淺析新形勢(shì)下的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃問(wèn)題

1、lll焚萱與社會(huì)ICou~ummication&Society口郭振民／業(yè)人力資源規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃止的核心組成部分，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。在市場(chǎng)全球化的過(guò)程中，中國(guó)加入WTO后，中國(guó)企業(yè)的生存環(huán)境和發(fā)展條件發(fā)生了深刻變化，面I臨著歷史性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國(guó)企業(yè)已步入戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)代，企業(yè)組織部門(mén)在制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，需要有新的思想，創(chuàng)建新的理論，制定新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。一、建立市場(chǎng)化人力資源激勵(lì)機(jī)制人力資源激勵(lì)機(jī)制的基本方式是報(bào)酬，報(bào)酬最大

2、化是最好的激勵(lì)措施，美國(guó)硅谷的成長(zhǎng)和發(fā)展就證明了這一點(diǎn)?！白杂筛?jìng)爭(zhēng)”、“冒險(xiǎn)創(chuàng)新”、“社區(qū)協(xié)作”是硅谷成功發(fā)展的三大外部要素，而在這些環(huán)境中起關(guān)鍵作用的是能夠充分體現(xiàn)報(bào)酬的人力資源激勵(lì)制度。人才之戰(zhàn)中最大的不定因素，是現(xiàn)在那被視為人才的知識(shí)工作者極易轉(zhuǎn)換陣營(yíng)。因此，在全球市場(chǎng)環(huán)境下制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃必須遵循市場(chǎng)機(jī)制，要以市場(chǎng)價(jià)格，使用通過(guò)人才市場(chǎng)招募，通過(guò)審查的合格人才。為實(shí)現(xiàn)人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃的最大激勵(lì)作用，就必須把勞動(dòng)資本從物資資

3、本的束縛中最大程度的釋放出來(lái)，分配給予勞動(dòng)資本合理的最大的報(bào)酬。對(duì)此，最合格的激勵(lì)機(jī)制是前面提到的基于“掌握物資資本的人與具有勞動(dòng)資本的人是平等合作關(guān)系”理論而言的企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)管理人員和操作人員共同分享企業(yè)生產(chǎn)剩余的制度，這種共同分享制度使他們?nèi)叩睦嬉恢缕饋?lái)。同時(shí)它也是對(duì)企業(yè)管理人員和操作人員的約束制度，是對(duì)企業(yè)所有者利益的保全制度。目前，在各工業(yè)化國(guó)家中，企業(yè)報(bào)酬形成由支薪制向分享制演變的趨勢(shì)，正是體現(xiàn)了這一方向。他們實(shí)行的分

4、享制有利潤(rùn)分享制、股票期權(quán)分享制等報(bào)酬形式，但都是針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員，特別是針對(duì)主要執(zhí)行官CEO的，沒(méi)有或極少有針對(duì)操作人員的。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，員工是企業(yè)的主人，在實(shí)行分享制時(shí)應(yīng)該擴(kuò)大到操作人員。人力資源戰(zhàn)略的激勵(lì)部分還應(yīng)該包括充分尊重勞動(dòng)資本的倉(cāng)造貢獻(xiàn)，依法維護(hù)他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保其知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被侵犯。二、把人力資源政策與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是把人作為資源進(jìn)行管理的戰(zhàn)略規(guī)劃，是對(duì)人的知識(shí)、技術(shù)和技能的使用行為是否為

5、企業(yè)所需而做出的戰(zhàn)略規(guī)劃。人的行為是受人的價(jià)值觀、信念和習(xí)慣決定的。在企業(yè)中，與正式的組織機(jī)構(gòu)結(jié)合在一起產(chǎn)生行為準(zhǔn)則的共享的價(jià)值觀、信念和習(xí)慣所構(gòu)成的系統(tǒng)就是企業(yè)文化。企業(yè)文化包含著指導(dǎo)人們行為的價(jià)值觀和標(biāo)準(zhǔn)，決定著組織的總體方向。企業(yè)文化決定著企業(yè)代表什么和怎樣分配資源，決定著企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、采用的系統(tǒng)、雇傭的員工、員工與工作的合適性、認(rèn)識(shí)和獎(jiǎng)勵(lì)的結(jié)果，決定著把什么定義為問(wèn)題和機(jī)遇以及怎樣處理問(wèn)題和機(jī)遇。人力資源管理人員在塑造企業(yè)文化

6、過(guò)程中將是主要的工作者。因此，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)在制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)使其政策充分地體現(xiàn)企業(yè)文化的精髓。1在制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)首先要明確本企業(yè)文化的核心內(nèi)容是什么，并要把它以文字形式清楚地表達(dá)出來(lái)。企業(yè)文化要反映先進(jìn)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，要與先進(jìn)的社會(huì)文化結(jié)合起來(lái)。其一，要與平等、自由、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最核心的價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造平等、自由、競(jìng)爭(zhēng)的文化氛圍。其二，要與對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)中的地位和功能的認(rèn)識(shí)結(jié)合起

7、來(lái)，在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立起“客戶(hù)至上、質(zhì)量第一”的信念。企業(yè)在市場(chǎng)中的存在是為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的，是為客戶(hù)服務(wù)的，在創(chuàng)造價(jià)值，服務(wù)民眾過(guò)程中得到回報(bào)，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。社會(huì)和民眾是否認(rèn)同自己的創(chuàng)造和服務(wù)，決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。其三，要與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立起創(chuàng)新就是最大效益的思想。在績(jī)效考核工作中，應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)新作為一條最重要的標(biāo)準(zhǔn)。其四，要與對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各生產(chǎn)要素的作用的認(rèn)識(shí)結(jié)合起來(lái)。由于勞動(dòng)資本是唯一活的生產(chǎn)要素，要樹(shù)立起“以人為本”

8、的理念。由于對(duì)掌握物資資本的人與具有勞動(dòng)資本的人是平等合作關(guān)系的理論認(rèn)識(shí)，要樹(shù)立起以對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)來(lái)分配利益的觀念，樹(shù)立起“在績(jī)效與分配面前人人平等”的觀念，在企業(yè)分配中積極實(shí)踐和推行分享制。2在人力資源管理政策中培育企業(yè)劃閫霄文化，約束有背本企業(yè)文化的行為。企業(yè)文化的培育一要靠教育。企業(yè)文化的成長(zhǎng)過(guò)程就像兒童的成長(zhǎng)過(guò)程一樣，企業(yè)的價(jià)值觀、信念和習(xí)慣的形成離不開(kāi)教育。企業(yè)大學(xué)教育和職工培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是灌輸企業(yè)文化，需要用教育統(tǒng)一員工

9、的思想，維持團(tuán)隊(duì)精神，教育將會(huì)聯(lián)結(jié)對(duì)立的，可能含有敵意的文化，并通過(guò)循序漸進(jìn)的相應(yīng)滲透與灌輸，形成全新的共同文化。二要靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則與員工共同的實(shí)踐。知而不行，造就不廠(chǎng)文化。三要靠約束，建立起企業(yè)文化的控制系統(tǒng)，維護(hù)其正確的發(fā)展方向。企業(yè)文化表現(xiàn)在員工的行為上，例如“以人為本、客戶(hù)至上”的價(jià)值觀體現(xiàn)在用戶(hù)的滿(mǎn)意度上，需要把客戶(hù)滿(mǎn)意度作為員工工作成效的考核指標(biāo)。3在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃工資報(bào)酬政策的制定和實(shí)施方面，要把企業(yè)文化與績(jī)效考核結(jié)

10、合起來(lái)，做到相同的績(jī)效，相同的回報(bào)。要細(xì)分企業(yè)文化中的價(jià)值觀、信念和習(xí)慣等方面的內(nèi)容對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響，從對(duì)工作績(jī)效評(píng)價(jià)出發(fā)，尋找影響工作績(jī)效的企業(yè)文化方面的因素，以績(jī)效考核和工資報(bào)酬的分配促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展。以企業(yè)文化的發(fā)展促進(jìn)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實(shí)施。三、制定人力資源管理政策要符合國(guó)家法律和法規(guī)，要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，要符合社會(huì)化倫理道德規(guī)范從整體而言，民營(yíng)企業(yè)正處于原始資本的積累階段。在原始資本積累的道路上，企業(yè)員工的人權(quán)很難得到有

11、效保障，侵犯員工權(quán)益的事件是很普遍的。相當(dāng)多的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)職工的勞動(dòng)和報(bào)酬、安全和健康也是很漠視的。他們?cè)诠芾砥髽I(yè)的道德倫理方面，把企業(yè)利益等同于國(guó)家利益，用國(guó)家利益高于一切的道德倫理，要求職工對(duì)企業(yè)“無(wú)私奉獻(xiàn)”，“不計(jì)較個(gè)人得失、不追逐個(gè)人名利”；要求把企業(yè)的事當(dāng)作第一位的事情，把個(gè)人和其家庭放在第二位；對(duì)于職工的勞動(dòng)不給予等價(jià)的工資利益回報(bào)。這樣就造成了企業(yè)人力資源激勵(lì)政策作用不足的客觀事實(shí)。在國(guó)有資產(chǎn)流失的同時(shí)，人力資源尤其是

12、其中最優(yōu)秀的知識(shí)分子的大量流失，最終損害了企業(yè)的鐫國(guó)氌晷沁陽(yáng)市地方道路管理所開(kāi)展Qc小組活動(dòng)紀(jì)實(shí)口趙明鄒兵小磊田潔—年，沁陽(yáng)市地方道路管理所全面質(zhì)量管理活動(dòng)再創(chuàng)佳績(jī)：《二灰礫石在沁西公路挖補(bǔ)坑槽中的應(yīng)用》、《“兩個(gè)依靠”在沁伏公路路政管理中的應(yīng)用》兩個(gè)課題分別被焦作市地方道路管理處授予二、三等獎(jiǎng)，《二灰礫石在沁西公路挖補(bǔ)坑槽中的應(yīng)用》還獲得了部?jī)?yōu)成果獎(jiǎng)。在保證管養(yǎng)質(zhì)量的前提下，全年節(jié)約道路養(yǎng)護(hù)成本15萬(wàn)元，路政案件查處率和索賠率均達(dá)到了

13、100％，確保了地方道路的安全暢通?！巴辽灵L(zhǎng)”的QC成果該所一開(kāi)始就采取措施避免好大喜功的做法，著重發(fā)展以建養(yǎng)一線(xiàn)工人為主體的“現(xiàn)場(chǎng)型”和“服務(wù)型”Qc／J組，提倡工人、技術(shù)人員、管理干部三結(jié)合，以提高Qc／J組服務(wù)于生產(chǎn)的實(shí)際作用。利益，一些企業(yè)也因此步人困境。造成企業(yè)困境的原因是多種多樣的，而因?yàn)閷?duì)個(gè)人價(jià)值和個(gè)人利益的一貫蔑視，就難逃困境。一個(gè)把企業(yè)放在第一位，把家庭和個(gè)人放在第二位的員工，對(duì)家庭和個(gè)人沒(méi)有責(zé)任感或不履行道德義務(wù)，

14、也不可能對(duì)企業(yè)有真正的責(zé)任感。如果把企業(yè)放在第一位的事實(shí)存在，除了那些極少數(shù)人外，大部分員工是迫于某種情勢(shì)的逼迫，那么在工作中也是“身在曹營(yíng)心在漢”。造成這種現(xiàn)象的原因是，他們把企業(yè)利益等同于國(guó)家利益的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府、企業(yè)、個(gè)人是在法律上具有平等地位的利益主體，只有有了個(gè)人利益，個(gè)人創(chuàng)造價(jià)值的剩余才能集合為企業(yè)利益。全體居民個(gè)人利益、全體企業(yè)利益及其它一切組織的利益的集合才是國(guó)家利益。企業(yè)利益不能等同于國(guó)家利益，正如集

15、體不是部分的簡(jiǎn)單相加一樣。道德倫理是指導(dǎo)人的社會(huì)行為的精神方面的約束法則，是社會(huì)內(nèi)在的穩(wěn)定機(jī)制。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)企業(yè)道德倫理秩序的恢復(fù)和重建工作已是重中之重的緊迫任務(wù)。其恢復(fù)是要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)道德倫理中的合理成分，其重建是構(gòu)筑符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，符合科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展的，與社會(huì)文化前進(jìn)方向一致的新的道德倫理體系。中共中央已提出“以德治國(guó)”的方略，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把“以德治圍”的方略落實(shí)到“以德治企”工作中?！耙缘轮纹蟆笔侨肆Y源管理方面

16、最重要的工作內(nèi)容，其實(shí)施務(wù)必要首先體現(xiàn)在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃中。四、制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃要立足于實(shí)際，吸收先進(jìn)的理論研究成果人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，其制定的基礎(chǔ)是企業(yè)現(xiàn)有人力資源及相關(guān)資源的情況。在當(dāng)今的人力資源導(dǎo)向時(shí)代，是人員先于戰(zhàn)略，而不是戰(zhàn)略決定人。其發(fā)展的條件是企業(yè)外部市場(chǎng)人力資源的供需情況。目前在美國(guó)受到“911”恐怖襲擊事件后，以美國(guó)為主導(dǎo)的全球新經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了又一個(gè)周期的衰退之中，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一枝獨(dú)秀，繼續(xù)保持了健康成長(zhǎng)

17、的良好態(tài)勢(shì)。全球市場(chǎng)上人力資源相對(duì)的供過(guò)于求，人才市場(chǎng)價(jià)格較低，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，多招募一些急需的人才。企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和境遇不同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實(shí)際，運(yùn)用先進(jìn)的管理科學(xué)理論，重新構(gòu)建適合自己的人力資源體系；重新進(jìn)行工作分析，制定相應(yīng)的招募和選擇政策；重新審視人力資源發(fā)展的趨勢(shì)并相應(yīng)地調(diào)整自己的策略；適應(yīng)培訓(xùn)工作市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化的趨勢(shì)，充分利用企業(yè)外部的專(zhuān)業(yè)公司對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；幫助員工制定職業(yè)計(jì)劃；制定充分激勵(lì)的報(bào)酬和利益分配機(jī)制；