第二屆杜魯門政府對東南亞的援助政策.pdf

1、本文論述了第二屆杜魯門政府對東南亞的援助政策（1949—1953）。認為：這一時期東南亞在美國外交戰(zhàn)略中地位的攀升，在美國援外政策中逐漸受到重視，與東亞冷戰(zhàn)局勢的發(fā)展密不可分。美國對東南亞的援助完全是以在亞洲與共產主義力量進行冷戰(zhàn)，維持亞洲地區(qū)自由世界與共產主義之間的力量平衡，維護美國在亞太地區(qū)的國家利益，建立“美國治下的和平”為目的。 全文由七個部分組成（前言、第一章、第二章、第三章、第四章、第五章、余論），其中第二章、第三章

2、、第四章是論文的核心部分。這三個部分采用實證的研究方法梳理了第二屆杜魯門政府對東南亞援助政策的發(fā)展情況。 前言敘述了選題的目的、意義、創(chuàng)新之處、理論支撐、研究方法和不足，并對該領域的研究現狀和資料情況進行了述評。 第一章從東南亞在美國戰(zhàn)略中的地位和在美國援外政策中的地位兩個方面入手，論述了1945—1949年東南亞在美國外交政策中的地位。 第二章：援助政策的先聲。 深受冷戰(zhàn)思維影響的美國政府為了應對中國革

3、命的成功，開始制訂全面的亞洲政策，于是討論亞洲政策的NSC48/1、NSC48/2號文件相繼出臺。與此同時美國軍方和國務院在政策的執(zhí)行層面產生了分歧，國務院認為在亞洲遏制共產主義的立足點應該重點放在經濟領域，而軍方則主張立足點主要放在軍事領域。這一時期在東南亞問題上，美國政府雖然還沒有出臺專門的文件，但是有關東南亞地位及對東南亞援助的問題已經在亞洲問題的整體討論中被提及。 第三章：援助政策的初始。 隨著中蘇結盟，中國援越

4、等一系列事件的發(fā)生，美國開始關注東南亞尤其是印度支那的戰(zhàn)略地位。NSC64號文件的出臺標志著美國政府決定把東南亞作為遏制蘇聯(lián)的陣地，美國政府對東南亞的政策由模糊轉向明朗。同時這份文件的出臺還標志著國務院也開始從軍事角度考慮東南亞問題。這種情況下美國政府對東南亞的援助政策基本確立，但這一時期美國的援助還主要在經濟領域，主要措施為派出了針對東南亞經濟援助的第一個調查團并開始運轉對東南亞援助的首筆援助資金。 第四章：援助政策的轉向。

5、 朝鮮戰(zhàn)爭使美國政府更加重視東南亞的戰(zhàn)略地位，戰(zhàn)爭進入和談階段后美國政府出臺了全面強調東南亞戰(zhàn)略地位，遏制重點由蘇聯(lián)轉向中國的NSC124/1、NSC124/2號文件。同時為了加強對東南亞的軍事援助美國政府加快了軍事援助資金的運轉速度并派出了軍事援助調查團。因為這時候美國的援助重點轉向軍事領域，所以經濟領域的援助也開始逐漸呈現出為軍事援助服務的目的。 第五章對第二屆杜魯門政府對東南亞的援助政策進行了評價，并與同時期的美國對