服務(wù)行政背景下我國行政審批制度改革.pdf

1、我國現(xiàn)行的行政審批制度在一定程度上可以說是計劃經(jīng)濟下的產(chǎn)物，它適應(yīng)當時的歷史階段和環(huán)境，在社會發(fā)展的進程中起到過不可代替積極作用。但是隨著社會的變革以及經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是在改革開放之后，我國進入到了嶄新的歷史發(fā)展時期，社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和發(fā)展使以計劃經(jīng)濟為基礎(chǔ)而建立的行政審批制度難以適應(yīng)新的基礎(chǔ)要求，在相當一些方面表現(xiàn)出市場與計劃兩種資源配置手段的沖突和對立；中國加入世界貿(mào)易組織之后，要受到國際慣例、原則的約束也將更多的參與到經(jīng)

2、濟全球化的進程中，同時也必定接受經(jīng)濟全球化所帶來的挑戰(zhàn)，必將以更加開放的姿態(tài)迎接全球化的到來，然而以計劃為基礎(chǔ)的行政審批制度則難以進行相應(yīng)的調(diào)整和完善，勢必要在新的形勢下喪失原有的地位與作用，審批制度面臨的就不僅僅是挑戰(zhàn)。
　　因此，在社會轉(zhuǎn)型的大背景下，新的行政理念的提出對于研究行政審批制度的改革問題在學(xué)術(shù)上具有了更新的價值意義。首先，在“服務(wù)行政”理念的指導(dǎo)下重新審視和界定行政審批的作用和意義，使行政審批成為學(xué)術(shù)上研究的重要領(lǐng)