學生傷害事故中損害賠償立法研究.pdf

1、近幾年來，學生傷害事故成為社會關注的熱點，賠償訴訟數量上升，訴訟標的增加，學校和領導高度重視，采取多種措施預防學生傷害事故的發(fā)生，其損害賠償中也盡全力維護學生的利益。教育部下發(fā)了《學生傷害事故處理辦法》，以規(guī)范學生傷害事故中損害賠償責任的范圍，但由于沒有觸及學生傷害事故中損害賠償的核心，收效并不明顯。這是由于我國學生傷害事故中現行損害賠償制度存在不足造成的。
　　 文章首先以大量的文獻研究和理論梳理為基礎，描述了我國學生傷害事故

2、以及其中的損害賠償立法現狀，在系統考查我國學生傷害事故中損害賠償相關法律制度的規(guī)定與缺陷的基礎上，借鑒日本學生傷害事故中損害賠償法律制度，提出我國學生傷害事故中損害賠償法律制度的完善思路。
　　 通過進一步研究發(fā)現，《學生傷害事故處理辦法》是以規(guī)章形式頒布施行的，屬于位階較低的部門規(guī)章，只能在不與民法等法律相抵觸的前提下，在法律規(guī)定的權限范圍內對學生發(fā)生的與學校有關的傷害事故的處理作出規(guī)定，但《辦法》也存在諸多與民事法律相抵觸的

3、方面；其次，關于舉證責任、精神損害賠償以及學生安全方面的責任區(qū)分等若干問題都無法可依，而且賠償資金的來源問題懸而未決。由此引起的實踐層面的問題主要表現家長對賠償目標的盲目追求，造成了我國本已緊張的司法資源更趨緊張，同時過度增加了學校壓力，影響了學校辦學效果和辦學聲譽，而學生則成為最終的受害者。事實上，很少有當事人能夠從該制度中獲得利益，因為它在制度設計上不利于保障家長、學校、學生和社會的利益，在制度運作上缺乏效率，無法保證社會公正的實現

4、。因此，需要對現行制度予以修改與完善。
　　 因為學生傷害事故中的損害賠償對象是學生這樣一個特殊的群體，在相關立法完善的過程中就要尤為注意妥善處理好學校與學生的關系，切實保護好學生的利益，同時也要給學校、學生各方都提供一個健康、有序的環(huán)境。首先應當明確學校不是未成年學生的監(jiān)護人，并將《辦法》作為完善學生傷害事故賠償法律制度之依據，具體說來應當以《辦法》為依據完善學生傷害事故的法律責任并明確規(guī)定學校有行使追償權的法律制度；其次，有

5、必要建立學生傷害事故賠償分擔機制，并且進一步完善精神損失賠償責任制度。
　　 文章分為五個部分：
　　 第一部分:提出問題、研究意義與方法。
　　 第二部分:是對本文幾個關鍵詞學生傷害事故、人身傷害、損害賠償的梳理，概述其定義、范圍界定、特點、構成要件歸責原則等。
　　 第三部分:分為兩章，第三章以大量的數據介紹了日本的學生傷害事故中損害賠償立法的可借鑒之處，并結合我國現階段學生傷害事故中損害賠償遇到的現