當代中國公務員的行政倫理建設.pdf

1、人類行政活動中不可避免地摻雜著倫理道德的因素，倫理與道德既有聯(lián)系又有區(qū)別。行政倫理是公共行政領域中的倫理，它具有公共性、價值性、規(guī)范性和系統(tǒng)性的特點。 我國公務員制度是在繼承了我國傳統(tǒng)的干部人事制度優(yōu)點的基礎上，借鑒了西方國家公務員制度的有益經(jīng)驗的條件下建立起來的。經(jīng)過近十幾年的發(fā)展，我國的公務員行政倫理建設取得了不小的成就：公務員管理法制化，管理更加規(guī)范科學；公務員具有堅定的政治方向；樹立了全心全意為人民服務的宗旨；清正廉明的

2、觀念深入人心。隨著中國改革開放的深入，公務員的行政倫理建設也暴露出了一些問題，一些行政倫理失范現(xiàn)象仍舊比較嚴重，在經(jīng)濟、政治、組織人事、履行職責以及違反社會公德等方面的行政倫理失范現(xiàn)象表現(xiàn)嚴重，這些現(xiàn)象損害了政府形象，嚴重阻礙了社會主義事業(yè)發(fā)展，究其原因在于公務員存在利益、角色、權力沖突以及在這些沖突面前導致的心態(tài)失衡從而引發(fā)了一系列失范現(xiàn)象。 不只中國存在行政倫理失范現(xiàn)象，西方國家同樣受此困擾。面對此現(xiàn)象，他們采取了一系列的措

3、施，可以給我國的行政倫理建設帶來一些啟示：立法使行政倫理制度化；設立行政倫理管理機構：建立行政倫理監(jiān)督機制。通過這些措施有效地遏制了失范現(xiàn)象的發(fā)生。 中國自古就是一個重視思想倫理道德建設的國家，一些傳統(tǒng)的思想道德現(xiàn)在仍有借鑒意義。我們可以借鑒修身思想，提高公務員的自身修養(yǎng)；借鑒禮法并用的思想，公務員帶頭依法行政，做移風易俗的表率；借鑒民本思想，堅持執(zhí)政為民的價值觀。 要建設有中國特色的公務員行政倫理，除了借鑒西方國家的成

4、功經(jīng)驗和中國傳統(tǒng)的思想外，還要注重樹立以下觀念：要樹立責任榮譽國家觀、行政公平正義觀、正確的功利觀以及民主科學法制觀等。這就需要從塑造健全的行政人格、加強行政倫理規(guī)范建設、加強行政組織的倫理建設、強化公務員的行政倫理監(jiān)督機制，推進政務公開等幾個方面著手進行構建，從而形成有中國特色的公務員行政倫理體系。 綜上所述，通過對我國公務員的行政倫理建設現(xiàn)狀的分析，借鑒中國傳統(tǒng)的行政倫理建設以及西方國家的建設經(jīng)驗啟示，我們可以得出以下結論：