副組長成員危險源各種機械設備的違章操作,機械設備帶病作業(yè),作業(yè)人員無證上崗??赡茉斐傻奈:赡茉斐芍卮笕松韨鍪鹿始皺C械事故。應急預防措施內容附后公司應急領導小組組長電話調度室電話安管科電話武??齐娫捪离娫?19醫(yī)院電話120審批3、工程概括、工程概括序號項目內容1工程名稱平安新城工程2工程地址扶風縣新城區(qū),北大街與周公路交接處3建筑面積2683646㎡4建設單位陜西平安房地產開發(fā)有限公司5設計單位中國輕工業(yè)西安設計工程有限責任公司6監(jiān)理單位陜西省工程監(jiān)理有限公司7質量監(jiān)督單位扶風縣建設工程質量安全監(jiān)督站8施工總承包單位陜西建工第二建設集團有限公司9施工主要分包單位重慶市海錦建筑勞務有限公司10投資來源自籌資金11合同承包范圍土建、采暖、電照預埋管12結算方式按施工圖預算結算13合同工期14合同質量等級要求合格4、組織機構及職責、組織機構及職責41應急組織體系組長副組長
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    • 簡介:在全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆準備工作調度推在全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆準備工作調度推進會議上的講話進會議上的講話同志們剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記分別匯報了村(社區(qū))“兩委”換屆準備工作情況,總的來看,各黨委工作底數(shù)相當清楚、推進措施比較有利,大家要相互學習、交流借鑒。XX同志就村(社區(qū))“兩委”換屆政策進行了解讀,對做好下步準備工作提出了明確具體的要求,希望大家準確把握中央及省、市、區(qū)委對這次“兩委”換屆的總體要求和目標任務,在實際工作中認真抓好貫徹落實。下面,就做好相關工作再強調幾點意見。一、思想認識要到位到心。這次換屆是中央統(tǒng)一安排部署的,目的是統(tǒng)一調整任期,銜接縣鄉(xiāng)換屆。正值決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的重要節(jié)點,從本屆開始村(社區(qū))“兩委”5年一換屆,一換管5年,選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子,對于落實十四五規(guī)劃,推動經濟社會高質量發(fā)展,有著非常重要的意義。省委書記XXX同志高度重視這次換屆,牽頭擔任換屆工作領導小組組長,省委副書責任不力、準備工作拖拉,影響換屆進度和質量的,年終考核不得評為優(yōu)秀檔次,并嚴肅問責追責。三、統(tǒng)籌協(xié)調要有序有力。要利用換屆準備工作的契機,統(tǒng)籌抓好經濟社會發(fā)展各項工作任務。特別是充分利用年終歲尾的一個多月時間,全面開展“回頭看”,持續(xù)推動基層黨組織標準化規(guī)范化建設、發(fā)展壯大村級集體經濟、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、發(fā)展黨員等重點工作,不斷提高農村基層黨建質量。要充分調動各位班子成員、各相關科室、鎮(zhèn)直單位參與換屆準備工作的積極性,加強協(xié)調聯(lián)動,切實形成合力,集中精力解決存在問題,為順利高質量完成換屆掃清障礙、奠定基礎。四、督促指導要精準精細。換屆啟動后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記以及具體負責的組織、民政的同志要把責任扛在肩上、工作抓在手上,加強具體指導。一是抓好業(yè)務培訓。對村社區(qū)黨組織書記、選舉委員會成員培訓全覆蓋,講清換屆的政策、要求、流程、辦法等,統(tǒng)一思想認識、提高業(yè)務能力。二是定期調度情況。對村社區(qū)“兩委”換屆的進度、措施、效果、問題等跟進了解、隨時掌握,尤其是對一些容易出現(xiàn)問題的
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    • 簡介:土地房產是企業(yè)生產經營的物質基礎,尤其對于生產型企業(yè)而言,其生產經營用地的合法性和穩(wěn)定性直接影響其持續(xù)經營能力,因而一直是監(jiān)管機關審核關注的重點問題。由于我國土地政策較為嚴格,審批流程耗時較長,因此多數(shù)擬發(fā)行人存在租賃土地房產用于生產經營的情況。隨著2020年1月1日實施的新土地管理法以及以信息披露為核心的注冊制改革逐步深化,土地房產租賃問題在IPO審核過程中的尺度有了新的變化。本文將結合近年上市和正在審核的案例及相關規(guī)定,對土地房產租賃問題IPO審核關注要點進行研究探討,以供各方討論和參考。一、相關法規(guī)(一)首發(fā)業(yè)務若干問題解答(2020修訂)(2020年6月10日發(fā)布并生效)問題18、土地使用權是企業(yè)賴以生產發(fā)展的物質基礎,對于生產型企業(yè)尤其重要。中介機構核查及發(fā)行人披露涉土地資產時,應重點把握哪些方面答發(fā)行人存在使用或租賃使用集體建設用地、劃撥地、農用地、耕地、基本農田及其上建造的房產等情形的,保薦機構和發(fā)行人律師應對其取得和使用是否符合土地管理法等法律法規(guī)的規(guī)定、是否依法辦理了必要的審批或租賃備案手續(xù)、有關房產是否為合法建筑、是否可能被行政處罰、是否構成重大違法行為出具明確意見,說明具體理由和依據(jù)。土地利用年度計劃,根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展計劃、國家產業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設用地和土地利用的實際狀況編制。土地利用年度計劃應當對本法第六十三條規(guī)定的集體經營性建設用地作出合理安排。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同,一經審批下達,必須嚴格執(zhí)行。第五十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)、農村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設,應當按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設;建設用地,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。第六十三條土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經營性用途,并經依法登記的集體經營性建設用地,土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用,并應當簽訂書面合同,載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權利義務。前款規(guī)定的集體經營性建設用地出讓、出租等,應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。通過出讓等方式取得的集體經營性建設用地使用權可以轉讓、互換、出資、贈與或者抵押,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權人、土地使用權人簽訂的書面合同另有約定的除外。
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    • 簡介:土地權利理論與方法土地權利理論與方法第二章土地所有權1、我國的土地所有權具有以特征(1)、主體的特定性。(2)、交易的禁止性。(3)、權屬的穩(wěn)定性。(4)、權能的分離性。2、國家土地所有權主體國家土地所有權的代表是單一(國務院),即中央人民政府即國務院是國家所有權的唯一代表;行使國家土地所有權的代表可以是多級的(各級人民政府及其職能部門)3、集體土地所有權的客體(一)、農村和城市郊區(qū)的土地,有下列情形之一且不屬于土地管理法實施條例第二條規(guī)定范圍的,確定為農民集體所有;(二)、土地所有權有爭議,不能依法證明爭議土地屬于農民集體所有的,屬于國家所有。4、集體土地所有權的主體(鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體、村集體、村民小組)5、集體土地所有者及其代表依法對集體土地享有、使用、收益和處分權能,其權利行使受法律限制。6、土地征收是指國家為公共利益的需要,通過法定程序,將原屬于農民集體所有的土地征為國有的行為。土地征收的前提是“為社會公共利益需要”。第三章土地用益物權之一1、國有建設用地使用權客體可以分層設立即在設立范圍上,建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。內容權利內容完整取得設立方式多元化(出讓、劃撥、租賃)處分(轉讓、出租、互換、贈與、抵押)與地上物一并處分限制使用期屆滿的處置因用途不同而有所區(qū)別。2、劃撥國有建設用地使用權劃撥國有建設用地使用權,是指土地使用者經縣級以上人民政府批準。2008年3號文除軍事、社會保障性住房和特殊用地等可以繼續(xù)以劃撥方式取得土地外,對國家機關辦公和交通、能源、水利等基礎設施(產業(yè))、城市基礎設施以及各類社會事業(yè)用地要積極探索實行有償使用,對其中的經營性用地先行實行有償使用。處分處分以國有劃撥土地使用權為標的物設定抵押,土地行政主管部門依法辦理抵押登記手續(xù),即視同已經具有審批權限的土地部行政主管部門批準,不必再另行辦理土地使用權的抵押審批手續(xù)◆出讓國有建設用地使用權◆出讓國有建設用地使用權出讓國有建設用地使用權主體,為一般主體讓國有建設用地使用權主體,為一般主體境內外法人、非法人組織、自然人出人人出人人市、縣人民政府國土資源行政主管部門出讓年限出讓年限按用途確定。土地使用權出讓最高年限1、居住用地70年;2、工業(yè)用地50年;3、教育、科技、文體、衛(wèi)生、體育用地50年;4、商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;5、綜合或者其它用地50年。出讓合同內容出讓合同內容一般包括下列條款1、當事人的名稱和住所;2、土地界址、面積等;3、建筑物、構筑物及其附屬設施占用的空間;4、土地用途;5、使用期限;6、出讓金等費用及其支付方式;7解決爭議的方法。出讓金出讓金土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓合同后60日內支付全部土地使用權出讓金。出讓國有建設用地使用權取得出讓國有建設用地使用權取得協(xié)議、招標、拍賣協(xié)議協(xié)議最低價不得低于出讓地塊所在級別基準地價的70招標招標物權法137條工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的,應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。處分處分轉讓、出租、抵押、作價出資入股轉讓、出租、抵押、作價出資入股第四章第四章土地用益物權之二土地用益物權之二第四、對價不同相鄰權是最低需要,是無償?shù)?,地役權可以有償也可以無償取得取得?依法律?依合同?依習慣?依長期持續(xù)利用的事實自合同生效時成立權利義務權利義務積極的權利占有狀態(tài)的利用在他人土地上建設并維修水渠,非占有狀態(tài)利用在他人土地通行消極的權利禁止妨礙通風,禁止妨礙采光,禁止工程作業(yè)義務按合同約定利用方法利用供役地盡可能避免損害發(fā)生,發(fā)生損害的,應給予適當補償。消失消失?需役地喪失對供役地的需要?需役地對地役權利用不能?權利期限屆滿?地役權人放棄權利?混同供役地人有權解除合同(物權法168條)一是違反法律規(guī)定或合同規(guī)定,濫用地役權,二是有償利用的地役權,約定的付款期屆滿后或合理期限內兩次催告未支付費用。第五章第五章土地擔保物權土地擔保物權土地抵押權主體土地抵押權主體接受以土地使用權作為抵押擔保債務清償?shù)膫鶛嗳藶橥恋氐盅簷嗳丝腕w客體法律允許抵押的土地使用權(允許抵押的,禁止抵押的)可以抵押的土地權利可以抵押的土地權利?建筑物和其它土地附著物建筑物和其它土地附著物?建設用地使用權建設用地使用權?以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經營權以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經營權?生產設備、原材料、半成品、產品?正在建造的建筑物、船舶、航空器等?交通運輸工具?法律、行政法規(guī)未禁止抵押的財產禁止抵押的土地權利禁止抵押的土地權利?土地所有權;耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權,但法律規(guī)定可以抵押的除外;?學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施;?所有權、使用權不明或者有爭議的;?依法被查封、扣押、監(jiān)管的。土地抵押權的取得土地抵押權的取得必須簽訂書面形式的抵押合同,并辦理抵押登記。抵押登記的優(yōu)先效力(一地多押)抵押登記的優(yōu)先效力(一地多押)?已登記的,按登記先后順序?已登記的優(yōu)先于未登記的;?均未進行登記的,按債權比例
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    • 簡介:黨的十九大報告指出“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!蓖恋匾刈鳛榻洕鐣l(fā)展基本空間載體,土地要素市場化是推進經濟體制改革的必然要求。2020年3月,中共中央、國務院印發(fā)了關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見,“推進土地要素市場化配置”位列首位,反映當前深入推進土地要素市場化改革之于國民經濟發(fā)展的重要性和緊迫性。然而,人類社會有史以來,土地公有制下的配置效率低下與土地私有制下的壟斷兼并始終是一對矛盾,讓人類始終面臨兩難選擇。因此,土地市場運行究竟遵循什么規(guī)律土地要素市場化配置有沒有邊界科學推進土地要素市場化改革需要遵循什么理論規(guī)則一、市場化的現(xiàn)實問題與理論爭鳴改革開放后,中國政府選擇了漸進式市場經濟改革路徑。在計劃經濟向市場經濟轉型過程中,土地要素市場化改革也拉開大幕。改革首先發(fā)軔于農村,1978年家庭聯(lián)產承包責任制改革實現(xiàn)了土地所有權和使用權的分離,為土地市場的建立做好了制度準備;1984年中央“一號文件”首次提出“鼓勵土地逐步向種田能手集中”,為土地流動提供了契機,農地流轉正是以此為起點發(fā)展起來;20世紀80年代末,農村土地“兩權分離”的經驗開始應用于城市土地,深圳市建設用地出讓“第一槌”敲開了中國城市土地市場,國有土地從“無償、無期限、無流動”成功實現(xiàn)“有償、有期限、有流動”使用。城市土地市場的建立實現(xiàn)了土地資產價值,保障了城市建設和生產需要,支撐了城市經濟發(fā)展,在此過程中也實現(xiàn)了地方財政和居民的財富增加。但是,這一過程中也出現(xiàn)了不少問題,最直接的是導致了地價房價高企,如今漲不得也降不得,繼續(xù)上漲可能導致民生困難和政治不穩(wěn),下降則更可能引發(fā)宏觀經濟風險,甚至直接威脅經濟轉型。市場化帶來的困境不僅發(fā)生在中國,回顧12至19世紀英國“羊吃人”的圈地運動,處在資本主義國家原始資本積累初期,土地被一些官僚資本、貴族以和平購買甚至強制性方式侵占??梢?,當限制土地市場化配置時會影響效率,但是當全面實施市場化配置時候又會出現(xiàn)壟斷與兼并的危機,進而影響土地作為生產要素保障生產與生活的基本需求,甚至引起社會危機?!巴恋厥袌龌渲玫墓矫懿粌H體現(xiàn)在實踐中,理論上的分歧同樣尖銳。十八世紀的法國啟蒙思想家、哲學家盧梭在其所著論人類不平等的起源和基礎中提出,私有制首先產生于對土地權的要求,誰第一個把一塊兒地圈起來并想到說“這是我的”,而且找到一個頭腦十分簡單的人,居然相信了他的話,誰就是文明社會的真正奠基人。經濟學之父亞當斯密指出,看似雜亂無章的自由市場實際上是個自行調整機制,自動傾向于生產社會最迫切需要的商品種類和數(shù)量,通過“看不見的手”能夠實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。新制度經濟學鼻祖科斯更明確地指出,因為交易02其次,土地經濟屬性是結果和手段。土地投入人類利用,是不可或缺的生產要素,決定了其具有經濟屬性。土地的經濟屬性表現(xiàn)在肥沃程度、質量優(yōu)劣決定土地產出,影響土地利用的經濟結果,進而影響其價格。土地位置固定決定了其區(qū)位差異,影響利用方式、利用結果,進而影響其價格;土地位置固定往往還引起特定土地條件的壟斷。合理利用土地,能夠產生良好的經濟結果,包括土地作為生產要素的產出和土地作為財產的價值,乃至投資價值等。同樣,也可以利用土地經濟機制誘導和調控土地利用。03再次,土地公共屬性是規(guī)則。土地具有公共屬性,決定了土地資源配置利用與收益分配的特殊性。一是土地分配的規(guī)則。古今中外,為什么要防止土地過度集中土地一旦集中在少數(shù)人手中,就會引起社會動蕩,而要解決社會動蕩,“平均地權”“耕者有其田”往往就是最重要、也是最有效的解決路徑,以保障“財富的生產與分配的平衡”。當然,從土地經濟可持續(xù)性的角度來說,這種革命式的強制性沒收并不是最合適的方式,但是往往是在社會土地分配出現(xiàn)嚴重不公平時的不得已措施。二是土地利用方式選擇的規(guī)則。這就是用途管制,也是土地作為財產區(qū)別于其他財產的主要特征。土地資源總量有限,并具有多用途性,且不同用途給產權主體帶來的收益往往存在巨大差異,那么一定區(qū)域內的土地究竟作為何種用途,必須通過規(guī)劃等公共政策乃至法律手段予以確定,遵循公共利益、整體利益最大化規(guī)則。當然,在滿足公共利益、整體利益最大化的同時,往往會損害部分私人利益、產權主體利益,對這部分利益的損害只能遵循公平補償原則,而非基于市場交易的利益博弈原則。三是利益分配的規(guī)則,尤其是利益再分配的規(guī)則。即由于用途管制導致土地收益存在的差異,要基于公平原則通過征稅等方式實行收益再分配,防止由于公共政策、乃至市場因素導致少數(shù)人獲取暴利。國際上通行的針對不同用途土地區(qū)別征收財產稅、土地增值稅、資本利得稅等,均是遵循這一規(guī)則的具體體現(xiàn)。因此,由于土地是自然產物,總量有限、位置固定,因此土地資源配置不能像普通商品那樣完全遵循自由市場規(guī)則,必須適度保障人們的基本生存需求,因此“耕者有其田”“居者有其屋”成為基本前提;土地作為生產要素,且總量有限、位置固定,盡管土地可以構成經濟資財,但不能允許投資功能沖擊其生產功能,因此土地經濟屬性是手段而不是目的;土地公共屬性決定土地市場化配置過程中必須服從用途管制和利益再分配原則,以解決公平問題。對于土地來說,過度強調市場機制的作用與完全否定市場機制的作用,都是錯誤的。首先,產權清晰是客觀要求,但與所有制無關首先,產權清晰是客觀要求,但與所有制無關。即使是在土地公有制條件下,我們依然可以通過所有權與使用權分離實現(xiàn)私權配置,從而滿足市場交易對產權明
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    • 簡介:中華人民共和國土地管理法實施條例中華人民共和國土地管理法實施條例(2014年7月29日修正版)第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國土地管理法(以下簡稱土地管理法),制定本條例。第二章土地的所有權和使用權第二條下列土地屬于全民所有即國家所有(一)城市市區(qū)的土地;(二)農村和城市郊區(qū)中已經依法沒收、征收、征購為國有的土地;(三)國家依法征收的土地;(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;(五)農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;(六)因國家組織移民、自然災害等原因,農民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農民集體所有的土地。第三條國家依法實行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權和土地使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。土地登記內容和土地權屬證書式樣由國務院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。土地登記資料可以公開查詢。確認林地、草原的所有權或者使用權,確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權,分別依照森林法、草原法和漁業(yè)法的有關規(guī)定辦理。第四條農民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地所有權證書,確認所有權。農民集體所有的土地依法用于非農業(yè)建設的,由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地使用權證書,確認建設用地使用權。設區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內農民集體所有的土地實行統(tǒng)一登記。第五條單位和個人依法使用的國有土地,由土地使用者向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)國有土地使用權證書,確認使用權。其中,中央國家機關使用的國有土地的登記發(fā)證,由國務院土地行政主管部門負責,具體登記發(fā)證辦法由國務院土地行政主管部門會同國務院機關事務管理局等有關部門制定。未確定使用權的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,負責保護政區(qū)域內予以公告。公告應當包括下列內容(一)規(guī)劃目標;(二)規(guī)劃期限;(三)規(guī)劃范圍;(四)地塊用途;(五)批準機關和批準日期。第十二條依照土地管理法第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的,由原編制機關根據(jù)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應當報原批準機關批準。上一級土地利用總體規(guī)劃修改后,涉及修改下一級土地利用總體規(guī)劃的,由上一級人民政府通知下一級人民政府作出相應修改,并報原批準機關備案。第十三條各級人民政府應當加強土地利用年度計劃管理,實行建設用地總量控制。土地利用年度計劃一經批準下達,必須嚴格執(zhí)行。土地利用年度計劃應當包括下列內容(一)農用地轉用計劃指標;(二)耕地保有量計劃指標;(三)土地開發(fā)整理計劃指標。第十四條縣級以上人民政府土地行政主管部門應當會同同級有關部門進行土地調查。土地調查應當包括下列內容(一)土地權屬;(二)土地利用現(xiàn)狀;(三)土地條件。地方土地利用現(xiàn)狀調查結果,經本級人民政府審核,報上一級人民政府批準后,應當向社會公布;全國土地利用現(xiàn)狀調查結果,報國務院批準后,應當向社會公布。土地調查規(guī)程,由國務院土地行政主管部門會同國務院有關部門制定。第十五條國務院土地行政主管部門會同國務院有關部門制定土地等級評定標準。縣級以上人民政府土地行政主管部門應當會同同級有關部門根據(jù)土地等級評定標準,對土地等級進行評定。地方土地等級評定結果,經本級人民政府審核,報上一級人民政府土地行政主管部門批準后,應當向社會公布。根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展狀況,土地等級每6年調整1次。第四章耕地保護第十六條
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    • 簡介:村采煤沉陷土地整治項目實施方案1XXXXXXXXX等2個村采煤沉陷土地整治項目實施方案村采煤沉陷土地整治項目實施方案3332整治耕地的適宜性評價3134公眾參與分析3235新增耕地來源分析3336采煤影響預測分析34361采煤影響預測分析必要性34362采煤影響因素分析35363采煤沉陷區(qū)預測分析35364預測分析對規(guī)劃設計的指導39365建筑物荷載對沉陷區(qū)“活化”的影響分析404項目規(guī)劃設計4441項目規(guī)劃依據(jù)44411法律法規(guī)44412相關政策44413相關規(guī)劃44414技術標準4542建設標準45421土地平整工程建設標準45422農田水利工程建設標準46423田間道路工程建設標準4643工程平面布局47431土地平整工程布局47432農田水利工程布局49433田間道路工程布局55434典型示范區(qū)域布局5844工程設計59441土地平整工程59442農田水利工程70443田間道路工程76444其他工程7845各類工程量分類匯總785新增耕地潛力分析8151整理新增耕地面積計算8152綜合分析826水資源平衡分析8361灌溉設計標準8462水資源來源分析8463水資源利用現(xiàn)狀分析8564水資源利用可行性分析857項目實施方案8671實施機構8672權屬調整方案86721土地權屬狀況86722權屬調整原則8673施工組織設計88
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    • 簡介:精品WORD可修改歡迎下載上海市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定(土地使用建筑管理)上海市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定(土地使用建筑管理)(2021年10月18日上海市人民政府令第12號發(fā)布,根據(jù)2021年12月20日上海市人民政府令第52號公布的上海市人民政府最新修改?上海市農機事故處理暫行規(guī)定?等148件市政府規(guī)章的決定修正并重新公布)第一章總則第二章建設用地的區(qū)劃分類和適建范圍第三章建筑容量控制指標第四章建筑間距第五章建筑物退讓第六章建筑物的高度和景觀控制第七章建筑基地的綠地和停車第八章特定區(qū)域第九章附則表一各類建設用地適建范圍表表二建筑密度和建筑容積率控制指標表表三建筑容積率折減率表附錄一名詞解釋附錄二計算規(guī)則附錄三建筑間距和離界距離圖示第一章總則第一條為了加強本市城市建設規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實施,提高城市環(huán)境質量,根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例和上海市城市總體規(guī)劃,制定本規(guī)定。精品WORD可修改歡迎下載(三)文化娛樂用地(C3),新聞出版、文化藝術團體、廣播電視、圖書展覽、游樂等設施用地;(四)體育用地(C4),體育場館和體育訓練基地等用地,不包括學校等單位內的體育用地;(五)醫(yī)療衛(wèi)生用地(C5),醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施等用地;(六)教育科研設計用地(C6),高等院校、中等專業(yè)學校、科學研究和勘測設計機構等用地。不包括中學、小學和幼托用地,該用地應歸入居住用地(R)。第七條工業(yè)用地(M),工礦企業(yè)的生產車間、庫房及其附屬設施等用地。(一)第一類工業(yè)用地(M1),對居住和公共設施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地;(二)第二類工業(yè)用地(M2),對居住和公共設施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地;(三)第三類工業(yè)用地(M3),對居住和公共設施等環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)用地。第八條倉儲用地(W),指倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設施等用地。(一)普通倉庫用地(W1),指儲存一般貨物的普通倉庫用地;(二)危險品倉庫用地(W2),指儲存易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地。第九條市政公用設施用地(U),市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設施及其附屬的建筑物(含構筑物,下同)和管理維修設施等用地。(一)供應設施用地(U1),供水、供電、供燃氣和供熱等設施用地,不包括電廠、煤氣廠用地(納入工業(yè)用地);(二)交通設施用地(U2),指公共客運交通、貨運交通和其他交通設施用地;(三)郵電設施用地(U3),指郵政、電信等設施用地;(四)環(huán)境衛(wèi)生設施用地(U4),指雨污水泵站、污水處理廠及糞便垃圾集運、堆放、處理等設施用地;(五)施工與維修設施用地(U5),指房屋建筑工程、設備安裝工程、市政工程、綠化、地下構筑物等施工及養(yǎng)護維修設施等用地;(六)其他市政公用設施用地(U6),如消防、防汛等設施用地。
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    • 簡介:4篇在全縣復課復學準備工作會議上的講話“兩手抓、兩不誤”篇一同志們受縣政府主要負責同志委托,由我主持召開這次疫情防控和復課復學準備工作會議。當前疫情擴散勢頭已經得到基本遏制,防控形勢逐步向好,教育牽動著萬千家庭的心,復課復學也提上千家萬戶的日程,為此教育部提出了“疫情沒有得到基本控制前不開學,學?;痉揽貤l件不具備不開學,師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學”的原則性要求。省委、省政府根據(jù)疫情防控形勢,決定于月日全面復課復學,為統(tǒng)籌做好全縣疫情防控和復課復學準備工作,我縣制定了關于做好疫情防控形勢下復課復學準備工作的實施方案,剛剛局長對方案進行了解讀,講的很細致很全面,我都完全同意。下面,就抓好疫情防控形勢下的復課復學工作我再強調三點意見。一、措施不松懈,打好疫情防控阻擊戰(zhàn)我們要深刻認識到,雖然當前疫情防控形勢發(fā)生積極向好變化,取得階段性重要成果,但疫情仍未結束,防控任務依然艱巨繁重,絲毫不能麻痹、不能厭戰(zhàn)、不能松勁。全縣各學校仍然要聚焦疫情防控這一重點,咬緊牙關不放松,再接再厲、善作善成,持續(xù)人員較多的學校使用,加快測溫速率,縮短師生在校門口聚集的時間。三全面加強科學防控要科學謀劃防控工作,著力構建好疫情防控的工作體系、預案體系、組織體系、責任體系。各校要在校門口分年級設置入校通道,標注等候線,嚴格落實師生體溫每日晨、午、晚檢制度,實施錯峰上學、放學措施,避免學生一窩蜂式扎堆上學、放學,采取食堂分餐制,通過錯時分批次就餐,確保就餐間隔一米以上,適當控制集中入廁人數(shù),避免學生扎堆上廁所,確保學生學習空間不交叉、學生活動空間布局活動場地不交叉,防止人員的聚集、交叉的感染,夯實校園疫情防控根基,切實保障師生身體健康和校園安全穩(wěn)定。二、注入提前量,打好正常教學準備戰(zhàn)各學校要在依托電視、網絡等方式全面做好線上教育教學工作的同時,切實抓緊學生返校前的窗口期,采取“一校一案”,堅持“日研判、日部署、日調度”,通過強化“縣校班家”四級防控管理體系、制定復課復學防控方案、開展全面排摸分析等,認真做好疫情防控和復課復學準備工作,確保嚴防嚴控、聯(lián)防聯(lián)控要求全面落實到學校教育教學各領域各環(huán)節(jié)。一上好防疫知識課
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    • 簡介:20202020年學校開學準備工作方案(返校學校開學準備工作方案(返校、管理管理、安全安全、后勤、教學教學)目錄1、學校開學返校教職工管理工作方案2、學校開學學生管理工作方案3、學校開學安全保衛(wèi)工作方案4、學校開學后勤保障工作方案5、學校開學教學運行工作方案1、學校開學返校教職工管理工作方案、學校開學返校教職工管理工作方案為堅決貫徹落實國家、省、市關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作要求,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,做好2020年春季教職工開學返校工作,切實保障教職工平安返校,維護校園穩(wěn)定和教學秩序,按照上級文件要求要求,特制定本方案。2全體教職工需于2020年2月X日前返XX,返XX途中乘坐公共交通工具時,全程佩戴外科口罩或N95口罩返XX后妥善保存旅行票據(jù)信息,以配合可能的相關密切接觸者調查。各部門要開展以突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與應急知識為重點的健康宣傳教育,引導教職工減少外出,不參加聚會活動,增強公共衛(wèi)生意識和自我保護能力。從外地返XX者需按照要求進行自我隔離、登記并上報。從外地返回、與外地人員接觸、有發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀的教職工,需在家自主隔離14日無癥狀后方可到校上班。3各教學部門應及時掌握教師的健康狀況,若因身體狀或在外地、隔離等不能按時到崗,部門按應急方案妥善安排好教學工作。二開學時全面檢測1教職工開學返校時間為2020年2月XX日如有變動另行通知。在正式開學前,部門做好留校和返校教職工的健康篩查和監(jiān)測工作,全面了解返校教職工假期與相關人員接觸情況。2教職工不要私自提前返校上班,確因特殊情況需提前返校的,須通過所在部門報學校同意,并服從學校統(tǒng)一安排,方可返校。3返校當天,組織人事處負責組織做好教職工開學到崗情況統(tǒng)計。對體溫超過373攝氏度或有干咳、乏力等癥狀的教職工,部門
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    • 簡介:NDOVERALLLEADERSHIPRESPONSIBILITYFORSAFETYADMINISTRATIVEDEPUTYISWITHINTHESCOPEOFTHEIRRESPECTIVERESPONSIBILITIESATVARIOUSLEVELSOFSECURITYRESPONSIBILITY,INCHARGEOFSECURITYWORKINTHECONTEXTOFLEADERSHIP,RESPONSIBLETOTHECHIEFFIFTHOPENPITPRODUCTIONSAFETYACCIDENTINVESTIGATIONSYSTEM,PERFORMEDONAPRODUCTIONSAFETYACCIDENT“FOURNO“PRINCIPLEIMPOSEDONPRODUCTIONSAFETYACCIDENTREPORTSTEPBYSTEPREPORTINGTHREECHANNELS,NAMELY,UNITCHIEF,ADMINISTRATIONANDSAFETYSUPERVISIONSYSTEMCOUNTERPARTTOSUPERIORLEADERSHIP,REPORTSINATIMELYMANNERSIXTHPITMUSTIMPLEMENTTHE“WHOISINCHARGEOFWHOSINCHARGE“AND“HOSEMUSTBESAFE“PRINCIPLESINPLANNING,LAYOUT,CHECKPRODUCTIONWORK,SUMMARIZEDANDEVALUATEDATTHESAMETIME,PLANS,FEATURES,REVIEW,SUMMARY,RATINGSAFETYWORKFIRMLYESTABLISHING“SAFETYISTHEEFFECTIVENESS,SAFETYISTHECREDIBILITY,SAFETYISTHECOMPETITIVENESS“AWARENESS,TOMAKESAFETYWORKSEVENTHMININGTRADEUNIONORGANIZATIONACCORDINGTOLAWTHEWORKERSTOPARTICIPATEINTHEWORKSAFETYOFDEMOCRATICMANAGEMENTANDDEMOCRATICSUPERVISION,SAFEGUARDWORKERSLEGITIMATERIGHTSANDINTERESTSINRESPECTOFSAFETYPERSONALDEATHANDATRADEUNIONHASTHERIGHTTOPARTICIPATEINTHEMAJORACCIDENTINVESTIGATIONS,RELYONTHEMASSESTODOPRODUCTIONSAFETYWORKEIGHTHPITMUSTBEBASEDONRELEVANTLAWSANDREGULATIONS,INDUSTRYSTANDARDSANDCOMPANYANDGODSSTANDARDS,RULESANDREGULATIONSISSUEDBYTHECOMPANY,DEVELOPINGRULESANDREGULATIONSFORCOALPRODUCTION,INSTITUTIONALIZATIONAN河北省房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法河北省房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法第一章第一章總則總則第一條根據(jù)中華人民共和國稅收征收管理法、中華人民共和國土地增值稅暫行條例、中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則和國家稅務總局關于房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知及有關文件的規(guī)定,制定本辦法。第二條我省行政區(qū)域內從事房地產開發(fā)的納稅人適用本辦法。第三條土地增值稅清算單位為納稅人填報的土地增值稅項目登記表中房地產開發(fā)項目,對于分期開發(fā)的項目,以分期項目為清算單位。對一個清算項目中既有普通標準住房又有其他商品房的,應分別清算。第二章第二章清算條件清算條件第四條符合下列情況之一的,納稅人應到主管地方稅務機關辦理土地增值稅清算手續(xù)(一)房地產開發(fā)項目全部竣工、完成銷售并能夠準確核算的;(二)整體轉讓未竣工決算房地產開發(fā)項目的;(三)直接轉讓土地使用權的。第五條符合下列情況之一的,主管地方稅務機關可要求納稅人進行土地增值稅清算(一)已竣工驗收的房地產開發(fā)項目,其轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85以上,或該比例雖未超過85,但剩余的可售建筑面積已經出租或自用的;(二)取得銷售(預售)許可證滿三年仍未銷售完畢的;(三)納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的;(四)經主管地方稅務機關納稅評估發(fā)現(xiàn)利潤異?;虼嬖趩栴}的房地產開發(fā)項目;(五)稅務機關規(guī)定的其他情況。第三章第三章申請與受理申請與受理第六條符合第四條規(guī)定的清算條件的納稅人,應在90日內向主管地方稅務機關提出清算申請,并據(jù)實填寫土地增值稅清算申請審批表,同時報送有關資料(見第八條)。主管稅務機關接到納稅人申請后10日內做出是否清算的決定。對符合清算條件的,按規(guī)定辦理稅款清算手續(xù)。對不符合受理條件的,應將不予清算的理由在土地增值稅清算申請審批表中注明,連同有關資料一并退回納稅人。NDOVERALLLEADERSHIPRESPONSIBILITYFORSAFETYADMINISTRATIVEDEPUTYISWITHINTHESCOPEOFTHEIRRESPECTIVERESPONSIBILITIESATVARIOUSLEVELSOFSECURITYRESPONSIBILITY,INCHARGEOFSECURITYWORKINTHECONTEXTOFLEADERSHIP,RESPONSIBLETOTHECHIEFFIFTHOPENPITPRODUCTIONSAFETYACCIDENTINVESTIGATIONSYSTEM,PERFORMEDONAPRODUCTIONSAFETYACCIDENT“FOURNO“PRINCIPLEIMPOSEDONPRODUCTIONSAFETYACCIDENTREPORTSTEPBYSTEPREPORTINGTHREECHANNELS,NAMELY,UNITCHIEF,ADMINISTRATIONANDSAFETYSUPERVISIONSYSTEMCOUNTERPARTTOSUPERIORLEADERSHIP,REPORTSINATIMELYMANNERSIXTHPITMUSTIMPLEMENTTHE“WHOISINCHARGEOFWHOSINCHARGE“AND“HOSEMUSTBESAFE“PRINCIPLESINPLANNING,LAYOUT,CHECKPRODUCTIONWORK,SUMMARIZEDANDEVALUATEDATTHESAMETIME,PLANS,FEATURES,REVIEW,SUMMARY,RATINGSAFETYWORKFIRMLYESTABLISHING“SAFETYISTHEEFFECTIVENESS,SAFETYISTHECREDIBILITY,SAFETYISTHECOMPETITIVENESS“AWARENESS,TOMAKESAFETYWORKSEVENTHMININGTRADEUNIONORGANIZATIONACCORDINGTOLAWTHEWORKERSTOPARTICIPATEINTHEWORKSAFETYOFDEMOCRATICMANAGEMENTANDDEMOCRATICSUPERVISION,SAFEGUARDWORKERSLEGITIMATERIGHTSANDINTERESTSINRESPECTOFSAFETYPERSONALDEATHANDATRADEUNIONHASTHERIGHTTOPARTICIPATEINTHEMAJORACCIDENTINVESTIGATIONS,RELYONTHEMASSESTODOPRODUCTIONSAFETYWORKEIGHTHPITMUSTBEBASEDONRELEVANTLAWSANDREGULATIONS,INDUSTRYSTANDARDSANDCOMPANYANDGODSSTANDARDS,RULESANDREGULATIONSISSUEDBYTHECOMPANY,DEVELOPINGRULESANDREGULATIONSFORCOALPRODUCTION,INSTITUTIONALIZATIONAN第十一條對于納稅人將開發(fā)的房地產用于職工福利、獎勵、對外投資、分配給股東或投資人、抵償債務、換取其他單位和個人的非貨幣性資產等,發(fā)生所有權轉移時應視同銷售房地產,其視同銷售收入按下列方法和順序審核確認(一)按本企業(yè)當月銷售的同類房地產的平均價格核定;(二)按本企業(yè)在同一地區(qū)、同一年度銷售的同類房地產的平均價格確認;(三)參照當?shù)禺斈辍⑼惙康禺a的市場價格或評估價值確認。對于納稅人隱瞞房地產成交價格,或其轉讓房地產成交價格低于房地產評估價格且無正當理由的,稅務機關可按照上述方法中的市場價格或評估價值確定房地產轉讓收入。第十二條對納稅人按縣級以上人民政府的規(guī)定在售房時代收的各項費用,應按下列規(guī)定分別處理(一)代收費用計入房價向購買方一并收取的,應將代收費用計入房地產轉讓收入。在計算扣除項目金額時,對實際支付的代收費用,可予以扣除,但不允許作為加計扣除的基數(shù)。(二)代收費用在房價之外單獨收取且未計入房地產價格的,不作為房地產轉讓收入,在計算扣除項目金額時,不允許扣除代收費用。第十三條主管地方稅務機關應認真審核納稅人提供的證明憑證、資料是否真實有效;審核鑒證報告的真實性;格式的規(guī)范性;內容的齊全性,內容應包含開發(fā)項目總建筑面積、批準總銷售面積、企業(yè)總自用面積、總配套設施面積、項目分類用途情況、允許分攤的配套設施面積、本次土地增值稅清算面積,審核各表格扣除項目內容與相關資料的關系等。第十四條房地產開發(fā)項目發(fā)生的各項成本和費用應按實際發(fā)生額確認扣除;對納稅人無法提供合法有效憑證的,不予扣除;各項預提(或應付)費用不得包括在扣除項目金額中。扣除項目審核順序為(一)扣除項目能夠直接認定的,審核憑證是否合法有效;(二)扣除項目不能直接認定的,審核分攤標準是否合理;(三)審核開發(fā)土地面積、建筑面積和可售面積,是否與權屬證、房產證、預售證、房屋測繪所測量數(shù)據(jù)、銷售記錄、銷售合同、有關主管部門的文件等載明的面積數(shù)據(jù)相一致。(四)審核并確認扣除項目的具體金額時,應當考慮總成本、單位成本、可售面積、累計已售面積、累計已售分攤成本、未售分攤成本(存貨)等因素。第十五條公共配套設施費的扣除范圍確認,以房地產開發(fā)中必須建造、但不能有償轉讓的社會公共事業(yè)設施所發(fā)生的支出確定。如物業(yè)辦公場所、變電站、熱力站、水廠、居委會、派出所、托兒所、幼兒園、學校、醫(yī)院、郵電通訊、自行車棚、公共廁所、停車場(庫)、會所、文體場館等公共設施,具體審核原則按照國家稅務總局關于房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知(國稅發(fā)2006187號)相關規(guī)定執(zhí)行。第十六條在審核公共配套設施費的扣除時,應先確定允許扣除的配套設施面積后再計算分攤。對于成片開發(fā)分期清算項目的公共配套設施費用,在清算時應按實際發(fā)生的費用進行分攤。在后期
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    • 簡介:1陜西省國土資源廳陜西省財政廳陜西省環(huán)境保護廳陜國土資發(fā)〔2018〕92號陜西省國土資源廳陜西省財政廳陜西省環(huán)境保護廳關于印發(fā)陜西省礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾基金實施辦法的通知各設區(qū)市國土資源局、財政局、環(huán)境保護局,楊凌示范區(qū)、韓城市國土資源局、財政局、環(huán)境保護局為落實財政部國土資源部環(huán)境保護部關于取消礦山地質環(huán)境治理恢復保證金建立礦山環(huán)境治理恢復基金的指導意見文件1陜西省礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾基金實施辦法第一章總則第一條第一條為規(guī)范礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾基金提取、使用和監(jiān)管,保障礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾經費,實現(xiàn)綠色發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國礦產資源法中華人民共和國環(huán)境保護法地質災害防治條例土地復墾條例礦山地質環(huán)境保護規(guī)定土地復墾條例實施辦法生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案國務院關于印發(fā)礦產資源權益金制度改革方案的通知(國發(fā)〔2017〕29號)財政部國土資源部環(huán)境保護部關于取消礦山地質環(huán)境治理恢復保證金建立礦山環(huán)境治理恢復基金的指導意見(財建〔2017〕638號)等有關規(guī)定,結合陜西省實際,制定本辦法。第二條第二條本辦法適用于陜西省行政范圍內的新建、生產等有責任主體的礦山。第三條第三條礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾基金(以下簡稱基金)是礦山企業(yè)根據(jù)礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案(以下簡稱方案),將礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾費用按照企業(yè)會計準則相關規(guī)定預計棄置費用,計入相關資產的入賬成本,該費用計入生產成本,在所得稅前列支。第四條礦山企業(yè)應在本辦法施行后一個月內在銀行設立
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    • 簡介:STUDYPLANXXXXXX1INTRODUCTIONOFMYBACKGROUNDMYNAMEISXXXXXXANDICOMEFROMXXXCITY,CAPITALOFXXXPROVINCEIGOTBACHELORDEGREEFROMXXXUNIVERSITYAFTERFOURYEARS’STUDYFROM2002TO2006,FOCUSINGONNURSINGINTHEJUNIORYEAROFMYUNDERGRADUATESTUDY,IDIDCLINICALPRACTICUMATPEKINGUNIONMEDICALCOLLEGEHOSPITALANDATFANGZHUANGMEDICALCENTERAFTERMYGRADUATIONFROMPEKINGUNIONMEDICALCOLLEGE,IWORKEDASANURSEATTHEFIFTHAFFILIATEDHOSPITALOFZHENGZHOUUNIVERSITYDURINGTHISPERIODOFTIME,MYCONCENTRATIONWASONFAMILYNURSINGCAREANDCOMMUNITYNURSINGANDIPUBLISHEDTHREEPAPERSONTHESESUBJECTSFROMSEPTEMBER2008TOPRESENT,ITEACHFUNDAMENTALSOFNURSINGANDCOMMUNITYNURSINGCAREATHENANMEDICALCOLLEGEIPARTICIPATEDINTWORESEARCHTOPICSRESEARCHPROGRAMONSPECIALPROJECTNURSINGINHIGHERVOCATIONALEDUCATIONANDRESEARCHONEFFECTIVEWAYOFSETTINGUPTHEBESTSUITEDRESEARCHGOALFORNURSINGSTUDENTBASEDONCHINESEMEDICALSYSTEMIAMGOINGTOSPENDTWOYEARSATSCHOOLOFNURSING,UNIVERSITYOFMARYLANDTOFINISHFAMILYNURSINGPRACTITIONERMASTERDEGREE2WHYDOICHOOSETOSTUDYABROADCHINA’SNURSINGEDUCATIONSYSTEMANDPROFESSIONALTRAININGOFADVANCEDFAMILYNURSINGAREINTHEDEVELOPINGSTAGEMOSTSCHOOLSDONOTHAVETHEABILITYTOOFFERADVANCEDFAMILYNURSINGTRAININGPROGRAMSMAJORITYOFTHEMEDICALPROFESSIONALSARELACKOFFORMALFAMILYCARETRAININGTHEREARELIMITEDGRADUATESFROMOVERSEASTEACHINGFAMILYNURSINGCLASSESINBEIJINGAFTERGRADUATIONFROMUMD,IWILLHAVEAGOODOPPORTUNITYTOBECOMEAPROFESSORINONEOFTHETOPNURSINGSCHOOLSINBEIJINGANDPERHAPSBECOMETHEPIONEERINADVANCEDFAMILYNURSINGTRAININGFIELDINCHINA3THEREASONSWHYICHOOSETOSTUDYINTHEUNITEDSTATESFIRSTLY,THEUNITEDSTATESISTHEFIRSTCOUNTRYWHICHSTARTEDFAMILYNURSINGPROGRAMOVERTHEYEARSOFOFFERINGTHISPROGRAM,THEUNITEDSTATESHASBECOMETHELEADINGCOUNTRYINTHISFIELDSECONDLY,THECLASSESOFFEREDBYTHEUNITEDSTATESCOVERBROADKNOWLEDGEANDTHEYAREMOREINDEPTHFROMWHATIREADABOUTSTUDENTFEEDBACK,THESTUDENTSGAINEDVALUABLEKNOWLEDGEANDBENEFITEDGREATLYFROMTHEFAMILYNURSINGPROGRAMOFFEREDBYTHEUNITEDSTATESTHIRDLY,RESEARCHLEVELANDFACILITIESINTHEUNITEDSTATESFORNURSINGPROGRAMARERANKEDTOPINTHEWORLDLAST,THEUNITEDSTATEISACOUNTRYWITHDIVERSIFIEDCULTUREANDITWILLBEEASIERFORMETOFITINSOICHOOSEUNITEDSTATETOFURTHERMYSTUDYSTUDYPLANXXXXXX4WHYICHOOSETOSTUDYTHISMAJORINTHISUNIVERSITYMYMAJORISFAMILYNURSEPRACTITIONER,ONEOFSPECIALTYOFREGISTEREDNURSINGTRAININGINUNIVERSITYOFMARYLANDMARYLAND’SFAMILYNURSEPRACTITIONERINRANKSTHE5THAMONGALLUSUNIVERSITIESANDINVOLVESGENERALKNOWLEDGEINNURSINGSCIENCEITCANHELPMEBUILDASOLIDFOUNDATIONINFAMILYCAREBESIDES,SCHOOLOFNURSING,UNIVERSITYOFMARYLANDPUTSEMPHASISONINTEGRATINGEDUCATIONTHEORYINTORESEARCHANDPRACTICEMOSTIMPORTANTLY,ALMOSTEACHTHEORETICALCOURSEMATCHESWITHAPRACTICALTRAININGCOURSEANDITHAS24ADVANCECLINICALLABS,5OFWHICHAREDESIGNEDFORTHEMAJOROFFAMILYNURSEPRACTITIONERSOIAMCONVINCEDTHATIWILLBEABLETOBECOMEONEOFTOPPROFESSORSSPECIALIZINGINFAMILYCAREINCHINAWITHINTWOYEARSSYSTEMATICALSTUDYINMARYLAND5MYCAPITALSOURCEANDFAMILY’SSUPPORTFORMYFUTURESTUDY,IHAVEDEPOSITED360,000RMBINBANK,AMONGWHICH80,000RMBISSAVEDBYMYSELFAND280,000RMBISFROMPARENTSMYFAMILYOWNSTHREEHOUSES,TWORESIDENTIALHOUSESANDONESHOPSTALLTHESHOPSTALLASSETWORTH150,000RMBTHATTHEYAREPLANNINGTOSELLTHEYWILLBEMORETHANHAPPYTOPUTTHESALEINCOMEINTOMYEDUCATIONIFNEEDEDBOTHOFMYPARENTSHAVESTABLEJOBANDINCOMEMYMOTHERISASSOCIATECHIEFNURSEANDMYFATHERISANADVANCEDTEACHERTHEIRTOTALINCOMEISABOVE100,000RMBPERYEARMYPARENTSANDIFINANCIALLYHAVEDONEVERYWELLOVERTHEYEARSMYOVERSEASTUDYWON’THAVENEGATIVEIMPACTTOMYPARENTS’CURRENTLIFESTYLE6PLANAFTERGRADUATIONIHAVEACLEARPLANABOUTMYFUTURECAREERAFTERMYGRADUATION,IWILLCOMEBACKTOBEIJING,CHINAIWANTTOBECOMEAPROFESSORINONEOFTHENATION’STOPUNIVERSITIES,SUCHASPEKINGUNIVERSITYHEALTHSCIENCECENTERORCAPITALMEDICALUNIVERSITYIPLANTOWORKONRESEARCHPAPERINTHEFIELDOFFAMILYCAREBASEDONLOCALDEMOGRAPHYSINCECHINAHASTHEPOPULATIONBASESINCECHINESEGOVERNMENTHASSTARTEDTOPAYMOREATTENTIONONFAMILYCAREANDCOMMUNITYHEALTHCARE,IAMSUREIWILLHAVEAPROMISINGFUTURETODEVELOPMYSELFINTHISFIELDINCHINATOREALIZEMYDREAMASONEOFTHETOPFAMILYNURSINGEDUCATORSANDRESEARCHERSINCHINAAFTERTWOYEARSOFMYSTUDYOVERSEAS
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