我國檢察機關不起訴裁量權研究.pdf

1、在以起訴便宜主義為基本原則的英美法系國家,檢察機關(或者檢察官)享有廣泛的不起訴裁量權,即使在傳統(tǒng)大陸法系國家,諸如德國、日本等,檢察機關也享有較大的不起訴裁量權并且其范圍在不斷擴大。賦予檢察機關不起訴裁量權有利于發(fā)揮審查起訴案件分流機制的功能,提高訴訟效率,合理配置司法資源,也有利于人權保障和公共利益的實現。
　　 我國檢察機關的不起訴裁量權經歷了從免于起訴制度到相對不起訴制度,由于免于起訴制度侵犯了審判機關的定罪權,違背刑事

2、訴訟的基本原則,會帶來自由裁量權的濫用,在1996年對刑事訴訟法進行修改時已經被取消?，F在實行的酌定不起訴制度又由于范圍過窄、方式單一、過程不透明、缺乏參與性、制約機制不完善以及“公訴轉自訴”制度可能否定檢察機關不起訴裁量權等問題的存在,使其陷入了行使受阻的境地,司法實踐中酌定不起訴率多年一直處于低位,可以說,遠遠沒有實現立法者的初衷。
　　 在起訴便宜主義已被世界各國所接受以及訴訟經濟原則、非刑罰化等思想廣為人們所認同的背景下