我國土地承包經(jīng)營權流轉方式法律問題探析.pdf

1、農村土地承包經(jīng)營權流轉制度是土地承包經(jīng)營制度的核心內容之一，土地承包經(jīng)營權流轉是農村第二次土地革命。已有法律及相關法規(guī)規(guī)定農村土地承包經(jīng)營權可采用出租、轉包、轉讓、互換、入股、代耕等流轉方式。然而，對土地承包經(jīng)營權流轉方式，學術界的看法，各地的規(guī)定及農村的實踐都有一定的分歧。如何完善現(xiàn)有農村土地承包經(jīng)營權流轉式?如何拓寬農村土地承包經(jīng)營權流轉的方式?如何進行制度構建?深入研究這些問題，能更好地促進土地承包經(jīng)營權的流轉，提高農村土地的利用

2、效率，解決好“三農問題”。本論文可分為四部分：一是農村土地承包經(jīng)營權流轉的政策沿革。介紹了土地承包經(jīng)營權的產(chǎn)生和其流轉的特殊背景，回顧了農地制度的變遷史，后對中國現(xiàn)行農村土地制度的特征予以分析，歷數(shù)土地承包經(jīng)營權流轉的政策演變。二是農村土地承包經(jīng)營權流轉的相關理論分析。筆者從傳統(tǒng)物權理論只尊所有權、輕視財產(chǎn)利用權的做法已落后于當代社會發(fā)展的需求出發(fā)，運用孟勤國教授的以所有權表述財產(chǎn)歸屬、以占有權表述財產(chǎn)利用的“物權二元結構論”理論，對農

3、村土地承包經(jīng)營權的概念、性質、法律關系以及土地承包經(jīng)營權流轉的概念、特征、流轉原則一一作了論述，為農村土地承包經(jīng)營權流轉方式的選擇夯實了理論基礎。三是農村土地承包經(jīng)營權流轉的現(xiàn)行制度分析及完善建議。本部分對農村土地承包經(jīng)營權的流轉程序、流轉登記、流轉價格及流轉中的優(yōu)先權制度等進行了論述，為農村土地承包經(jīng)營權流轉方式的選擇及其制度構建作了必要的制度準備。四是農村土地承包經(jīng)營權流轉的選擇方式。本部分對農村土地承包經(jīng)營權的流轉方式轉讓、入股、