農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)問(wèn)題研究.pdf

1、在當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)中，農(nóng)村黨員干部發(fā)揮著十分重要的作用。農(nóng)村黨員干部肩負(fù)著為廣大農(nóng)村提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)，以及執(zhí)行與落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)政策的職責(zé)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的關(guān)鍵在基層黨組織，必須充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。因此，農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固

2、。本文從對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)意義入手，分析論述了農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的有關(guān)理論，并對(duì)我國(guó)目前農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了教育培訓(xùn)存在的四個(gè)方面的問(wèn)題，并分析存在問(wèn)題的原因，然后借助人力資源管理方面的人員培訓(xùn)、激勵(lì)理論、績(jī)效考評(píng)與管理、政府部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)等理論，分析農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的正確思路和對(duì)策，提出解決問(wèn)題的具體辦法，并對(duì)山東省和膠南市的教育培訓(xùn)，做了案例分析，為各級(jí)黨委政府制定決策提供依據(jù)，為構(gòu)筑保

3、持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制和培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才提供理論依據(jù)，指導(dǎo)各級(jí)黨委政府科學(xué)、高效地開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作，為和諧新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。本文分五個(gè)部分展開(kāi)論述。 第一部分是導(dǎo)言。對(duì)問(wèn)題的提出及研究意義，國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，創(chuàng)新之處及研究思路進(jìn)行了系統(tǒng)分析，提出了自己的研究思路和創(chuàng)新點(diǎn)。 第二部分論述了對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的重大現(xiàn)實(shí)意義。指出對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)是黨在農(nóng)村

4、貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要；是增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，提高黨在農(nóng)村執(zhí)政水平的重要要求；是構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的根本保證。 第三部分提出了農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。本部分對(duì)目前農(nóng)村黨員干部基本素質(zhì)進(jìn)行了分析，找出了農(nóng)村黨員干部基本素質(zhì)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步找出了農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題：一是行政管理體制不健全，不能形成教育培訓(xùn)合力；二是教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入不足；三是教育培訓(xùn)的方法、內(nèi)容、時(shí)間不符合農(nóng)村實(shí)際；

5、四是激勵(lì)、考核機(jī)制不完善，教育培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性不高。 第四部分提出了解決農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)問(wèn)題的對(duì)策，分別是完善行政管理體制，有效整合部門(mén)資源形成教育培訓(xùn)合力；改革地方財(cái)政體制，加大教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入；確立符合農(nóng)村實(shí)際的教育培訓(xùn)方法、內(nèi)容和時(shí)間：建立完善的農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制；建立完善的農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)考核機(jī)制。 第五部分對(duì)山東省、膠南市的教育培訓(xùn)進(jìn)行了案例分析。系統(tǒng)分析了山東省農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的具

6、體做法的理論依據(jù)和可借鑒之處以及不足之處。對(duì)膠南市的2007年村黨員干部教育培訓(xùn)進(jìn)行了方案設(shè)計(jì)，供各級(jí)黨委政府借鑒。 本文通過(guò)對(duì)目前農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題入手，剖析了存在的主要問(wèn)題和存在問(wèn)題的原因，找到了解決有關(guān)問(wèn)題的具體辦法，并將人力資源管理理論較好地引入到農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)中，為提出的具體辦法提供了理論依據(jù)，使解決辦法既有可操作性，又不失科學(xué)性，可以成為各級(jí)黨委政府進(jìn)行農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的重要決策參考依據(jù)。本文主