西方公共利益觀解讀.pdf

1、蘇州大學(xué)博士學(xué)位論文西方公共利益觀解讀姓名：范沁芳申請學(xué)位級別：博士專業(yè)：憲法與行政法學(xué)指導(dǎo)教師：周永坤20070401西方公共利益觀解讀 中文提要個人利益關(guān)系認(rèn)知方面出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，這一分歧影響深遠(yuǎn)，2 0 世紀(jì)后期新自由主義與社群主義的論戰(zhàn)都可說是這一分歧的延續(xù)與再現(xiàn)。1 9 世紀(jì)以邊沁和密爾為代表的功利主義者以功利取代契約、實(shí)證分析取代理論假說，推動了公共利益的認(rèn)知由形而上的思辨轉(zhuǎn)向社會實(shí)踐，由注重合法性、正當(dāng)性的論述轉(zhuǎn)向提出制度改

2、良方案：在堅(jiān)持自由主義個人本位立場的基礎(chǔ)上，確立了“最人多數(shù)人最火幸?！钡墓嬖瓌t，為2 0 世紀(jì)前期公益實(shí)現(xiàn)機(jī)制終結(jié)放任土義，實(shí)施政府干預(yù)埋“卜了伏筆。轉(zhuǎn)型和多元，是2 0 世紀(jì)西方公共利蕷觀最主要的特點(diǎn)。隨著社會主流公共利盜觀的變遷，公共利益實(shí)現(xiàn)方式發(fā)生了兩次重要轉(zhuǎn)變，推動了兩次方向迥異的政府組織改革。本文研究角度較為獨(dú)特，選擇從觀念史角度切入，在認(rèn)真收集古希臘羅馬以來有關(guān)公共利箍的經(jīng)典論述、典章制度的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理了西方公共利益

3、觀演變的歷史脈絡(luò)，闡述了似方公共利益觀的主要內(nèi)容和發(fā)展變化，在歷史發(fā)展進(jìn)程中動態(tài)認(rèn)識公共利益，并提出了一些獨(dú)創(chuàng)性的見解：第一，西方公共利益觀察視角經(jīng)歷了一個由道德評判、到社會契約、到程序設(shè)計的轉(zhuǎn)換。道德的視角，解決了倫理判斷標(biāo)準(zhǔn)問題，確認(rèn)了公共利益是公權(quán)行為正當(dāng)性的評價尺度：社會契約的視角，解決了權(quán)力架構(gòu)問題，為公權(quán)運(yùn)作以公共利益為歸依提供了制度方案；程序改計的視角，解決了公眾參與、社會互動的問題，從利序上防范、診治政府公共性喪火的難題

4、，增進(jìn)公共利j ；；i 。第二，西方社會從政府、個人、社會三個維度米認(rèn)知公共利益，公共利益的功能表現(xiàn)為建構(gòu)政府、平衡私權(quán)、凝聚社會。第三，公共利赫實(shí)現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷政府主導(dǎo)模式和市場機(jī)制問的相互糾錯后，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰴C(jī)制、政府干預(yù)和忠愿性服務(wù)機(jī)制并存。第四，探究了人性預(yù)設(shè)對于公共利益觀的型構(gòu)作J = } j 。人性預(yù)設(shè)，是公共利益觀的邏輯起點(diǎn)；人性預(yù)設(shè)的善惡傾向或是悲樂態(tài)度，在公共利益觀中具有方向性意義。人性預(yù)設(shè)的變遷，是推動公共利益觀念