網(wǎng)絡監(jiān)控法律規(guī)制研究.pdf

1、網(wǎng)絡監(jiān)控是指使用包括木馬技術在內的多種計算機網(wǎng)絡技術秘密獲取犯罪嫌疑人電腦中的存儲資料和網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù)的行為，是一種新型態(tài)的秘密偵查措施，它包括對實時傳輸?shù)膬热輸?shù)據(jù)的監(jiān)控、非內容數(shù)據(jù)（往來數(shù)據(jù)）的監(jiān)控以及遠程計算機存儲資料的獲取。對網(wǎng)絡監(jiān)控進行法律規(guī)制是法治國家的基本要求，既是控制犯罪的需要，也是保障個人隱私、言論自由等基本權利的需要。美、日、德、歐洲委員會以及我國臺灣地區(qū)通過立法對網(wǎng)絡監(jiān)控進行了程序規(guī)范，美國法和歐洲委員會的《網(wǎng)絡犯罪公

2、約》對內容數(shù)據(jù)和非內容數(shù)據(jù)的監(jiān)控設置了不同的監(jiān)控程序，日本、德國、臺灣則未作此區(qū)分，無論是內容數(shù)據(jù)的監(jiān)控還是非內容數(shù)據(jù)的監(jiān)控，都適用相同的程序規(guī)范。監(jiān)控實時傳輸?shù)膬热輸?shù)據(jù)具有更嚴格的程序，包括只能適用于重罪案件、嫌疑事實應達到“相當理由”或者“足以懷疑”的程度、只能作為最后偵查手段、法官核準、令狀應滿足特定性要求等等；監(jiān)控實時傳輸?shù)姆莾热輸?shù)據(jù)之程序相對寬松，如不限于重罪案件、嫌疑事實無需達到“相當理由”的程度。通過木馬技術獲取犯罪嫌疑人

3、計算機中存儲資料的遠程計算機搜查在法律性質上屬于秘密搜查，應滿足兩種程序規(guī)制之要求，首先應適用監(jiān)控內容數(shù)據(jù)的程序規(guī)范，即這一措施只能針對重罪案件適用，并且必須符合最后手段性或必要性原則、必須具備“相當理由”等等；其次，由于計算機系統(tǒng)中能存儲海量數(shù)據(jù)，考量國家公權利的動用應將個人基本權利之侵害最小化，因此，在對存儲數(shù)據(jù)進行檢索時，應遵循搜查的特定性規(guī)則，可先以關鍵詞和文件類型進行搜索，在必要時，允許搜查人員粗略查看文件。網(wǎng)絡監(jiān)控與搜查涉及

4、多種計算機網(wǎng)絡技術，如木馬技術、跳板技術、網(wǎng)絡陷阱、電磁泄露探測、網(wǎng)絡監(jiān)聽、密碼破譯、IP查找定位及路由追蹤、數(shù)據(jù)復原等。這些技術的運用會對隱私權、言論自由權造成不同程度的侵害，只要涉及內容數(shù)據(jù)之截取的，就應當適用嚴格的程序規(guī)范，同時應通過過濾器本身的設置將侵害最小化。對網(wǎng)絡監(jiān)控中使用的誘惑和欺騙性技術的運用應符合誘惑偵查的程序規(guī)定。違法網(wǎng)絡監(jiān)控的證據(jù)能力問題，美國采遏制警察違法理論、德國采規(guī)范目的與權衡相結合理論，日本則采個案權衡論，