氣象災(zāi)害應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)體系研究.pdf

1、論文以31個(gè)省(市、自治區(qū))為研究對(duì)象，針對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有應(yīng)急管理評(píng)價(jià)體系研究的不足，以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為依據(jù)，從監(jiān)測(cè)與預(yù)警、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)方面構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，構(gòu)建投影尋蹤評(píng)價(jià)模型；最后對(duì)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行分析并得出相關(guān)結(jié)論。文章的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
　　 首先，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外應(yīng)急管理相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，比較國(guó)內(nèi)外應(yīng)急管理理論及評(píng)價(jià)工作方面的差距，評(píng)述

2、已有的研究成果及可以進(jìn)一步研究的方向。在對(duì)應(yīng)急管理理論的內(nèi)涵進(jìn)行深入分析和界定的基礎(chǔ)上，從監(jiān)測(cè)與預(yù)警、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)方面闡述氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的作用機(jī)制。
　　 其次，在對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理評(píng)價(jià)基本理論研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、層次性、可比性和可行性五個(gè)原則構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急管理評(píng)價(jià)體系。根據(jù)投影尋蹤模型理論知識(shí)，構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)模型。
　　 最后，對(duì)2008年全國(guó)31個(gè)

3、省(市、自治區(qū))的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在應(yīng)急管理基本理論和構(gòu)建的指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，建立基于投影尋蹤的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理評(píng)價(jià)模型并對(duì)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行分析。得到如下結(jié)論：(1)東、中、西部地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理能力存在明顯的差異，與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較強(qiáng)的正相關(guān)性；(2)為更為客觀的比較各地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理能力的差異，還應(yīng)該基于各地區(qū)氣象災(zāi)變強(qiáng)度差異的基礎(chǔ)上；(3)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括監(jiān)測(cè)、預(yù)防、救援和恢復(fù)四個(gè)階