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文檔簡介
1、吉林省防汛抗旱應急預案吉林省防汛抗旱應急預案(簡本簡本)1總則1.1編制目的我省江河眾多地形復雜降雨時空分布不均頻繁發(fā)生的洪澇、干旱災害是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要制約因素。為提高應對水旱災害的能力做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作使水旱災害處于可控狀態(tài)保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行最大限度減少災害損失保障社會政治穩(wěn)定國民經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全特制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華
2、人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《吉林省防汛條例》、《吉林省河道管理條例》、《吉林省突發(fā)公共事件應急預案》等制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于吉林省范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮
3、、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。1.4工作原則1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導以人為本樹立和落實科學發(fā)展觀防汛抗旱并舉努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變由單一抗旱向全面抗旱轉變不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化有防汛抗旱任務的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部在上級防汛抗旱指揮部和本級人民政府的領導下組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關部門、當?shù)伛v軍、人民武
4、裝部負責人等組成其辦事機構設在同級水利行政主管部門。水利部門所屬的各水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等汛期成立相應的專業(yè)防汛抗災組織負責本流域、本單位的防汛抗災工作有防洪任務的重大水利水電工程、有防洪任務的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件可以組建臨時指揮機構具體負責應急處理工作。3預防和預警機制3.l預防預警信息3.1.1氣象水文信息各級氣象部門應加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報各級水文部門應加強水文信息的監(jiān)測和
5、預報并將結果及時報送有關防汛抗旱指揮部。各級氣象、水文部門應當組織對重大災害性天氣和水文信息的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預報盡可能延長預見期。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時當?shù)胤姥纯购抵笓]部應提早預警通知有關區(qū)域和有關部門做好相關準備。當江河發(fā)生洪水時水文部門應加密測驗時段及時上報測驗結果雨情、水情應在2小時內(nèi)報到省人民政府防汛抗旱指揮部重要站點的水情應在30分鐘內(nèi)報到省人民政府防汛抗旱指揮部為防汛抗旱指揮部適時指揮決策提供依據(jù)。省防汛
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