試論教育督導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建.pdf

1、遼寧師范大學(xué)碩士學(xué)位論文試論教育督導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建姓名：王鋒申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：教育管理指導(dǎo)教師：常若松20000513試論教育苛早機(jī)制的構(gòu)建教育事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)教育管理的現(xiàn)代化，也離不開(kāi)教育制度的健全，教育督導(dǎo)作為現(xiàn)代教育管理的重要組成部分越來(lái)越引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的重視。我國(guó)原有的教育管理體制受權(quán)力過(guò)分集中的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的影響，主要實(shí)行的是自上而下的條條管理，結(jié)果微觀統(tǒng)得過(guò)死，宏觀管理失控，而隨著中共中央《關(guān)于教育體制改革的決

2、定》的出臺(tái)，各級(jí)地方政府對(duì)教育的管理自主權(quán)增大，發(fā)展教育的積極性不斷提高，給教育事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更多的生機(jī)和活力。在新形勢(shì)下，如何把握好宏觀管理與微觀管理的尺度，加強(qiáng)對(duì)教育的管理，關(guān)鍵在制度，在于建立超一種科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。建立教育督導(dǎo)制度，就是適應(yīng)教育體制改革的客觀要求，提高戚法治教水平的有力措施，是端正社會(huì)主義辦學(xué)方向、全面提高教育質(zhì)量的重要傈證，也是實(shí)現(xiàn)教育管理科學(xué)化的必要途徑，還是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)主管教育的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行培養(yǎng)與

3、管理的有效途徑。因此，建立完善的教育督導(dǎo)制度有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、國(guó)內(nèi)外教育督導(dǎo)體制綜述由于歷史廈困致使我國(guó)現(xiàn)有督導(dǎo)體制尚處于幼稚的成長(zhǎng)期，教育督導(dǎo)理論和實(shí)踐領(lǐng)域還育很多空白點(diǎn)值得探索和研究，我們首先必須借鑒國(guó)外的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)臺(tái)國(guó)內(nèi)教育體制及教育督導(dǎo)體制的歷史沿革、現(xiàn)實(shí)條件，構(gòu)逮延童中國(guó)現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展需要的教育督導(dǎo)機(jī)制，從而健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善教育督導(dǎo)‘辜制，提高教育督導(dǎo)的實(shí)效性。(一)、國(guó)外有代表性的教育督導(dǎo)

4、體制的種類及特點(diǎn)國(guó)外教育制度特別是現(xiàn)代教育制度發(fā)展較早，制度較為完備，學(xué)習(xí)和借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)可以使我們少走彎路，達(dá)到事半功倍的效果。縱觀國(guó)外的現(xiàn)代教育制度，特別是現(xiàn)代教育督導(dǎo)體制的結(jié)構(gòu)方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選聘、職責(zé)職權(quán)等方面的特點(diǎn)，可以從中獲取許多有益的啟迪，用來(lái)幫助指導(dǎo)建立健全我國(guó)尚待成熟的教育督導(dǎo)體制。英國(guó)是世界上教育督導(dǎo)制度建立較旱，體系較為完善的國(guó)家之一。其現(xiàn)代教育督導(dǎo)分為：中央和地方兩級(jí)。中央稱督學(xué)，設(shè)女皇督學(xué)團(tuán)：地方稱視導(dǎo)員，

5、設(shè)視導(dǎo)處。中央和地方的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是各自獨(dú)立的兩個(gè)系統(tǒng)，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。女皇督學(xué)團(tuán)設(shè)在教育部，為局級(jí)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)貫人稱高級(jí)督學(xué)。女皇督學(xué)實(shí)行公開(kāi)招聘，由女皇親自任命。女皇督學(xué)團(tuán)的基本職能是：向教育大臣和學(xué)校提出建議：從事教師在職培訓(xùn)工作：編寫(xiě)教育書(shū)籍：發(fā)表調(diào)查報(bào)告。地方視導(dǎo)機(jī)構(gòu)人數(shù)不等，一般視導(dǎo)員的地位和待遇相當(dāng)子校長(zhǎng)，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的視導(dǎo)員則高于校長(zhǎng)。其主要職責(zé)是：為制定本地教育政策提供建議；對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行視導(dǎo)和評(píng)估：幫助和指導(dǎo)學(xué)校改