論警察行政自由裁量權(quán)的控制.pdf

1、警察與社會(huì)中每個(gè)人的生活息息相關(guān)，警察權(quán)無(wú)疑成為行政權(quán)中最值得重視的權(quán)力之一。警察行政自由裁量權(quán)是警察權(quán)力構(gòu)成中最顯著和特殊的部分，立法賦予警察一定的行政自由裁量權(quán)有利于快速處理警察行政事務(wù)，提高工作效率，及時(shí)有效地保障相對(duì)人的合法權(quán)益。然而，警察行政自由裁量權(quán)的不當(dāng)行使，容易對(duì)行政相對(duì)人帶來(lái)侵害，對(duì)法制造成破壞，后果有時(shí)甚至不亞于行政違法。權(quán)力擴(kuò)張的本質(zhì)一再告誡我們：有權(quán)力必應(yīng)有規(guī)制。所以，加強(qiáng)警察行政自由裁量權(quán)的控權(quán)研究，防止其濫用

2、，既是理論界和警察實(shí)務(wù)界面臨的重要任務(wù)，也是警察部門(mén)形成良好的警察公共關(guān)系，推動(dòng)法治國(guó)家與和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。本文共分四個(gè)部分：第一部分闡述了警察行政自由裁量權(quán)的概念、特征，分析了其存在的正當(dāng)性和存在的價(jià)值；第二部分對(duì)國(guó)外(主要是德國(guó)和英、美國(guó)家)警察行政自由裁量權(quán)產(chǎn)生、發(fā)展，以及相關(guān)制度和原則進(jìn)行了比較、論述，對(duì)當(dāng)前我國(guó)警察行政自由裁量權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)；第三部分闡述了警察行政自由裁量權(quán)存在的主要領(lǐng)域，容易產(chǎn)生的負(fù)面作用，提出