法律的適應性研究——以我國現(xiàn)行憲法的四次修改為視角.pdf

1、本文以當代社會轉型時期我國現(xiàn)行憲法四次修改的法律現(xiàn)象為研究切入點,進而探討法律適應性的問題。法律的適應性,一是指法律的內(nèi)容必須準確地反映一定的社會關系,不能和現(xiàn)實需要脫節(jié);二是指法律所具有的通過自身的應變方式適應政治、經(jīng)濟、文化等各方面變化的能力。在當代中國社會轉型時期,隨著改革開放的深入,社會關系日益復雜化,法律規(guī)范相對滯后,因而產(chǎn)生了法律與社會現(xiàn)實不相適應的問題。社會的急劇轉型,對中國的經(jīng)濟、政治和文化造成了巨大的沖擊,在憲法領域,

2、憲法作為國家根本大法,其調(diào)整的社會關系快速變化亦導致憲法規(guī)范同社會現(xiàn)實之間出現(xiàn)矛盾并亟待協(xié)調(diào)。在這種背景下,我國現(xiàn)行憲法自1982年頒布至今近26年時間里,共經(jīng)歷了1988年、1993年、1999年和2004年四次修改。憲法頻繁修改這一現(xiàn)象,是轉型時期中國法律與社會互動的典型體現(xiàn)。憲法修改是否以社會現(xiàn)實為基礎,是否適應社會的發(fā)展,轉型時期法律適應性以何為評價標準,這些便是本文所要研究的問題。
　　本文通過歷史分析和實證考察,探析憲

3、法修改與社會發(fā)展的互動關系,進而探討憲法修改的內(nèi)在邏輯及法治國家建設進程中的法律適應性問題。文章力求以事實說話,以邏輯說理。全文采用理論分析和實證分析相結合的方法展開研究,注重其它學科尤其是社會學的研究成果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等資料的運用,以期提出可靠合理的論證。
　　本文共四萬五千余字,由引論、正文和結論組成。
　　引論主要介紹本文的選題緣由和理論基礎。法律的適應性研究緣由在于經(jīng)濟發(fā)展與社會轉型導致法律規(guī)范與社會現(xiàn)實的之間發(fā)生沖突,

4、法律與社會的關系有待正確處理;法律適應性的研究視角是現(xiàn)行憲法的四次修改,選擇的原因在于現(xiàn)行憲法是最符合當代中國社會現(xiàn)實的憲法,憲法修改現(xiàn)象最為集中地反映了法律與社會的沖突與協(xié)調(diào)的過程,四次修改為研究法律適應性提供了充分的時空跨度,便于在寬闊的時域中展開研究;本文的理論基礎在于法律與社會的互動關系理論。
　　正文分為三個部分。
　　第一部分主要從歷史的角度探尋了現(xiàn)行憲法四次修改的背景與原因。此部分并未以憲法修改的所有條款為研究

5、對象,而是選取了憲法修正案第一條、第七條、第十三條和第二十四條作為研究對象進行細致分析,分別通過對歷次條款修改的認識過程、經(jīng)濟情況與法制情況等因素的研究,探尋其修改原因。這四個條款對應四次修憲而言皆是首次修改,這樣能更明確的反映歷次憲法修改的重點變化情況,在歷史的背景中研究這些條款的入憲原因,可以在清晰展示法律如何以社會為基礎的同時,為研究憲法修改的內(nèi)在邏輯奠定基礎。
　　第二部分主要從實證角度考察了現(xiàn)行憲法四次修改的現(xiàn)實效果。此

6、部分對應第一部分從四個方面對憲法修改效果進行了考察,分別是個體經(jīng)濟私營經(jīng)濟的發(fā)展情況、社會主義市場經(jīng)濟立法的完善情況、社會主義法律體系的建設情況和人權保障事業(yè)的完善情況。對個體私營經(jīng)濟的考察主要是通過憲法修改后其發(fā)展的規(guī)模、資金及對國民經(jīng)濟的貢獻角度進行的。對社會主義市場經(jīng)濟立法情況的考察主要是通過法律的制定與修改以及對國民經(jīng)濟的發(fā)展的影響角度進行的。對社會主義法律體系建設情況的考察主要是通過歷屆全國人大常委會立法數(shù)量的變化及憲法修改對

7、我國立法數(shù)量與質量的影響角度進行的。對人權保障事業(yè)的考察主要是通過國內(nèi)立法和國際影響角度進行的。對憲法修改社會效果的考察,為研究法律對社會的作用提供了現(xiàn)實證據(jù)。
　　第三部分主要是在前兩部分歷史原因與現(xiàn)實效果的基礎上而進行的理論思考。此部分主要從三個方面思考:首先,憲法修改的原動力在于經(jīng)濟發(fā)展與社會轉型;其次,憲法修改達到了適應性與穩(wěn)定性的統(tǒng)一;最后,憲法修改的內(nèi)在邏輯統(tǒng)一于法治國家建設進程。從憲法修改的歷史原因看,經(jīng)濟基礎決定上

8、層建筑,經(jīng)濟發(fā)展是憲法修改的原動力;同時,法律必須要適應社會發(fā)展和社會變革而作出相應的修改,從屬于社會的法律的變革與發(fā)展其動力在于社會內(nèi)部的矛盾運動,社會轉型是法律變革與發(fā)展之源。從憲法修改理論基礎與社會效果看,法律的穩(wěn)定性、法律的權威性與法律的滯后性都要求憲法要適應時代進步作出相應的修改,一部良憲力求達到適應性與穩(wěn)定性的平衡,憲法歷次修改的重點條款實際上起到了促進社會發(fā)展的效果,憲法修改實現(xiàn)了適應性與穩(wěn)定性的統(tǒng)一。從憲法修改的內(nèi)在邏輯

9、來看,現(xiàn)行憲法修改重點各不相同,以縱向的視角來觀察,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行憲法修改為法治國家建設奠定了經(jīng)濟基礎——確定了治國方略——彰顯了核心價值,這一歷程,正是法治國家建設逐步深入的過程?，F(xiàn)行憲法修改的內(nèi)在邏輯統(tǒng)一于法治國家建設的進程之中。
　　結論提出:法治國家是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求,改革開放至今中國一直正在為實現(xiàn)社會主義法治國家而努力。法治國家的建設是一個漸進的過程,法治國家建設本身就是中國的法制變革,而且是有史以來最為壯觀的法制變