農(nóng)民工休息權(quán)法律保障問(wèn)題研究.pdf

1、農(nóng)民工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊概念,是指戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地,但主要從事非農(nóng)業(yè)、以工資為主要收入來(lái)源的人員。農(nóng)民工的休息權(quán),是指由憲法和勞動(dòng)法所規(guī)定的勞動(dòng)者的基本權(quán)利。休息權(quán)的研究一直在現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)的人權(quán)研究體系中居于重要地位,但是我國(guó)對(duì)農(nóng)民工休息權(quán)的研究卻相當(dāng)滯后。雖然我國(guó)憲法與法律對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)作出了較完善的規(guī)定,但尚未落到實(shí)處。在現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)民工勞動(dòng)者休息權(quán)屢遭侵犯的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。企業(yè)雇主不按時(shí)放假、隨意延長(zhǎng)農(nóng)民工工

2、作時(shí)間、克扣農(nóng)民工加班費(fèi)的事情時(shí)有發(fā)生,因加班引起的過(guò)勞死等現(xiàn)象也屢見(jiàn)報(bào)端,法律規(guī)定的農(nóng)民工帶薪休假制度相當(dāng)于一紙空文。主要原因在于我國(guó)保障農(nóng)民工休息權(quán)的措施不夠完善。我國(guó)立法在保障農(nóng)民工休息權(quán)方面滯后于現(xiàn)實(shí),有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法手段單一,制裁措施缺乏約束方,當(dāng)農(nóng)民工休息權(quán)受損后司法救濟(jì)不及時(shí)。此外,企業(yè)守法意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)民工文化水平低,缺乏維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力等等都是農(nóng)民工休息權(quán)得不到保障的重要原因。農(nóng)民工是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,為

3、我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。因此,完善農(nóng)民工休息權(quán)的法律保障具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。要切實(shí)保障農(nóng)民工休息權(quán)必須從立法、行政、司法等法律框架內(nèi)加以完善,同時(shí)提高農(nóng)民工自身的權(quán)利意識(shí)和維權(quán)能力,除此之外,充分發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)作用,推進(jìn)戶籍制度改革也是加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)利法律保障的重要措施。完善農(nóng)民工休息權(quán)法律保障制度是社會(huì)主義公平和正義,社會(huì)主義和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)的重要途徑。徒法不足以自行。一個(gè)社會(huì)的真正和諧,立法與制度的完善是基礎(chǔ),也需要全社會(huì)成員的共