基于SCP框架的中國鐵路運輸供需缺口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織政策分析.pdf

1、鐵路運輸具有能力大、能耗少、成本低、全天候等特征，對工業(yè)化初期的經(jīng)濟(jì)起飛具有重大的意義，但現(xiàn)階段中國鐵路運力緊張卻是一個不爭的事實。在考察中國鐵路運輸供給和需求各自的影響因素的基礎(chǔ)上，本文對中國鐵路運輸供需缺口進(jìn)行了實證測算，從企業(yè)行為和市場結(jié)構(gòu)的角度分析了導(dǎo)致中國鐵路供需缺口長期存在的原因。針對鐵路運輸業(yè)所存在的弊端，客運價格實行高峰負(fù)荷定價勢在必行，另外本文提出了解決問題的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織政策。 本文第一部分考察了SCP分析

2、框架和鐵路運輸供給、需求的影響因素。SCP框架的基本涵義是，市場結(jié)構(gòu)決定企業(yè)在市場中的行為，而企業(yè)行為又決定市場運行在各個方面的經(jīng)濟(jì)績效。作為衡量行業(yè)績效的指標(biāo)，勒納指數(shù)、利潤率、生產(chǎn)率與中國鐵路運輸供需的各個影響因素密切相關(guān)，選擇供需缺口作為中國鐵路運輸績效的綜合指標(biāo)具有一定的科學(xué)性。 本文第二部分對中國鐵路運輸供需缺口進(jìn)行實證測算。貨運方面，中國總貨運量、鐵路貨運量、國內(nèi)生產(chǎn)總值的年均環(huán)比增長速度，貨物運輸強(qiáng)度，產(chǎn)運系數(shù)等指

3、標(biāo)意味著貨運供需缺口的客觀存在，根據(jù)國際經(jīng)驗進(jìn)行測算，2003年貨運供需缺口為35.74％；客運方面，利用大田正福的供需缺口估計模型并根據(jù)實際情況加以改進(jìn)，測算的結(jié)果表明，2004年的供需缺口為42.99％。 本文第三部分從企業(yè)目標(biāo)、定價體系、投資機(jī)制、進(jìn)入壁壘等方面分析了供需缺口長期存在的原因。 本文第四部分考察了中國鐵路客運高峰負(fù)荷定價模型。中國鐵路客運供需矛盾非常突出，現(xiàn)行定價體系導(dǎo)致需求相對過旺，供給能力難以

4、迅速增長；中國鐵路客運具有的雙高峰、高峰固定、需求增長等特點，進(jìn)一步加劇了供需矛盾；必須在考慮需求彈性和交叉彈性的基礎(chǔ)上，針對中國鐵路特性科學(xué)制定客運價格。此外，這一部分利用相關(guān)數(shù)據(jù)對定價原則所涉及到的變量進(jìn)行了實證測算，并提出了有效利用設(shè)備條件下的最優(yōu)定價原則。 本文第五部分提出了解決問題的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織政策。從根本上消除供需缺口需要大力推進(jìn)體制改革，包括實施“網(wǎng)運分離”，理順價格體制；實行激勵性規(guī)制，消除行政壟斷；完善投