論法的總則規(guī)范結構與表達技術.pdf

1、成文法國家里,在法的外部形式設計上,一般將法分為總則、分則和附則三個部分。法的總則對整部法典起統(tǒng)領作用,是法律文本當中處于核心地位的部分,因此,其立法技術的科學化和規(guī)范化也相應的具有舉足輕重的地位。體系清楚、結構嚴謹?shù)臈l文順序安排,以及準確、規(guī)范和邏輯嚴密的立法表述,所打造出的合理的總則架構,能夠更準確、更有效地反映立法者的意愿,也便于公民更好地理解和掌握法律。然而令人遺憾的是,目前,我國關于立法技術的研究寥若晨星,專門將法的總則作為研

2、究對象而對其進行詳細的技術性研究者則更是屈指可數(shù)。在這種背景下,本文對法的總則的規(guī)范結構和語言表達技術進行研究,不僅具有理論意義,更具有現(xiàn)實意義。
　　 本文共分六個部分。
　　 第一章的主要任務,是對法的總則進行界定。文章簡略地回顧了我國古代法的總則制度的形成、發(fā)展與完善,從其緣起當中體味法的總則的重要地位,并根據近、現(xiàn)代法律對總則內容的把握以及學者的相關研究,提出法的總則的概念并進行分析。
　　 第二章在第一

3、章的基礎上,從討論法案整體的立法要求入手,總結和歸納出法的總則的設計原則,認為總則的設計應具有統(tǒng)領性、一般性、抽象性和協(xié)調性等特點。
　　 第三章和第四章是本文的主體部分。第三章以現(xiàn)行法為考察對象,通過大量的法律文本的對比研究,總結法的總則規(guī)范結構的缺陷與不足,并將其分為應設立總則而未設和設置不合理兩種情況。文章在指出這些缺陷與不足的同時,給出了筆者所認為的較為規(guī)范的結構安排。
　　 第四章從法律文本入手,逐條分析,從總

4、則文本的書寫方式,到具體條文的順序和結構安排以及語言表達,都作了詳細的分析和闡述,從而抽象出筆者認為較為合理的法總則的規(guī)范架構:立法宗旨(包括立法目的和立法根據)、法的適用范圍(包括法的調整對象)、法的概念的界定、法的原則、主管部門、有關法定制度或基本法定制度等。
　　 第五章探討法總則的語言表達技術,這是對第四章的一個必要補充。一方面,總則的規(guī)范結構與語言表達技術之間必定會存在相互交叉和融合,不可能將二者割裂開來討論,而具體條