論我國勞務派遣制度的立法缺失及完善.pdf

1、勞務派遣是近年來勞動力市場出現(xiàn)的一種新型的用工方式，因其用工方式的靈活性而大受企事業(yè)單位的偏愛；同時，勞務派遣也是知識經(jīng)濟形式下的新型勞動分工的體現(xiàn)，是一種新型的人力資源配置方式，其發(fā)展勢頭迅猛，已成為目前我國勞動力市場資源配置的有效方式之一。勞務派遣對于促進我國構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，保障社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著重要作用。勞務派遣在傳統(tǒng)的用工單位與勞動者兩方主體的勞動關系形式基礎上形成了集派遣單位、用工單位與勞動者三方主體的勞動關系形

2、式，原本由用工單位與勞動者兩方主體互相承擔的權利與義務變?yōu)橛膳汕矄挝弧⒂霉挝慌c勞動者三方主體來互相承擔。如何在這三方主體中兩兩相互間分配權利與義務對保護各主體的合法權益是非常重要的，但我國現(xiàn)行立法對此的規(guī)范還存有不足，需要加以補充和完善。
　　本文主要從以下幾個方面對勞務派遣進行論述：
　　第一部分，引言。本部分對勞務派遣作一簡要介紹，引出下面論文的內容。
　　第二部分，勞務派遣制度及其法律關系。本部份首先介紹了勞務

3、派遣制度的起源，它是應市場競爭與就業(yè)觀念多元化發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型用工形式。簡要介紹美國、日本、德國的勞務派遣概念，進而對我國勞務派遣概念作一解讀，分析我國勞務派遣涉及三方主體以及主體相互間的聯(lián)系。對勞務派遣的特征進行分析，主要的特征有：勞務派遣涉及三方法律主體、用人單位與用工單位分離、責任分擔的雙重性。還對勞務派遣三方主體間的法律關系作了分析：派遣單位與勞動者簽訂勞動合同，二者間是勞動關系；派遣單位與用工單位簽訂派遣協(xié)議，屬工作關系；

4、用工單位與勞動者之間沒有協(xié)議，是一種勞務服務關系。三方主體間的關系認定目前學界還沒有達成統(tǒng)一意見，基于此本文對勞務派遣的勞動關系的學說即一重勞動關系說與雙重特殊勞動關系說進行介紹和分析，最后在此基礎上提出本文的觀點。
　　第三部分，國外勞務派遣制度的相關立法及啟示。本部分是對國外勞務派遣的相關立法進行介紹，主要列舉的是美國、德國和日本的勞務派遣立法，相較于世界其他國家，這幾個國家的勞務派遣制度的發(fā)展是相對完善的。同時，分析這些立法

5、的優(yōu)點與不足，在這個前提下總結出其中能為我國所引用的地方，提出國外勞務派遣立法對我國勞務派遣立法所能產(chǎn)生的啟示。
　　第四部分，我國勞務派遣的立法現(xiàn)狀與不足。這一部分先介紹我國目前已有的對勞務派遣作有規(guī)定的相關法律法規(guī)，在此基礎上對其作簡要分析，指出這些法律法規(guī)存在的不足，如勞務派遣單位的設立及運行沒有統(tǒng)一規(guī)定；派遣單位和用工單位的雇主責任劃分不明確；無派遣期限的限制性規(guī)定,易導致用工單位規(guī)避法律用工；對派遣業(yè)務的適用范圍規(guī)定模糊