檢察機關(guān)刑事立案監(jiān)督研究.pdf

1、刑事立案監(jiān)督程序是新修改的《中華人民共和國刑事訴訟法》賦予檢察機關(guān)的一項重要程序性的法律職責(zé)，是重要的刑事司法救濟程序，是刑事訴訟法律監(jiān)督權(quán)的重要組成部分，直接法律依據(jù)體現(xiàn)在《中華人民共和國刑事訴訟法》第87條中，即指“在刑事訴訟活動中，人民檢察院依法認為公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而其不立案偵查的，或者被害人認為公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而其不立案偵查的，向人民檢察院提出后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安

2、機關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知該公安機關(guān)立案，接到通知后公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?！?br>　　 國家單獨設(shè)置刑事立案監(jiān)督程序的目的就是為了糾正刑事訴訟活動中的司法不公正、不平等的現(xiàn)象，從而保證刑事訴訟能夠合法進行，盡可能多地保障最廣大公民的合法權(quán)益，推動和諧社會的構(gòu)建。但是因為刑事立案監(jiān)督工作在我國起步較晚，加之長期受我國固有法制傳統(tǒng)的影響，一直發(fā)展得比較緩慢，這也是為什么刑事立案監(jiān)督在目前的理論和實踐當(dāng)中存在許多空白和困惑一個主要原因

3、。從某種意義而言，這極大削弱了檢察機關(guān)的刑事立案監(jiān)督權(quán)能的發(fā)揮，使其無法發(fā)揮出應(yīng)有的預(yù)期監(jiān)督效果。
　　 由于我國刑事立案監(jiān)督的先天基礎(chǔ)薄弱，因此一些學(xué)者和法學(xué)家希望通過借鑒和引用西方國家的刑事立案監(jiān)督的優(yōu)秀實踐成果，來完善我國刑事立案監(jiān)督，取人之長補己之短。但是這個借鑒的“度”如何來把握，也成為讓很多學(xué)者困惑的問題?？v觀國內(nèi)、外刑事立案法律監(jiān)督制度的發(fā)展與實踐，雖然相互之間在很大程度上具有相同或相似的東西。但是，由于不同的歷史

4、淵源和權(quán)力屬性，加之受到各自不同的時代背景及政治、經(jīng)濟、文化條件的影響和制約，所以往往會呈現(xiàn)出不同的特點。我們?nèi)绾蝸怼叭∪酥L，補己之短?！?這真的是一門學(xué)問，一門需要通過實踐不斷檢驗和修正的學(xué)問。但是有一點是明確的，那就是我們不能完全照搬西方，唯西方三權(quán)分立思想馬首是瞻，而是應(yīng)該以一種科學(xué)的態(tài)度來看待我國刑事立案監(jiān)督存在的現(xiàn)實問題，完全的肯定和完全的否定都是不可取的。
　　 如何切實做好刑事立案監(jiān)督這項工作，將直接關(guān)系到整個檢