農民工養(yǎng)老保險法律問題研究.pdf

1、近年來，完善農民工養(yǎng)老保險得到了各方面的重視。中央、各地政府對農民工養(yǎng)老保險通過積極的探索，設計了各具特色的農民工養(yǎng)老保險。但是由于農民工問題本身的復雜性及法律涉足的不多，這些保險機制政策實施效果并不理想，各地出現了農民工參保率低、退保率高和轉移難等現象。無論是中央還是地方政府設計的農民工養(yǎng)老保險政策實施都陷入了困境，因此，從法律上探索適合我國國情的農民工養(yǎng)老保險，以解決農民工的養(yǎng)老問題就顯得尤為重要。本文采用提出問題、分析問題、解決問

2、題的邏輯方法對農民工養(yǎng)老保險問題進行了闡述。筆者針對農民工養(yǎng)老保險實施中的問題，分析了其產生的原因，并結合我國的國情，參考國外的先進經驗，利用法學理論和唯物主義辯證法的觀點，提出完善農民工養(yǎng)老保險的法律建議。
　　本研究分為三個部分：第一部分提出了農民工養(yǎng)老保險的基本問題。通過敘述我國養(yǎng)老保險的特點和農民工養(yǎng)老保險的運行機制，提出了農民工養(yǎng)老保險在實施中存在不足之處。第二部分對農民工養(yǎng)老保險中的有關問題進行了分析。首先從法律角度分

3、析了農民工養(yǎng)老保險產生困境的原因;其次通過對我國城鎮(zhèn)居民企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和國外類似養(yǎng)老保險特點的分析比較，為我國完善農民工養(yǎng)老保險提供借鑒;最后結合法學理論和經濟法原則論證了我國完善農民工養(yǎng)老保險的正當性和可行性。第三部分在前兩部分的基礎上，提出了我國完善農民工養(yǎng)老保險過程中的法律建議。首先應在法律上明確農民工的含義，為完善農民工養(yǎng)老保險創(chuàng)立法律基礎;其次設立農民工多樣化參保方式，提高農民工的參保積極性;再次加強對養(yǎng)老保險基金的管理