地方政府工商行政指導的實踐、問題與對策——以余姚市工商系統(tǒng)為例.pdf

1、上海交通大學碩士學位論文地方政府工商行政指導的實踐、問題與對策——以余姚市工商系統(tǒng)為例姓名：趙蘭蘭申請學位級別：碩士專業(yè)：公共管理指導教師：陳堯20090516上海交通大學MPA學位論文地方政府工商行政指導的實踐、問題與對策III在事后進行回訪，變單向管理為互動式管理、命令式管理為服務式管理、外部管控為疏導自律，彌補傳統(tǒng)行政管理手段的不足可在一定程度上減少違法的產(chǎn)生與違法的反復。也可通過行政指導手段，引導相對人自愿按照行政管理目標，實施

2、規(guī)范自律的行為，以減少行政主體實施強制性監(jiān)管和制裁的機會，降低行政成本。實踐表明，行政指導已成為轉(zhuǎn)變政府職能的“突破口”。本文以余姚市工商系統(tǒng)在行政指導活動實踐為例，從分析工商系統(tǒng)行政指導職能的執(zhí)行現(xiàn)狀入手，觀察行政指導在中國基層執(zhí)法機關(guān)中的地位和運用需要，發(fā)現(xiàn)工商系統(tǒng)在行政指導活動方面的存在認識誤區(qū)、異化現(xiàn)象、程序規(guī)范、公平性等問題，并且探詢其背后的原因，從而提出基層工商行政系統(tǒng)如何建立完善工商行政指導實務體系，明確工商行政指導行為有