我國中部地區(qū)縣級政府公共服務創(chuàng)新研究.pdf

1、由于自然條件、地理環(huán)境和經濟發(fā)展水平的限制，中部地區(qū)經濟社會發(fā)展水平低，基礎設施落后，公共服務不足，也在這個區(qū)域表現(xiàn)尤為突出。中部地區(qū)縣級政府，與其他地中部地區(qū)一些縣政府一樣，更加貼近人民大眾，能真實反映出人民大眾的需求。在分權模式下，縣級政府完全可以根據(jù)自身的需求，依靠自己的公共服務能力得以滿足?？梢哉f，縣級政府公共服務能力是解決“民生”問題的關節(jié)點。
　　 研究我國中部地區(qū)一些縣政府公共服務能力的建設問題，為中部地區(qū)一些縣政

2、府的公共服務能力建設探索出一條合理的路徑，不僅對豐富政府能力的研究、完善縣級政府服務職能、構建地方服務型政府能夠提供理論參考，而且于解決中部地區(qū)人民群眾的“民生”問題，對于推進中部地區(qū)社會和經濟的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)中部崛起的目標，構建和諧社會也具有重要的現(xiàn)實意義。
　　 本文以中部地區(qū)為背景，從關系結構和行動主體兩個層面構建分析框架。一方面，在宏觀關系結構上，分析中部地區(qū)與縣級政府公共服務職能關系；另一方面，在微觀行動主體上，按照構