地方政府績效評估的困境與發(fā)展路徑研究——以河南省周口市為例.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,行政體制改革也在如火如荼的進行。行政體制改革致力于構(gòu)建行政高效、政務(wù)民主、陽光執(zhí)政、廉潔自律的政府。在這樣的背景之下,代表先進的管理理念,擁有規(guī)范的實施程序的政府績效評估被提升到前所未有的高度。西方國家的實踐充分說明,績效評估對于提高政府工作效能起著巨大的推動作用。我國從開始的引入介紹到嘗試性的運用于我國政府績效評估的實踐,從實際運用中發(fā)現(xiàn)的問題到反思制度的缺失,再從對自身的反思到借鑒西方發(fā)達國家

2、關(guān)于政府績效評估的成功經(jīng)驗。經(jīng)過了這一系列的磨合,我們更加注重尋找評估過程中的不足,思考解決問題的辦法。發(fā)展到今日,在我國一些地方政府進行的形式多樣的政府績效評估已取得了巨大的成績,我們開始思考如何能夠走出一條適合中國國情,適合地方政府實際情況的具有中國特色的政府績效評估體系。但是,政府績效評估是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政府績效評估體系的構(gòu)建不是一朝一夕能夠完成的,在實施的過程中出現(xiàn)了價值導(dǎo)向的問題和評估體制的問題等等,這些都充分說明了

3、我國政府績效評估無論是理論的研究還是實踐的探索都還不夠成熟,構(gòu)建科學(xué)的、完整的政府績效評估體系還有很長的路要走。
　　 文章第一部分首先介紹了政府績效評估所面臨的時代背景,在分析國內(nèi)外政府績效評估的相關(guān)研究綜述的基礎(chǔ)上,提出本文的研究思路和研究方法；第二部分以河南省周口市為例,通過詳實的實證分析,反映了地方政府績效評估的現(xiàn)狀以及影響績效評估發(fā)展的因素:第三部分深刻剖析了現(xiàn)行的地方政府績效評估體系存在問題,指出了地方政府績效評估面