我國城市流動(dòng)人口社會(huì)管理體制研究.pdf

1、隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國城市流動(dòng)人口迅速增加，對(duì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是也給城市社會(huì)管理提出了挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)社會(huì)管理職能，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)城市流動(dòng)人口社會(huì)管理體制變革是城市政府臨的一項(xiàng)重大課題。 本文首先對(duì)我國社會(huì)管理體制進(jìn)行一般性分析，結(jié)合對(duì)城市流動(dòng)人口社會(huì)管理體制變革的回顧，主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府對(duì)流動(dòng)人口的嚴(yán)格限制的社會(huì)管理體制，改革開放初期對(duì)城市流動(dòng)人口的

2、防范式社會(huì)管理體制，以及后來的屬地化社會(huì)管理體制，揭示了城市流動(dòng)人口社會(huì)管理體制隨政府職能轉(zhuǎn)變的變革過程，剖析了當(dāng)前城市流動(dòng)人口社會(huì)管理體制存在的問題，并進(jìn)行了相應(yīng)的理論定位。綜合運(yùn)用治理理論、市民社會(huì)理論與社會(huì)融合理論，提出了政府積極引導(dǎo)下的多元主體合作的城市流動(dòng)人口社會(huì)管理體制，并提出促進(jìn)城市流動(dòng)人口社會(huì)管理體制的變革的途徑：一是政府對(duì)城市流動(dòng)人口自組織的正確引導(dǎo)，積極將城市流動(dòng)自組織納入城市社會(huì)管理體制；二對(duì)城市流動(dòng)人口的社區(qū)化管