簡(jiǎn)介：開學(xué)第一課防控新冠肺炎疫情主題班會(huì)活動(dòng)教案一、班會(huì)背景2020年的新春，注定銘心刻骨。一場(chǎng)突如其來的疫情，讓人們期待的團(tuán)聚變成了惶恐、擔(dān)憂、隔離。面臨新冠疫情肆虐，中國(guó)人民上下一心，全力以赴打響了全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)。當(dāng)硝煙漸漸淡去，廣大師生也將回到回到久違的校園，如何讓學(xué)生在這場(chǎng)事關(guān)每個(gè)人生命和健康的大課中學(xué)到更多，感悟更多，進(jìn)而養(yǎng)成健康的習(xí)慣，樹立正確的價(jià)值觀，這些是每個(gè)教育工作者應(yīng)該思考的問題。本次班會(huì)要通過讓學(xué)生主動(dòng)參與，從切身體會(huì)出發(fā)，經(jīng)過教師的引導(dǎo)提升認(rèn)識(shí)，舒緩心理壓力，樹立正確的榜樣，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)報(bào)國(guó)的崇高理想。二、班會(huì)目標(biāo)1、引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注疫情知識(shí)，了解及時(shí)信息，科學(xué)防控、從容應(yīng)對(duì)。2、了解當(dāng)前抗疫形勢(shì)任然嚴(yán)峻，前線各行業(yè)人員的巨大付出，引導(dǎo)學(xué)生樹立正面價(jià)值觀，擁有奉獻(xiàn)精神，做有責(zé)任，有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代青年。3、引導(dǎo)學(xué)生做好自己的本質(zhì)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)本領(lǐng)，扛起自己的責(zé)。三、班會(huì)準(zhǔn)備1、老師班會(huì)教案，課件，新聞，圖片2、學(xué)生搜索在本次疫情中履行和未履行公民責(zé)任的民眾的新微呼吸道癥狀另外2種是我們熟知的SARS冠狀病毒和MERS冠狀病毒。2、本次感染的患者臨床表現(xiàn)有哪些提問對(duì)于判斷是否感染新型冠狀病毒的癥狀，你知道有哪些學(xué)生舉手發(fā)言，老師總結(jié)老師一般癥狀發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難。部分患癥狀輕微，無發(fā)熱。嚴(yán)重者急性呼吸窘迫綜合征膿毒癥休克，難以糾正的代謝性酸中毒出凝血功能障礙，多數(shù)患者為中輕癥。預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。3、如果出現(xiàn)早期臨床表現(xiàn)，是否意味著自己被感染了什么情況下需要就醫(yī)如出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳表現(xiàn)，并不意味著已經(jīng)被感染了。但如果出現(xiàn)發(fā)熱腋下體溫373C、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染癥狀，且有武漢旅行或居住史，或發(fā)病前14天內(nèi)曾接觸過來自武漢的發(fā)熱伴呼吸道癥狀的患者，或出現(xiàn)小范圍聚集性發(fā)病，應(yīng)到當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查、診治。（三）、積極關(guān)注學(xué)生心理，引導(dǎo)學(xué)生積極調(diào)整心態(tài)1了解認(rèn)識(shí)疫情性質(zhì)和流行情況從官方渠道平臺(tái)獲取有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的信息，科學(xué)認(rèn)識(shí)疫情性質(zhì)、流行情況、臨床表現(xiàn)和危害，不過分關(guān)注負(fù)面報(bào)道，不輕信傳言，不過度解讀，積極關(guān)注防控信息，學(xué)習(xí)掌握防控知識(shí)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情的必勝信心。2接納恐懼、焦慮等應(yīng)激情緒面對(duì)疫情，當(dāng)出現(xiàn)恐懼、緊張、

簡(jiǎn)介：開學(xué)第一課新冠肺炎疫情個(gè)人防護(hù)知識(shí)主題班會(huì)教案開學(xué)第一課新冠肺炎疫情個(gè)人防護(hù)知識(shí)主題班會(huì)教案一、教學(xué)背景一、教學(xué)背景2020年的春節(jié)因?yàn)橐晃徊凰僦偷牡絹矶兊锰貏e。在這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，我們看到了日日夜夜奔赴在醫(yī)院走廊、病房路上的醫(yī)護(hù)工作者們，我們看到了藥廠里為連夜趕制緩解病情藥物和防護(hù)口罩的工人們，我們看到了巡走在大街小巷各個(gè)角落忙碌消毒的清潔人員等等，這么多勇敢無畏的人在努力，為的是讓疫情早日過去，為的是拯救更多人的生命，但也有人把別人的生命當(dāng)兒戲，隨意對(duì)待。因此，使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到，我們?cè)趯W(xué)校時(shí)要注意個(gè)人衛(wèi)生和防護(hù)，在家里同樣要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，這是預(yù)防病毒的關(guān)鍵。二、活動(dòng)時(shí)間二、活動(dòng)時(shí)間2020年3月17日三、教學(xué)對(duì)象三、教學(xué)對(duì)象六（1）班級(jí)全體同學(xué)四、教學(xué)目標(biāo)四、教學(xué)目標(biāo)1學(xué)生了解什么是新型冠狀病毒、病毒的傳播途徑。2懂得健康的重要性，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。如勤洗手。3掌握日常預(yù)防方法，學(xué)會(huì)正確佩戴口罩。五、教學(xué)重難點(diǎn)五、教學(xué)重難點(diǎn)掌握正確的洗手方法，并練習(xí)、實(shí)踐。六、課前準(zhǔn)備六、課前準(zhǔn)備資料調(diào)查，收集視頻、圖片、故事，制作課件。七、教學(xué)過程七、教學(xué)過程主持人（老師或同學(xué)）引入1同學(xué)們，今年的春節(jié)我們過的跟以往不太一樣，你們知道發(fā)生了什么嗎（一場(chǎng)流行?。?同學(xué)們知道這種病的名字叫什么嗎（新型冠狀病毒）這種病可不像我們平時(shí)的小感冒，它比較嚴(yán)重。（展示各省市每日數(shù)據(jù)）所以我們更要謹(jǐn)慎對(duì)待。表現(xiàn)為咳嗽、發(fā)熱，呼吸困難、渾身無力、深呼吸時(shí)感到疼痛等等，出現(xiàn)以上癥狀我們就要及時(shí)去醫(yī)院。2保持良好的呼吸道衛(wèi)生習(xí)慣?？揉换虼驀娞鐣r(shí)，用紙巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打噴嚏后洗手，避免用手觸摸眼睛、鼻或口。3增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力。均衡飲食、適量運(yùn)動(dòng)、作息規(guī)律，避免產(chǎn)生過度疲勞。4保持環(huán)境清潔和通風(fēng)。每天開窗通風(fēng)數(shù)次不少于3次，每次2030分鐘。戶外空氣質(zhì)量較差時(shí)，通風(fēng)換氣頻次和時(shí)間應(yīng)適當(dāng)減少。5盡量減少到人群密集場(chǎng)所活動(dòng)，避免接觸呼吸道感染患者。6如出現(xiàn)呼吸道感染癥狀如咳嗽、流涕、發(fā)熱等，應(yīng)居家隔離休息，持續(xù)發(fā)熱不遐或癥狀加重時(shí)及早就醫(yī)。2、正確洗手需掌握七步洗手法、正確洗手需掌握七步洗手法3、哪些時(shí)刻需要洗手、哪些時(shí)刻需要洗手①觸摸傳遞物體前后；②在咳嗽或打噴嚏后；③在制備食品之前、期間和之后；④吃飯前；⑤上廁所后；⑥手臟時(shí)⑦在接觸他人后；⑧接觸過動(dòng)物之后；⑨外出回來后4、旅途在外沒有清水，不方便洗手，怎么辦、旅途在外沒有清水，不方便洗手，怎么辦可以使用含酒精消毒產(chǎn)品清潔雙手。冠狀病毒不耐酸不耐堿，并且對(duì)有機(jī)溶劑和消毒劑敏感。75酒精可滅活病毒，所以迖到一定濃度的含酒精消毒產(chǎn)品可以作為肥皂和流水洗手的替代方案。二）口罩篇二）口罩篇1、口罩該怎么選選擇一一次性醫(yī)用口罩，連續(xù)佩戴4小時(shí)更換，污染或潮濕后立即更換；

簡(jiǎn)介：局長(zhǎng)在局長(zhǎng)在20212021年教育系統(tǒng)疫情防控工作會(huì)議年教育系統(tǒng)疫情防控工作會(huì)議上的講話發(fā)言材料上的講話發(fā)言材料同志們7月30日以來，特別是最近一段時(shí)間以來，我省疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，省市縣密集召開疫情防控工作會(huì)議，要求嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。近段時(shí)間，各學(xué)校也都犧牲節(jié)假日、星期天為秋季開學(xué)做了大量基礎(chǔ)性工作，付出了很多努力，目前我們教育系統(tǒng)師生員工還保持著零感染。大家要清楚，零感染不等于零風(fēng)險(xiǎn)，常態(tài)化不等于正?；＝裉煺匍_這次會(huì)議，目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施，做細(xì)做實(shí)開學(xué)前各方面準(zhǔn)備工作。按照局黨組會(huì)議精神，我對(duì)教育系統(tǒng)開學(xué)前的準(zhǔn)備工作提出具體要求（一個(gè)目標(biāo)，六個(gè)嚴(yán)格，六個(gè)到位、六個(gè)一），最后史縣長(zhǎng)還要做重要安排部署，不到之處，以史縣長(zhǎng)講的為準(zhǔn)。一個(gè)目標(biāo)即“平安開學(xué)、開學(xué)平安”，堅(jiān)決阻止病毒進(jìn)校園，確保師生生命健康安全?！傲鶄€(gè)嚴(yán)格”一是嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任。履職盡責(zé)，守土有責(zé)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校的主體責(zé)任和師生員工的自我管理責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松懈心理。有師生員工的活動(dòng)軌跡要進(jìn)行全面回溯排查和跟蹤監(jiān)測(cè)，做到活動(dòng)軌跡清晰可查。二是環(huán)境整治到位。開學(xué)前每周對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次全方位清潔消毒，對(duì)室內(nèi)場(chǎng)所定期開窗通風(fēng)，特別是過水的學(xué)校，每三天進(jìn)行一次消殺；對(duì)學(xué)校的飲用水進(jìn)行化驗(yàn)，對(duì)食堂、小賣部的遺留食品進(jìn)行清理；加強(qiáng)汛后痢疾、傷寒、食物中毒等腸道傳染病防控工作，為師生營(yíng)造衛(wèi)生健康安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。三是防疫保障到位。備足口罩、84消毒液、酒精、測(cè)溫儀器等防疫物資，獨(dú)立設(shè)置隔離觀察室（與教學(xué)場(chǎng)所、宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所保持安全距離），增強(qiáng)校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員等防控隊(duì)伍力量，確保防疫需求。四是實(shí)操演練到位。要對(duì)全體教職員工開展新冠肺炎疫情、個(gè)人防護(hù)與消毒知識(shí)和技能培訓(xùn)，針對(duì)學(xué)生開學(xué)時(shí)、出現(xiàn)疑似病例時(shí)，組織相關(guān)人員開展實(shí)操性應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力。五是返校指導(dǎo)到位。返校途中的防護(hù)（特別是非寄宿制學(xué)校的學(xué)生上下學(xué)途中）是校園防疫的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一，一定要強(qiáng)化家校協(xié)同教育，壓實(shí)家長(zhǎng)責(zé)任。六是教學(xué)準(zhǔn)備到位。既要做好線下授課的準(zhǔn)備，又要備好一個(gè)月的網(wǎng)上教學(xué)教案，做好網(wǎng)上教學(xué)準(zhǔn)備?！傲鶄€(gè)一”一是發(fā)放一封致全體家長(zhǎng)的信。將近期的防疫情況和開學(xué)要求告知家長(zhǎng)，做好開學(xué)前準(zhǔn)備。

簡(jiǎn)介：學(xué)校新冠肺炎疫情防控十項(xiàng)制度范本學(xué)校新冠肺炎疫情防控十項(xiàng)制度范本學(xué)校新冠肺炎疫情報(bào)告制度學(xué)校新冠肺炎疫情報(bào)告制度1．學(xué)校建立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，指定人員負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作。學(xué)校其他教職員工和學(xué)生發(fā)現(xiàn)疫情，均有義務(wù)向責(zé)任疫情報(bào)告人提供情況。2．學(xué)校疫情報(bào)告人在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本學(xué)校傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作。3．學(xué)校疫情報(bào)告人要定期對(duì)全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查，指導(dǎo)全校學(xué)生的晨午（晚）檢工作。4．疫情報(bào)告要求。嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié)傳染源、傳播途徑、易感人群；做到五早早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離治療。5．報(bào)告流程。一旦疫情發(fā)生，疫情報(bào)告人應(yīng)嚴(yán)格遵守報(bào)告流程進(jìn)行疫情報(bào)告。（班主任醫(yī)務(wù)室分管校領(lǐng)導(dǎo)校領(lǐng)導(dǎo)疫情報(bào)告人轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)和教育行政部門。）6．學(xué)校疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或傳染病疑似病人時(shí)，不得隱瞞、謊報(bào)或緩報(bào)。詢問與觀察的要點(diǎn)同晨檢。3出現(xiàn)發(fā)熱病例的應(yīng)對(duì)措施晨午（晚）檢中或者在校園其他地方發(fā)現(xiàn)學(xué)生、教職員工出現(xiàn)各種與新冠肺炎疫情相關(guān)的感染癥狀如發(fā)熱、咳嗽時(shí)，應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)至健康觀察室或隔離觀察室等待，并向?qū)W校疫情報(bào)告人和校醫(yī)報(bào)告，通知學(xué)生家長(zhǎng)或教職員工家屬，做好記錄。必要時(shí)聯(lián)系醫(yī)院發(fā)熱門診，由校醫(yī)或?qū)W校新冠肺炎防控指導(dǎo)員陪同學(xué)生、教職員工就醫(yī)。4外來人員管理若發(fā)現(xiàn)外來人員有發(fā)熱、近14天到過高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或國(guó)家，或者近14天有與新冠肺炎病例、疑似病例及無癥狀感染者接觸史，一律不予入校。

簡(jiǎn)介：學(xué)校關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫學(xué)校關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應(yīng)急預(yù)案情工作應(yīng)急預(yù)案為全面做好全校教育系統(tǒng)的疫情防控工作,切實(shí)保障廣大師生生命安全和身體健康,依據(jù)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及各級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案要求，經(jīng)學(xué)校研究，現(xiàn)制定我校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案如下一、延期開學(xué)時(shí)間學(xué)校開學(xué)時(shí)間不早于2月24日，具體開學(xué)時(shí)間將根據(jù)疫情防控情勢(shì)和上級(jí)要求再行確定。2、成立防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)工作組成立我校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。組長(zhǎng)XXX副組長(zhǎng)XXX組員各部門負(fù)責(zé)人、班主任。3、延期開學(xué)期間師生安排（1）延期開學(xué)期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子按正常時(shí)間值班，每日確保一名領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在校值班，負(fù)責(zé)人要親自值班帶班,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保持工作網(wǎng)絡(luò)、電話24小時(shí)暢通，隨時(shí)保持聯(lián)系。教職工上班時(shí)間根據(jù)區(qū)教體和學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組通知而確定。（二）延期開學(xué)期間，學(xué)校通過微信公眾號(hào)、工作群、班級(jí)群等各種渠道向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治和健康升學(xué)生技能的目標(biāo)開展各項(xiàng)工作，以學(xué)生成人為最終目標(biāo)，在知識(shí)、技能傳授的同時(shí)關(guān)注德育教育、價(jià)值觀教育、愛國(guó)主義教育、防疫情教育，各個(gè)教研組根據(jù)各自特點(diǎn)，鼓勵(lì)開展同唱一首歌、共賞一部電影、幫家里做家務(wù)、疫情防控相關(guān)有意義的活動(dòng)。在知識(shí)傳授中注重基礎(chǔ)知識(shí)傳授，加大作業(yè)反饋量，打好學(xué)生基礎(chǔ)，提升學(xué)生學(xué)信心。有條件的教研組可以通過虛擬仿真、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、學(xué)生自備技能訓(xùn)練耗材等方式提升學(xué)生技能，對(duì)于不具備條件的教研組技能課程和理論課程以模塊、章節(jié)為單位進(jìn)行組內(nèi)微調(diào)，加強(qiáng)專業(yè)理論課的。4待疫情解除后，學(xué)校將及時(shí)恢復(fù)正常秩序，并統(tǒng)籌周末、寒暑假時(shí)間安排，保證學(xué)生在校學(xué)時(shí)不減少。（二）學(xué)生處工作職責(zé)1完善應(yīng)急處置機(jī)制,建立健全值班值守制度。建立班級(jí)→學(xué)生處→學(xué)?！腆w局的信息報(bào)送體系,全面落實(shí)“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度。班主任每天將班級(jí)每名學(xué)生信息匯總,報(bào)告給學(xué)生處主任,學(xué)生處主任將所有班級(jí)情況匯總報(bào)給分管校長(zhǎng)，由分管校長(zhǎng)將學(xué)校疫情匯總后匯報(bào)學(xué)校校長(zhǎng),并通過指定微信群于每天12點(diǎn)前報(bào)局體衛(wèi)藝科。要加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生行政部門的配合,建立部門之間信息溝通和固定聯(lián)絡(luò)制度,共同聯(lián)防聯(lián)控。2若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情必須第一時(shí)間上報(bào)，由學(xué)校負(fù)責(zé)人到一線指揮調(diào)度并第一時(shí)間上報(bào),迅速做

簡(jiǎn)介：業(yè)務(wù)連續(xù)性管理是金融行業(yè)抵御災(zāi)難必不可少的保護(hù)機(jī)制。本文首先介紹了業(yè)務(wù)連續(xù)性管理理論中三個(gè)層面的標(biāo)準(zhǔn)和原則，其次分析了疫情對(duì)金融行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的沖擊，回顧了新冠肺炎疫情暴發(fā)以來國(guó)內(nèi)國(guó)際金融領(lǐng)域的應(yīng)對(duì)措施，最后探討了將重大疫情納入業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的必要性。關(guān)鍵詞鍵詞業(yè)務(wù)連續(xù)性管理重大疫情新冠肺炎應(yīng)急管理金融行業(yè)應(yīng)具備抵御破壞的能力，能在發(fā)生一個(gè)或多個(gè)災(zāi)難時(shí)保持運(yùn)轉(zhuǎn)，或在中斷后迅速恢復(fù)，避免金融體系陷入癱瘓。業(yè)務(wù)連續(xù)性管理（BUSINESSCONTINUITYMANAGEMENT，BCM）正是金融行業(yè)必不可少的保護(hù)機(jī)制?？赡茉斐山鹑谛袠I(yè)重大運(yùn)營(yíng)中斷的事件包括外部服務(wù)中斷、黑客攻擊、恐怖襲擊等人為破壞，以及火災(zāi)、雷擊、海嘯、地震、重大疫情等自然災(zāi)害。實(shí)踐中，金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)連續(xù)性管理側(cè)重于防止建筑、設(shè)備、產(chǎn)品或服務(wù)被破壞，以及避免計(jì)算機(jī)故障、網(wǎng)絡(luò)攻擊、電力故障和交通中斷等風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。近年來，金融業(yè)務(wù)連續(xù)性管理在以物理安全措施來提高市場(chǎng)韌性方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。然而，將重大疫情作為金融業(yè)務(wù)連續(xù)性管理同時(shí)涵蓋了災(zāi)備管理和應(yīng)急管理中的重要場(chǎng)景進(jìn)行管理卻一直是短板。2003年的SARS、2004年的禽流感、2009年的甲型H1N1流感、2012年的中東呼吸綜合征（MERS）、2019年的非洲埃博拉病毒及2020年的新型冠狀病毒等引發(fā)的疫情一再提醒我們，全面完善金融業(yè)務(wù)連續(xù)性管理刻不容緩。文獻(xiàn)文獻(xiàn)綜述業(yè)務(wù)連續(xù)性管理是指包括應(yīng)急響應(yīng)、業(yè)務(wù)恢復(fù)和連續(xù)管理等在內(nèi)的一項(xiàng)綜合管理流程，可以幫助企業(yè)明確恢復(fù)業(yè)務(wù)所需的關(guān)鍵人員、資源、行動(dòng)和任務(wù)，確保核心功能在任何環(huán)境下都持續(xù)發(fā)揮作用。自20世紀(jì)70年代以來，業(yè)務(wù)連續(xù)性管理理論在災(zāi)難恢復(fù)理論體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)鏈管理、人力資源管理等多門管理學(xué)科逐步完善。其框架體系包含通用標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)際及國(guó)內(nèi)）、國(guó)際金融行業(yè)的原則和各國(guó)經(jīng)濟(jì)金融當(dāng)局的實(shí)踐指導(dǎo)要求三個(gè)層面。（一）通用（一）通用標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)準(zhǔn)（國(guó)際及國(guó)內(nèi)）及國(guó)內(nèi)）2012年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)BS25999標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，發(fā)布了社會(huì)安全業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系要求（ISO223012012,SOCIETALSECURITYBUSINESSCONTINUITYMANAGEMENTSYSTEMSREQUIREMENTS）和社會(huì)安全業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系指南（ISO223132012,SOCIETALCONTINUITYMANAGEMENTSYSTEMSGUIDANCE）兩項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。（一）重大疫情（一）重大疫情對(duì)金融行金融行業(yè)穩(wěn)業(yè)穩(wěn)健運(yùn)健運(yùn)營(yíng)的沖的沖擊疫情暴發(fā)與自然災(zāi)害或惡意破壞活動(dòng)所造成的影響截然不同。自然災(zāi)害或惡意破壞活動(dòng)造成的業(yè)務(wù)中斷多與硬件設(shè)施有關(guān)，而疫情最大的危害就是它威脅人類生命以及破壞原有的運(yùn)營(yíng)模式。1直接影響直接影響一是一是導(dǎo)致人力資源不足，出現(xiàn)嚴(yán)重的高缺勤率。員工缺勤主要是因?yàn)榧膊　⒈灰蟾綦x或自主隔離、照顧病人、學(xué)校關(guān)閉后照顧子女或者恐慌。2006年加拿大公共衛(wèi)生署（PHAC）認(rèn)為在特定地區(qū)暴發(fā)的流感，雇主應(yīng)預(yù)估缺勤率在2025，高峰期則高達(dá)40。根據(jù)其模型，估計(jì)有450萬1060萬加拿大人會(huì)出現(xiàn)臨床疾病以致不能參加工作至少半天。22007年10月，美國(guó)金融服務(wù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和國(guó)土安全協(xié)調(diào)委員會(huì)（FSSCC）、財(cái)政部、國(guó)土安全部、證券業(yè)與金融市場(chǎng)協(xié)會(huì)（SIFMA）模擬進(jìn)行流感流行演練，演練場(chǎng)景是設(shè)想缺勤率高達(dá)49。3更復(fù)雜的是，流行疾病可能會(huì)隨機(jī)出現(xiàn)在從首席執(zhí)行官（CEO）到一線員工的任何人員身上。二是二是現(xiàn)場(chǎng)辦公環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。現(xiàn)場(chǎng)辦公環(huán)境必須滿足疫情防控要求，包括樓宇封閉管理、消毒防疫、維護(hù)秩序和加強(qiáng)宣傳等方面，機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間也許會(huì)共享某些空間和設(shè)備。如果其中一個(gè)區(qū)域有人感染疾病，則有可能使整個(gè)辦公區(qū)甚至整棟樓的人員都被隔離。三是三是出現(xiàn)群體負(fù)面心理影響。大多數(shù)人在疫情暴發(fā)時(shí)會(huì)有不同程度的恐慌和焦慮情緒，對(duì)繼續(xù)承擔(dān)工作有抵觸心理。如果同事或親人染病，員工就更沒心情工作了。四是四是核心人員缺位。一旦暴發(fā)疫情，業(yè)務(wù)鏈條中的關(guān)鍵人物包括高管、部門負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目組長(zhǎng)等也可能缺勤。如果關(guān)鍵業(yè)務(wù)的人員配備不足且不可替代，將導(dǎo)致業(yè)務(wù)組織和運(yùn)行出現(xiàn)混亂。五是五是外部業(yè)務(wù)鏈條可能中斷。如果業(yè)務(wù)伙伴、客戶或者同業(yè)處于同樣境地，可能無法繼續(xù)開展業(yè)務(wù)和履行合同。此外，在全國(guó)或全球布局的上下游供應(yīng)鏈可能中斷。2次生影響次生影響

簡(jiǎn)介：在新冠疫情下如何依據(jù)合同在新冠疫情下如何依據(jù)合同進(jìn)行國(guó)行國(guó)際索賠和工期和工期順延（一）延（一）正確正確認(rèn)知“不可抗力不可抗力”世界衛(wèi)生組織（WHO）于2020年1月31日宣布中國(guó)新型冠狀病毒疫情（以下簡(jiǎn)稱“新冠疫情”）構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PUBLICHEALTHEMERGENCYOFINTERNATIONALCONCERN，簡(jiǎn)稱“PHEIC”），疫情引起了全球廣泛關(guān)注，有些國(guó)家因此采取措施，例如限制中國(guó)員工入境或者頒布其它可能影響到項(xiàng)目執(zhí)行的規(guī)定等，進(jìn)而對(duì)中國(guó)企業(yè)海外工程項(xiàng)目的履約實(shí)施造成某種阻礙。在疫情尚未完全得到控制的現(xiàn)狀下，如何尋求可能采取的合同應(yīng)對(duì)措施，拿回國(guó)際索賠和工期順延，例如關(guān)于本次新冠疫情是否構(gòu)成“不可抗力”等問題，目前國(guó)內(nèi)法律、工程界對(duì)此已有許多各抒己見的研討。筆者現(xiàn)結(jié)合國(guó)際上普遍使用的FIDIC合同相關(guān)條款，根據(jù)自己三十多年海外工程項(xiàng)目的一線實(shí)踐，嘗試對(duì)與此次新冠疫情關(guān)系緊密的“不可抗力”、“合同受阻”、“合同的準(zhǔn)據(jù)法”和索賠等問題做出分析解讀，僅供參考。一、法律概念一、法律概念所謂“不可抗力”，應(yīng)該是源于法文“FORCEMAJEURE”這個(gè)詞的中文翻譯。法文的FORCE與英文相通（中文意為“力量”），法文的MAJEURE對(duì)應(yīng)的是英文MAJOR這個(gè)詞，有“巨大”的意思，法文形容詞放在名詞后面（這與英文和中文的習(xí)慣正相反），如果把FORCEMAJEURE硬性翻譯成對(duì)應(yīng)的英文，應(yīng)該是MAJORFORCE（巨大的力），例如“大橋”英文就叫“MAJORBRIDGE”。英文里對(duì)此其實(shí)也有一個(gè)對(duì)應(yīng)的詞，叫“ACTSOFGOD”（上帝之舉，天災(zāi)）?！安豢煽沽Α笔且粋€(gè)大陸法的概念，肇始于羅馬法，又稱逃避條款，通常法律對(duì)此有明文規(guī)定?！安豢煽沽Α睆V義是指不能預(yù)見、不能避免、不能控制的意外情況，它的出現(xiàn)導(dǎo)致不能履行或不能如期履行合同，簽約方可以因此免除合約義務(wù)或者推遲履行合同。由于其免責(zé)特點(diǎn)，不可抗力條款的使用通常非常謹(jǐn)慎?！安豢煽沽Α弊畛跗毡橛迷趪?guó)際貿(mào)易合同中，如果仲裁庭趕上由國(guó)際貿(mào)易方面很有經(jīng)驗(yàn)的仲裁員組成，就極易受到定式思維的慣性影響，裁定業(yè)主與承包商在遇到“不可抗力”后，雙方可以據(jù)此互不承擔(dān)損害賠償責(zé)任，各自承擔(dān)自己的經(jīng)濟(jì)損失，已簽合同立刻終止即可，彼此免責(zé)，也就是出現(xiàn)雙方互不相欠的局面因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易合同并不把“不可抗力”視為雙方任何一方的違約行為，原因是國(guó)際貿(mào)易合同執(zhí)行起來的實(shí)際持續(xù)時(shí)間非常短。但是，客觀實(shí)際上國(guó)際工程項(xiàng)目的工期都很長(zhǎng)，絕非兩三個(gè)月就能完成交易的，因此FIDIC合同對(duì)于工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)處置原則是“RIPPLETHEORY”（波紋理論），落到其合同語言上，就是把“ANYOBSTRUCTIONS,DIFFICULTIESORCOSTS,EITHERPHYSICALLYORLEGALLY,FORWHICHANEXPERIENCEDCONTRACTORCOULDNOTHAVEBEENREASONABLYFORESEENORTAKEPRECAUTIONSWHILEHEWASPREPARINGHISTENDERPRICE”（有經(jīng)驗(yàn)的承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)無法合理預(yù)見到「或采取預(yù)防措施」的任何實(shí)際上或法律上的障礙、困難或費(fèi)用）都劃歸到了“業(yè)主違約”的范疇來足額賠償給承包商（包括工期和費(fèi)用）請(qǐng)注意是按照“業(yè)主違約”來處理，這非常重要FIDIC合同的這種思路與一般國(guó)際貿(mào)易合同的“各自分擔(dān)”截然不同，其初衷是給大家提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，讓所有承包商報(bào)價(jià)時(shí)在同一起跑線上向前沖刺，不必考慮他在BASEDATE（中文譯成“基準(zhǔn)日”，系指投標(biāo)截止日前28天的那個(gè)日子）后所不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)（“紅皮書”、“粉皮書”和“黃皮書”），同時(shí)也方便業(yè)主比較承包商各自標(biāo)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)性。只要滿足以上（A）至（D）項(xiàng)的條件，不可抗力可以包括但不限于下列各種異常事件或情況I戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行為（不論宣戰(zhàn)與否）、入侵、外敵行為；II叛亂、恐怖主義、革命、暴動(dòng)、軍事政變或篡奪政權(quán)、或內(nèi)戰(zhàn)；III承包商人員和承包商及其分包商其他雇員以外人員的騷動(dòng)、喧鬧、混亂、罷工或停工；IV軍火、爆炸品、電離輻射或放射性污染，但可能因承包商使用此類軍火、炸藥、輻射或放射性引起的除外；V自然災(zāi)害，例如地震、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)或火山活動(dòng)。）2017版第18款/EXCEPTIONALEVENTS特別事件是這么說的“EXCEPTIONALEVENT“MEANSANEVENTORCIRCUMSTANCEWHICHIISBEYONDAPARTYSCONTROLIITHEPARTYCOULDNOTREASONABLYHAVEPROVIDEDAGAINSTBEFOREENTERINGINTOTHECONTRACTIIIHAVINGARISEN,SUCHPARTYCOULDNOTREASONABLYHAVEAVOIDEDOROVERCOMEANDIVISNOTSUBSTANTIALLYATTRIBUTABLETOTHEOTHERPARTYANEXCEPTIONALEVENTMAYCOMPRISEBUTISNOTLIMITEDTOANYOFTHEFOLLOWINGEVENTSORCIRCUMSTANCESPROVIDEDTHATCONDITIONSITOIVABOVEARESATISFIEDAWAR,HOSTILITIESWHETHERWARBEDECLAREDORNOT,INVASION,ACTOFFOREIGNENEMIESBREBELLION,TERRORISM,REVOLUTION,INSURRECTION,MILITARYORUSURPEDPOWER,ORCIVILWARCRIOT,COMMOTIONORDISORDERBYPERSONSOTHERTHANTHECONTRACTORSPERSONNELANDOTHEREMPLOYEESOFTHECONTRACTORANDSUBCONTRACTORSDSTRIKEORLOCKOUTNOTSOLELYINVOLVINGTHECONTRACTORSPERSONNELANDOTHEREMPLOYEESOFTHECONTRACTORANDSUBCONTRACTORSEENCOUNTERINGMUNITIONSOFWAR,EXPLOSIVEMATERIALS,IONISINGRADIATIONORCONTAMINATIONBYRADIOACTIVITY,EXCEPTASMAYBEATTRIBUTABLETOTHECONTRACTORSUSEOFSUCHMUNITIONS,EXPLOSIVES,RADIATIONORRADIOACTIVITYORFNATURALCATASTROPHESSUCHASEARTHQUAKE,TSUNAMI,VOLCANICACTIVITY,HURRICANEORTYPHOON（中譯文“特別事件”系指出現(xiàn)了如下某個(gè)事件或情況I超出一方可控的；II該方在簽訂合同前，無法對(duì)其做出合理防范的III發(fā)生后，該方無法合理避免或克服的；以及IV不能主要?dú)w因于對(duì)方的。只要滿足以上（I）至（IV）項(xiàng)的條件，特別事件可以包括但不限于下列各種事件或情況（A）戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行為（不論宣戰(zhàn)與否）、入侵、外敵行為；（B）叛亂、恐怖主義、革命、暴動(dòng)、軍事政變或篡奪政權(quán)、或內(nèi)戰(zhàn)；（C）承包商人員和承包商及分包商其他雇員以外人員的騷動(dòng)、喧鬧、混亂；（D）不單只涉及到承包商及分包商其他雇員的罷工或停工；（E）軍火、爆炸品、電離輻射或放射性污染，但可能因承包商使用此類軍火、炸藥、輻射或放射性引起的除外；（F）自然災(zāi)害，例如地震、海嘯、火山活動(dòng)颶風(fēng)或臺(tái)風(fēng)。）2017版與1999版在這一款內(nèi)容上最大的區(qū)別是加入了“海嘯”，這肯定是考慮到了2004年12月26日印度洋海嘯所造成的災(zāi)難性影響。盡管2017版對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的稱謂從1999版的“不可抗力”改成了“特別事件”，但兩個(gè)版本的實(shí)質(zhì)并沒變化，根本還是全部采用波紋理論，使用的前提條件都是（I）出現(xiàn)的事件是超出一方可控的，（II）該方在簽訂合同前，無法對(duì)其做出合理防范的，（III）發(fā)生后，該方無法合理避

簡(jiǎn)介：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、法治觀的態(tài)度面對(duì)疫情堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、法治觀的態(tài)度面對(duì)疫情中國(guó)古典哲學(xué)名著道德經(jīng)提出了“道法自然”的思想，意思是“道”所反映出來的規(guī)律是“自然而然”的。老子說“人法地、地法天、天法道、道法自然”，將天、地、人乃至整個(gè)宇宙的發(fā)展規(guī)律精辟概括出來了。我們所研究的法律，不論國(guó)內(nèi)法還是國(guó)際法，也應(yīng)該是客觀世界的現(xiàn)實(shí)反映，符合和順應(yīng)社會(huì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，在抗擊疫情的過程中，不同的國(guó)家、不同的學(xué)者都可能有不同的認(rèn)識(shí)和做法，但是從根本上說，應(yīng)對(duì)疫情的成敗取決于方法、路徑是否科學(xué)。法學(xué)學(xué)者和司法工作者們也會(huì)有不同的看法，但是，從根本上說，法律的解釋和適用要符合實(shí)際，要有尊重科學(xué)和堅(jiān)持法治的精神。概括地說，就是要有一種科學(xué)的疫情觀。一、紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，科學(xué)和法治是戰(zhàn)疫的根本一、紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，科學(xué)和法治是戰(zhàn)疫的根本新型冠狀病毒被發(fā)現(xiàn)后，世界各地相繼進(jìn)入與疫情做斗爭(zhēng)的階段。疫情的迅速蔓延，對(duì)個(gè)人生命和健康的威脅，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的廣泛影響，超出了人們的預(yù)計(jì)，打亂了從個(gè)人到國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展節(jié)奏，引發(fā)了多地的緊急狀態(tài)。目前，疫情仍在發(fā)展中，人類對(duì)于病毒和由此引發(fā)的疾病的認(rèn)知存在明顯的局限，未來發(fā)展的方向和態(tài)勢(shì)仍具有相當(dāng)程度的不確定性，特效藥還沒有找到，加緊研發(fā)的疫苗不知何時(shí)可以研制成功并付諸臨床使用史中預(yù)測(cè)到未來。不得不承認(rèn)的是，未來不知何時(shí)、何地但確定還會(huì)有新的流行性疾病的侵襲?！昂孟ⅰ笔侨祟愡M(jìn)步了，發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)疫情的體系和能力前所未有；“壞消息”是新型病毒和瘟疫在全球化時(shí)代傳播更快，影響更廣。尚未結(jié)束的COVID19疫情是一面鏡子，可以照出人間百態(tài)，可以反映不同國(guó)家和地區(qū)認(rèn)知和行動(dòng)上的優(yōu)勢(shì)和短板，可以告訴我們?cè)谂c瘟疫做斗爭(zhēng)這一永恒主題上需要努力的方向。因此，非常有必要總結(jié)我們當(dāng)下對(duì)于疫情的認(rèn)識(shí)，一方面可以指引仍然處于進(jìn)行時(shí)的戰(zhàn)疫工作，另一方面更有助于我們處理疫情的“善后”事宜，引導(dǎo)將來的疫情總結(jié)、反思以及著眼國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)衛(wèi)生健康事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃，這也是應(yīng)對(duì)疫情、保障生命健康權(quán)的關(guān)鍵。而樹立正確的疫情觀的關(guān)鍵，還是要堅(jiān)持科學(xué)和法治的精神。三、疫情本質(zhì)上屬于科學(xué)范疇，抗擊疫情必須堅(jiān)持科學(xué)精神，尊重和順應(yīng)三、疫情本質(zhì)上屬于科學(xué)范疇，抗擊疫情必須堅(jiān)持科學(xué)精神，尊重和順應(yīng)科學(xué)規(guī)律科學(xué)規(guī)律所有人，不分種族，均面對(duì)這一世紀(jì)性的衛(wèi)生健康挑戰(zhàn)。基于SARS疫情在西方國(guó)家影響相對(duì)亞洲國(guó)家較小的“老皇歷”，歐美國(guó)家許多人一度誤認(rèn)為黃色人種更容易受到冠狀病毒的傷害。但是，后來疫情的發(fā)展完全打破了這種虛假的想象。在應(yīng)對(duì)COVID19的方式方法上，肯定需要基于特定國(guó)家、地區(qū)及其社會(huì)的特點(diǎn)，但是必須看到，病毒和疾病只問自然規(guī)律，不問意識(shí)形態(tài)，

簡(jiǎn)介：2020年2月，韓國(guó)新冠肺炎疫情爆發(fā)后，韓國(guó)法務(wù)部要求非法滯留者限期離境，同時(shí)，嚴(yán)格限制包括勞務(wù)人員在內(nèi)的外國(guó)人入境。導(dǎo)致韓國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)空白，大量回國(guó)勞務(wù)無法替代。為滿足農(nóng)業(yè)和海產(chǎn)品加工業(yè)在繁忙季節(jié)的用工需求，韓國(guó)計(jì)劃對(duì)疫情相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)家，開放季節(jié)工市場(chǎng)。季節(jié)工的定義、引進(jìn)原則和業(yè)務(wù)流程一、季節(jié)工的定義季節(jié)工是指在韓國(guó)農(nóng)忙季節(jié)和海產(chǎn)品加工繁忙時(shí)，利用36個(gè)月的短期就業(yè)簽證來韓務(wù)農(nóng)和從事海產(chǎn)品加工工作的外國(guó)勞動(dòng)者。季節(jié)工計(jì)劃允許外國(guó)人在短期內(nèi)合法受雇，旨在滿足農(nóng)業(yè)和海鮮加工領(lǐng)域一些業(yè)種暫時(shí)性的勞動(dòng)力需求。季節(jié)工計(jì)劃是通過韓國(guó)地方政府和派遣國(guó)地方政府之間簽訂外國(guó)季節(jié)性工人供需諒解備忘錄（MOU）來實(shí)施的。除公共機(jī)構(gòu)外，任何個(gè)人和中介公司均不得參與季節(jié)工的推薦和派遣工作。因?yàn)轫n國(guó)農(nóng)作物的生產(chǎn)和海鮮產(chǎn)品加工的具有明顯的區(qū)域性和季節(jié)性，韓國(guó)地方政府更能及時(shí)了解和掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和漁民的實(shí)際需求，并進(jìn)行靈活有效的運(yùn)作。為充分發(fā)揮地方政府的自治性，季節(jié)工的申請(qǐng)和引進(jìn)工作由韓國(guó)地方政府負(fù)責(zé)。二、季節(jié)工的引進(jìn)原則1堅(jiān)持韓國(guó)人就業(yè)優(yōu)先原則。通過事先采取強(qiáng)制性措施，要求雇主招募韓國(guó)人，以防止韓國(guó)人的工作受到侵害。2既要保障季節(jié)工的人權(quán)不受侵害，又要防止季節(jié)工出現(xiàn)非法滯留。3引進(jìn)季節(jié)工時(shí)，要避免與其他勞務(wù)引進(jìn)系統(tǒng)（如訪問就業(yè)制、雇傭許可制）發(fā)生沖突。4賦予地方政府最大的自治權(quán)，以反映農(nóng)業(yè)和漁業(yè)的實(shí)際狀況。對(duì)外國(guó)地方政府的具體要求是1必須與韓國(guó)地方政府簽署外國(guó)季節(jié)性工人供需諒解備忘錄（MOU）；2只能推薦本轄區(qū)的居民作為季節(jié)工人；3在選擇和派遣外國(guó)季節(jié)性工人的全過程中，不允許私人和中介組織介入，地方公共機(jī)構(gòu)除外；4當(dāng)外國(guó)季節(jié)性工人在工作期間擅自離開工作場(chǎng)地時(shí)，韓國(guó)地方政府不會(huì)再發(fā)給邀請(qǐng)，甚至?xí)∠炞C。二、申請(qǐng)人申請(qǐng)人必須是韓國(guó)地方政府首腦。任何韓國(guó)農(nóng)民，漁民，個(gè)人，協(xié)會(huì)、外國(guó)地方政府等都不具備申請(qǐng)資格，韓國(guó)農(nóng)民和漁民需與當(dāng)?shù)卣?lián)系，以獲取所在地區(qū)的季節(jié)性工人計(jì)劃。韓國(guó)國(guó)內(nèi)具體的審批程序是第一步，需求調(diào)查（地方政府→雇主）地方政府確認(rèn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或漁民、農(nóng)業(yè)或漁業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)業(yè)或漁業(yè)公司的用人需求。第二步，制定運(yùn)營(yíng)計(jì)劃（地方政府）首先啟動(dòng)招募韓國(guó)人程序，并取得雇主的事先同意書；其次制定包括季節(jié)性工人供求計(jì)劃、建立運(yùn)營(yíng)人力和醫(yī)療支持系統(tǒng)、向雇主分配季節(jié)工等總體運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。第三步，提交引進(jìn)季節(jié)工申請(qǐng)（地方政府→法務(wù)部）地方政府陳述申請(qǐng)?jiān)?，提交運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。申請(qǐng)狀態(tài)可以通過電子備忘錄，或在簽證門戶網(wǎng)站上進(jìn)行查詢。第四步，作業(yè)審查委員會(huì)審查（審查委員會(huì)→地方政府）

簡(jiǎn)介：發(fā)揮制度發(fā)揮制度“先行先行”優(yōu)勢(shì)，理性應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，理性應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)訪深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心主任陶一桃教授訪深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心主任陶一桃教授當(dāng)前，新冠肺炎疫情給各國(guó)人民生命健康帶來巨大威脅,對(duì)全球人員往來和世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。為阻止新冠病毒的進(jìn)一步傳播，世界各國(guó)政府采取了不同程度的措施，包括關(guān)閉邊境，關(guān)閉學(xué)校和工作場(chǎng)所，以及限制大型集會(huì)等。這已導(dǎo)致全球很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)陷入停滯，全球貿(mào)易又迎來糟糕的年份，服務(wù)業(yè)遭到重創(chuàng)，制造業(yè)活動(dòng)下滑，并導(dǎo)致許多人失去工作。新冠疫情將如何影響世界經(jīng)濟(jì)走向，各方又該如何應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情給我國(guó)乃至全世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)都造成了沖擊，深圳作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一，疫情的影響也折射到深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。那么，如何審視疫情對(duì)深圳的影響深圳該怎樣應(yīng)對(duì)未來深圳經(jīng)濟(jì)將如何發(fā)展深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心主任陶一桃教授給出如下觀點(diǎn)。一、疫情給深圳經(jīng)濟(jì)帶來的影響不容小視一、疫情給深圳經(jīng)濟(jì)帶來的影響不容小視陶一桃認(rèn)為，首先從宏觀上看，此次疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成的巨大影響，幾乎無國(guó)別選擇地波及到了所有國(guó)家及所有人。而著眼于深圳，由于深圳具有“三高”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征，所以其影響不可低估，并在一定程度上還有可能發(fā)生“滯后效應(yīng)”。其一，深圳是一個(gè)高度依賴出口的城陶一桃強(qiáng)調(diào)，深圳市政府是一個(gè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其規(guī)律具有相當(dāng)高認(rèn)知的政府，十分清楚在社會(huì)公共危機(jī)暴發(fā)時(shí)，政府的職能和作用應(yīng)該如何發(fā)揮，如何利用好財(cái)政、貨幣政策與手段，尤其是使用轉(zhuǎn)移支付來減輕疫情損失、防控風(fēng)險(xiǎn)蔓延、降解危機(jī)壓力和保障人民利益。她特別提到深圳市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施，即“深圳惠企16條”，是一個(gè)非常及時(shí)有力的好政策。盡管它具有“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)政策”的特點(diǎn)，但其意義則是重大且可持續(xù)的。如啟動(dòng)約100億元財(cái)政支持，減少企業(yè)近600億元的即期負(fù)擔(dān)或支出，最大力度減輕疫情對(duì)企業(yè)的影響。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)防疫物資企業(yè)的補(bǔ)貼資金支持比例由原來的10％提升至50％，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼資金上限由原來的1000萬元提高到2000萬元。預(yù)計(jì)相關(guān)企業(yè)共可獲得35億元的財(cái)政資金補(bǔ)助。16條措施可以分為以下幾類，一類屬于政府的公共支出，其具有轉(zhuǎn)移支付的功能，如降低企業(yè)住房公積金繳存比例、減免物業(yè)租金、加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼力度等。也有一些屬于地方財(cái)政舉措，比如依法依規(guī)延期繳納和減免稅款、返還企業(yè)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、減免電費(fèi)等，這些有利于降低企業(yè)剛性支出，緩解資金壓力。還有一類屬于地方金融舉措，比如加大產(chǎn)業(yè)資金傾斜支持、幫助企業(yè)降低融資成本等，有利于促進(jìn)社會(huì)投資。她講到，總體來看，“深圳惠企16條”解決了企業(yè)的“燃眉之急”，但更重要的是，它為社會(huì)帶來了信心，在一定程度上掃除了人們對(duì)于未來經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂，從這個(gè)意義上講，“深圳惠企16條”已經(jīng)超出了其作為經(jīng)濟(jì)政策的功能，它更具有政治上的深刻內(nèi)涵。

簡(jiǎn)介：參加疫情防控工作檢查個(gè)人總結(jié)參考例文參加疫情防控工作檢查個(gè)人總結(jié)參考例文【僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用】首先在明確透過這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”的烽煙中，我們看到黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的“關(guān)鍵核心”；看到堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義制度始終是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)復(fù)興的根本之路；看到依靠和發(fā)動(dòng)人民群眾始終是一切工作的“制勝法寶；看到?jīng)_鋒在前的共產(chǎn)黨員始終是緊要關(guān)頭的信心信賴；看到中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)已經(jīng)指日可期。20212021年參加疫情防控工作檢查個(gè)人總結(jié)參考例文【一】年參加疫情防控工作檢查個(gè)人總結(jié)參考例文【一】疫情就是命令，防控就是責(zé)任，在全國(guó)上下全面進(jìn)行疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，XX村根據(jù)自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮“一辦兩中心”，特別是村級(jí)網(wǎng)格員的職能作用，全力配合黨委政府做好疫情防控工作。疫情防控，做好信息統(tǒng)計(jì)員。人員摸排是基礎(chǔ)，必須做到對(duì)重點(diǎn)人員的“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療”。村級(jí)網(wǎng)格員作為黨委政府的眼睛和觸角展開全面排查，全鄉(xiāng)XX名網(wǎng)格員，對(duì)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)群眾住戶、出租房屋、沿街門店進(jìn)行地毯式排查，真正做到了人員排查不漏一戶，不落一人。共排查出X（X）重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員XX人，密切接觸人員XX人；涉及其他地區(qū)的省外返鄉(xiāng)人員XX人，疫情防控，黨員先鋒是模范。疫情防控期間，綜合執(zhí)法辦公室會(huì)同鄉(xiāng)綜治辦，成立黨員先鋒隊(duì)。每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村檢查站值班值守情況進(jìn)行檢查；對(duì)已經(jīng)復(fù)工的經(jīng)營(yíng)門店規(guī)范秩序進(jìn)行督導(dǎo)；對(duì)黨委政府配發(fā)的各類消毒、防護(hù)、值守物資進(jìn)行派送。便民服務(wù)中心設(shè)置黨員先鋒崗，確保每天有人到崗，綜合受理群眾各類業(yè)務(wù)訴求，并簡(jiǎn)化程序第一時(shí)間辦結(jié)。全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村黨支部、村民大組負(fù)責(zé)人，兩委成員、村級(jí)網(wǎng)格員，以眾志成城、防疫有我的工作情懷，以嚴(yán)格落實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，以全力以赴、防疫必勝的工作信心，保障XX群眾社會(huì)穩(wěn)定、安居樂業(yè)。20212021年參加疫情防控工作檢查個(gè)人總結(jié)參考例文【二】年參加疫情防控工作檢查個(gè)人總結(jié)參考例文【二】根據(jù)教育部、省教育廳和市教體局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會(huì)議部署要求，我校高度重視，密切關(guān)注，科學(xué)防控，強(qiáng)化措施，全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作和開學(xué)準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下一、疫情防控總體情況一、疫情防控總體情況截止2月26日，全校學(xué)生、教職工思想穩(wěn)定、信心堅(jiān)定，無感染及確診病例，未發(fā)生各類安全事故，線上教學(xué)生動(dòng)活潑，可以說我校取得了疫情防控的階段性勝利，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和平安校園保衛(wèi)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？傮w情況，可以用五個(gè)方面概括

簡(jiǎn)介：關(guān)于通信運(yùn)營(yíng)公司的疫情防控工作方案材關(guān)于通信運(yùn)營(yíng)公司的疫情防控工作方案材料為當(dāng)好公司疫情防控情況下的各類通信保障，特制定此保障方案工作目標(biāo)應(yīng)對(duì)疫情時(shí)期各種通信保障工作，保證疫情時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)強(qiáng)以“零重大網(wǎng)絡(luò)事故、零重大安全事件”為保障目標(biāo)。一、人員當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)條線自有、合作方人員防護(hù)與管理一、人員當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)條線自有、合作方人員防護(hù)與管理1保證自有人員100接種疫苗各中心、各分公司要梳理自有員工的疫苗接種情況，對(duì)于未接種疫苗的員工應(yīng)督促接種，實(shí)現(xiàn)100接種。2強(qiáng)化駐場(chǎng)人員檢查對(duì)常駐各生產(chǎn)樓、生產(chǎn)基地的設(shè)備廠商、維護(hù)單位、合作單位的人員，應(yīng)督促其接種疫苗，強(qiáng)化檢查其行程碼等信息。3外出維護(hù)人員強(qiáng)化防護(hù)對(duì)于外出從事具體維護(hù)工作的綜合代維單位、裝維單位人員要嚴(yán)格根據(jù)當(dāng)?shù)胤止炯吧鐓^(qū)要求，當(dāng)好維護(hù)人員疫苗100接種與定期核酸檢測(cè)工作強(qiáng)化防護(hù)教育，外出作業(yè)務(wù)必當(dāng)好口罩、消毒等措施。4高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)歸來人員強(qiáng)化管理對(duì)于從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)歸來的自有、合作方人員，要嚴(yán)格依據(jù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的要求開展相應(yīng)的人員上報(bào)、落地核算與封閉政策，并禁止進(jìn)入各網(wǎng)絡(luò)維護(hù)作業(yè)區(qū)。援、并要求技術(shù)骨干確保24小時(shí)開機(jī)及第二聯(lián)系方式暢通，保證供電系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量安全。四、各專業(yè)通信保障要求四、各專業(yè)通信保障要求（一）家客專業(yè)1開展預(yù)檢預(yù)修預(yù)擴(kuò)容。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)“大起底、大排查、大整理”工作要求，持續(xù)加快推動(dòng)家寬網(wǎng)絡(luò)安全隱患整理，按需開展PON網(wǎng)管巡檢、線路資源維修、OLT擴(kuò)容、后備電源整理等工作，保證關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)管理到位。2加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量保障。強(qiáng)化流量監(jiān)控，高度關(guān)注OLT上行受限、OLT機(jī)房停電、線路性能劣化等影響家客上網(wǎng)質(zhì)量問題，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦即裝、即報(bào)即修”服務(wù)要求，保障服務(wù)質(zhì)量不得出現(xiàn)大量滯留工單。（二）集客專業(yè)1落實(shí)職責(zé)請(qǐng)各分公司將重保電路分配專職維護(hù)人員，針對(duì)重保專線提前排查專線告警、性能隱患并完成整改，重要隱患問題不能在近期完成整改的，請(qǐng)?jiān)诒Ｕ蠒r(shí)期當(dāng)好盯防，避免出現(xiàn)故障和投訴，并當(dāng)好有關(guān)儀表檢修、備品備件儲(chǔ)備與現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)隊(duì)伍調(diào)度預(yù)案。2強(qiáng)化巡檢請(qǐng)各分公司及時(shí)完成省內(nèi)保障專線現(xiàn)場(chǎng)巡檢工作，排除故障隱患并將重要專線保障巡檢及隱患情況上報(bào)至區(qū)公司。

簡(jiǎn)介：關(guān)于新型肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案材關(guān)于新型肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案材料為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作。根據(jù)工作需要制定鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案。具體方案如下一、成立指揮部一、成立指揮部組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)疫情防控全面領(lǐng)導(dǎo)第一副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)疫情防控全面工作常務(wù)副組長(zhǎng)，聯(lián)系負(fù)責(zé)社區(qū)，負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急管理工作副組長(zhǎng)組員各村（社區(qū)）黨組織書記，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）疫情防控全面工作。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦，任辦公室主任，任辦公室副主任，及各村（社區(qū)）衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人任成員。二、工作任務(wù)二、工作任務(wù)1、各村（社區(qū)）各單位要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作，確保日常預(yù)防、排查、隨訪、應(yīng)急等工作正常開展。2、加大宣傳力度，各村利用明白紙、村級(jí)廣播喇叭等手段確保預(yù)防知識(shí)宣傳到位，對(duì)疫情認(rèn)識(shí)到位，不信謠不傳謠，進(jìn)行科學(xué)防控。6、建立工作機(jī)制。按照村級(jí)目標(biāo)考核進(jìn)行網(wǎng)格化管理，村兩委干部、村衛(wèi)生室工作人員落實(shí)責(zé)任包片，每天進(jìn)行摸排巡查。三、責(zé)任分工三、責(zé)任分工嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任，各司其職，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)防擴(kuò)散。鎮(zhèn)衛(wèi)健辦按縣指揮部要求，開展鎮(zhèn)級(jí)指揮部各項(xiàng)日常工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)疫情防控工作方案起草和具體工作推進(jìn)。鎮(zhèn)宣傳辦負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)輿情，做好疫情防控知識(shí)宣傳工作。僅供參考

簡(jiǎn)介：關(guān)于常態(tài)化疫情防控情況下推進(jìn)社區(qū)治關(guān)于常態(tài)化疫情防控情況下推進(jìn)社區(qū)治理的調(diào)研報(bào)告理的調(diào)研報(bào)告城市社區(qū)治理是基層治理的重要環(huán)節(jié)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、社會(huì)穩(wěn)定和人民幸福。黨的十九大以來，總書記作出一系列重要論述，為新時(shí)代加強(qiáng)城市社區(qū)治理指明方向、提供遵循。市委將此項(xiàng)工作擺在重要位置，相繼出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見、關(guān)于加強(qiáng)XX城市基層黨建工作的意見、關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的意見等文件，將社會(huì)資源、管理權(quán)限、民生服務(wù)下沉，提升全省社區(qū)治理水平。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市委將總書記提出的“堅(jiān)持不懈做好疫情防控工作關(guān)鍵靠社區(qū)”作為發(fā)力點(diǎn)，組織全市社區(qū)迅速投入疫情防控阻擊戰(zhàn)，構(gòu)筑起群防群治的堅(jiān)強(qiáng)防線，經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考的實(shí)際檢驗(yàn)。但從當(dāng)前情況來看，我市疫情防控中社區(qū)治理也暴露出一些新問題。為此，專題調(diào)研組于今年7月創(chuàng)新開展專題“云調(diào)研”，面向全市發(fā)放街道、社區(qū)、居民三個(gè)層面的電子調(diào)查問卷XX、XX、XX份，開展電話訪談XX人次，并對(duì)相關(guān)部門和XX個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，征集意見建議XX項(xiàng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如施，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、便民服務(wù)均得以加強(qiáng)。截至2019年底，全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)XX，提前2年完成目標(biāo)任務(wù)。（四）社工待遇提高?？茖W(xué)建立薪酬制度體系，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY25倍左右標(biāo)準(zhǔn)核定社區(qū)工作者人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前平均工資為XX元/月，較2016年上調(diào)XX。落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，全省均按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)貼。社區(qū)工作崗位受關(guān)注度提升、吸引力增強(qiáng)，從業(yè)人數(shù)較2016年增長(zhǎng)XX，大專以上學(xué)歷者占比增長(zhǎng)XX。二、疫情防控中亟待解決的問題問題一社區(qū)黨建基礎(chǔ)不牢1黨建網(wǎng)絡(luò)體系標(biāo)準(zhǔn)不一。盡管各地均建立了黨建網(wǎng)格體系，但是層級(jí)設(shè)置五花八門。就社區(qū)本級(jí)來說，XX的受訪社區(qū)黨組織系黨支部，XX系黨總支，XX系黨委，直接導(dǎo)致疫情防控力量強(qiáng)弱不均。例如某區(qū)構(gòu)建“街道社區(qū)小區(qū)網(wǎng)格樓棟（單元）黨員中心戶”五級(jí)組織體系，另一區(qū)則推行“街道社區(qū)網(wǎng)格樓組”四級(jí)組織體系，其他縣（區(qū)）也是做法不一，缺乏統(tǒng)一設(shè)計(jì)。2組織覆蓋率仍然不高。盡管較2016年提升了XX個(gè)百分點(diǎn)，但還有較大空間，新興

簡(jiǎn)介：關(guān)于關(guān)于20212021年通信公司新冠肺炎疫情防控工年通信公司新冠肺炎疫情防控工作方案材料作方案材料截止月29日，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)共計(jì)省市（縣），涉及?。ǎ?、?。ㄊ?、市）、市（區(qū)）。為當(dāng)好公司疫情防控情況下的各類通信保障，特制定此保障方案工作目標(biāo)應(yīng)對(duì)疫情時(shí)期各種通信保障工作，保證疫情時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)強(qiáng)以“零重大網(wǎng)絡(luò)事故、零重大安全事件”為保障目標(biāo)。一、人員當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)條線自有、合作方人員防護(hù)與管理一、人員當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)條線自有、合作方人員防護(hù)與管理1保證自有人員100接種疫苗各中心、各分公司要梳理自有員工的疫苗接種情況，對(duì)于未接種疫苗的員工應(yīng)督促接種，實(shí)現(xiàn)100接種。2強(qiáng)化駐場(chǎng)人員檢查對(duì)常駐各生產(chǎn)樓、生產(chǎn)基地的設(shè)備廠商、維護(hù)單位、合作單位的人員，應(yīng)督促其接種疫苗，強(qiáng)化檢查其行程碼等信息。3外出維護(hù)人員強(qiáng)化防護(hù)對(duì)于外出從事具體維護(hù)工作的綜合代維單位、裝維單位人員要嚴(yán)格根據(jù)當(dāng)?shù)胤止炯吧鐓^(qū)要求，當(dāng)好維護(hù)人員疫苗100接種與定期核酸檢測(cè)工作強(qiáng)化防護(hù)教育，外出作業(yè)務(wù)必當(dāng)好口罩、消毒等措施。2無線、傳輸、集客、動(dòng)力等專業(yè)盤點(diǎn)各類備品備件、維護(hù)材料，應(yīng)儲(chǔ)備2次月備品備件與維護(hù)材料的余量。三、落實(shí)值班制度三、落實(shí)值班制度各單位強(qiáng)化“疫情”時(shí)期各專業(yè)安全職責(zé)落實(shí)工作、檢查設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量、專業(yè)維護(hù)人員724小時(shí)值班、專家724小時(shí)技術(shù)支援、并要求技術(shù)骨干確保24小時(shí)開機(jī)及第二聯(lián)系方式暢通，保證供電系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量安全。四、各專業(yè)通信保障要求四、各專業(yè)通信保障要求（一）家客專業(yè)1開展預(yù)檢預(yù)修預(yù)擴(kuò)容。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)“大起底、大排查、大整理”工作要求，持續(xù)加快推動(dòng)家寬網(wǎng)絡(luò)安全隱患整理，按需開展PON網(wǎng)管巡檢、線路資源維修、OLT擴(kuò)容、后備電源整理等工作，保證關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)管理到位。2加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量保障。強(qiáng)化流量監(jiān)控，高度關(guān)注OLT上行受限、OLT機(jī)房停電、線路性能劣化等影響家客上網(wǎng)質(zhì)量問題，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦即裝、即報(bào)即修”服務(wù)要求，保障服務(wù)質(zhì)量不得出現(xiàn)大量滯留工單。（二）集客專業(yè)1落實(shí)職責(zé)請(qǐng)各分公司將重保電路分配專職維護(hù)人員，針對(duì)重保專線提前排查專線告警、性能隱患并完成整改，重要隱患問題