監(jiān)督法的理論解讀與價值分析.pdf

1、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》(下稱“監(jiān)督法”)于2006年8月27日十屆全國人大常委會第二十三次會議通過，2007年1月1日施行。人大及其常委會對“一府兩院”的監(jiān)督，是憲法和法律賦予國家權力機關的重要職權，監(jiān)督法作為一部規(guī)范我國各級人大常委會行使監(jiān)督職能的基本法，它的制頒，是我國民主法制建設的一件大事。對監(jiān)督法進行理論探討，既有助于填補理論研究的空白，也有助于對相應實踐提供理論參考。本文從監(jiān)督法制頒過程及架構入手，

2、淺析了監(jiān)督法的主要內容，在此基礎上，重點論述監(jiān)督法的特點和進步性，探討其局限性，從而對貫徹、完善好監(jiān)督法作一些思考并提出一些建議。研究監(jiān)督法的進步性，如何貫徹落實監(jiān)督法，監(jiān)督法有哪些不足以及如何進一步完善監(jiān)督法，有著極重要的意義。
　　 本文主要采用對比的方法從如下幾個方面對監(jiān)督法進行專題的理論探討：
　　 監(jiān)督法制定及架構。包括三個方面的內容：監(jiān)督法的制定，包括醞釀研究階段，組織起草階段，審議通過階段；監(jiān)督法的架構；監(jiān)

3、督法的特點，包括突出監(jiān)督形式，突出監(jiān)督內容和突出監(jiān)督效果。
　　 監(jiān)督法的意義與不足。意義：是我國社會主義民主法制建設的一項重要舉措；加快了實施司法公正的步伐；推動了完善人民代表大會制度的進程；為人大常委會監(jiān)督工作規(guī)范有序的制度提供更好的保障；監(jiān)督重點突出、明確；監(jiān)督形式規(guī)范、具體；監(jiān)督內容深化、途徑明晰；監(jiān)督程序規(guī)范、可操作性強；監(jiān)督效果得到更好的保障，監(jiān)督方式進一步延伸。不足：整個人大監(jiān)督體系還不夠完善；原則性規(guī)定與實際操作