經(jīng)濟法控權模式研究.pdf

1、授權與控權天生具有血肉不可分離的內(nèi)在聯(lián)系，注重控權是一個古老而永恒的法治主題，是當前許多法學研究所不能避免的潮流和趨勢。 經(jīng)濟法作為一種突破傳統(tǒng)法律部門的新型法律類型，對控權模式必然有新的需求。本文章的研究目的就是揭示經(jīng)濟法之所以需要新的控權模式與之相適應和如何建立經(jīng)濟法控權模式的法理依據(jù)。 論證的思路是從法理類型學的研究視角出發(fā)，把經(jīng)濟法融入世界歷史發(fā)展特別是法律發(fā)展進程當中去，以現(xiàn)代法律精神，在反思傳統(tǒng)形式化規(guī)則控權

2、模式的基礎上，采取比較的分析方法，從法律內(nèi)容的更多標準、經(jīng)濟法的非強制性等方面來展現(xiàn)經(jīng)濟法控權模式的新特質(zhì)，并在此基礎之上建立實現(xiàn)經(jīng)濟法控權模式的具體機制。 圍繞上述問題，本文章具體包括以下五個部分： 第一部分主要通過梳理韋伯和諾內(nèi)特、塞爾茲尼關于法律類型理論，分析經(jīng)濟法有著更加注重法律產(chǎn)生的社會后果、更加注重“法外因素”、更加注重“創(chuàng)新”能力等回應性特點，得出經(jīng)濟法是回應型法、經(jīng)濟法有不斷實質(zhì)化趨勢的結論，為建立經(jīng)濟法

3、控權模式論證奠定理論基礎。 第二部分主要剖析了傳統(tǒng)控權模式及其缺陷，著重分析了傳統(tǒng)法治下的“分權”和“權力監(jiān)督權力”控權模式和現(xiàn)代法治下的程序控權模式都有著自身無法克服的問題，包括：黑金政治等嚴峻的社會現(xiàn)實使得嚴格限制政府權力的范圍、限度和分權”制度和“以權力制約權力”的控權機制實現(xiàn)其發(fā)揮其應有的功能變得障礙重重、嚴格以及繁瑣的不必要的程序性控制愈來愈嚴重影響政府效率，不能很好的解決行政自由裁量權的能動性與其恣意之間矛盾。

4、 面對經(jīng)濟法不斷實質(zhì)化過程，傳統(tǒng)控權模式由于自身的“先天不足”已不能有效的防止經(jīng)濟法蛻變?yōu)楦深A者隨意進行權力壓制的工具。因此，需要一種全新的控權模式來進行制衡。這為經(jīng)濟法控權模式的建立奠定的現(xiàn)實基礎。 第三部分在對傳統(tǒng)法律控權模式的比較、分析、借鑒的基礎上，并結合我國五千年傳統(tǒng)治國方略，得出經(jīng)濟法應當在法治與德治的相結合，實體控制與程序控制相補充的的基礎上建立經(jīng)濟法多元化、導控性控權模式，進而展現(xiàn)出經(jīng)濟法控權模式多元化、導控性

5、的立體形象。 它的多元化包括范圍控制、內(nèi)部控制、自治控制、程序控制； 它的導控性表現(xiàn)為法律內(nèi)容的更多標準的使用和經(jīng)濟法的非強制性。 第四部分主要是一種預想性的思考或者說是一種對未來的憧憬，即當面對經(jīng)濟法是新的法律類型及經(jīng)濟法控權模式的新特點等問題，應當建立起什么樣的控權模式與機制來很好的解決經(jīng)濟法當中控權與放權合理而有機的結合，以適應政府在對經(jīng)濟進行管理的過程中需要靈動的特點。 認為要防止權力失控的風險，