我國省級行政區(qū)劃改革經(jīng)分析.pdf

1、近年來,隨著改革開放后所取得的巨大成就的到來,經(jīng)濟的飛速發(fā)展,對現(xiàn)有行政體制是否適應現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展要求的討論越來越頻繁。普遍認為現(xiàn)有的五級行政體制已經(jīng)嚴重不適應現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展,造成的問題也越來越多,機構臃腫,溝通效率低下,管理粗糙等等。針對這樣的問題,黨和政府一直沒有停止過行政體制改革的探索,一直在循序推行的省直管縣和強縣擴權等舉措也取得了很大的成果。但從五級行政體制改革到扁平化的三級行政體制,僅僅是去掉市一級層次是不夠的,省直管縣后同樣

2、會面臨很多的問題,如省級政府管理幅度過寬,造成對有些縣市無暇顧及、管不過來的情況出現(xiàn)。在省直管縣大潮下,學術界又開始了對省直管縣后續(xù)問題的探索,筆者就認為,行政體制改革是一個系統(tǒng)工程,不能頭痛治頭、腳痛醫(yī)腳,而要系統(tǒng)的去規(guī)劃,尤其是我們學術界更應該將問題考慮的全面,這樣才能給中央決策層做參考。本篇文章就是對省直管縣后續(xù)問題的一個探討。省直管縣所面臨的后續(xù)問題有很多,如機構調(diào)整、權限下放尺度、人員調(diào)整、省級政府管理幅度過大等等方面,在此我