農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的法律保護.pdf

1、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、全球環(huán)境基金(GEF)、聯(lián)合國教科文組織等十余家機構(gòu)發(fā)起設(shè)立，旨在保護世界各地以多樣化的資源為基礎(chǔ)，由因地制宜的生產(chǎn)實踐形成的獨具特色的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和景觀。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)在概念上等同于世界遺產(chǎn)的概念。它是一個平衡的社會生態(tài)系統(tǒng)，是動態(tài)的系統(tǒng)，是可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。
　　 目前支持農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的法律是零散的。在國際法層面上，主要是《聯(lián)合國生物多樣性公約》(CBD)、《聯(lián)合

2、國防止沙漠化公約》(CCD)、《聯(lián)合國氣候變化框架協(xié)議》(FCCC)，以及《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國際條約》(ITPGR)、《土著和部落人民公約》(ILO No．169)、《國際濕地公約》(Ramsar Convention)、《世界遺產(chǎn)公約》(WHC)和《華盛頓公約》(CITES)。支持農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的國際宣言和決議主要是《2l世紀議程》、《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》、《聯(lián)合國土著人民權(quán)利宣言》、《聯(lián)合國

3、千年宣言》等。以菲律賓為例，在國內(nèi)法中對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護主要表現(xiàn)在地區(qū)和土著社區(qū)的自治權(quán)，以及對森林和清潔空氣的保護上。
　　 中國在保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)方面除了遵守上述的國際公約外，主要表現(xiàn)在通過對當?shù)厣鐓^(qū)的自治權(quán)力的確認、對環(huán)境資源的保護、對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護法律，建立了一個大的保護框架，同時通過地方立法的形式保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)，如坎兒井的保護。但是中國目前保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的法律機制存在一些問題：對國際公約的履行中忽視了對