村干部激勵機制存在的問題及對策研究.pdf

1、村干部是黨和政府在農村的基礎,是聯(lián)系黨和政府與廣大人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府形象的直接體現(xiàn)者。他們在穩(wěn)定基層農村政權、促進農村集體經濟發(fā)展及帶領農民致富小康的道路上發(fā)揮著重要作用。黨的十一屆三中全會之后,我國農村在經濟上實行了家庭聯(lián)產承包責任制,在政治上實行村民自治制度,二者的有機結合實現(xiàn)了中國農村社會的快速飛躍發(fā)展。作為農村發(fā)展的“帶頭人”和“領頭雁”——村干部在近30年的農村發(fā)展中功不可沒。為促進中國農村社會經濟發(fā)展、農村社會

2、治理做出過卓越貢獻。在30年的發(fā)展歷程中,村干部在全國各地出現(xiàn)了比較明顯的分化現(xiàn)象。他們當中的一部分人以自身的人格魅力、較強的工作能力及強大的社會責任感與使命感帶領全村村民走上致富小康之路;但是一部分村干部去走上貪污腐化之路,工作中作風粗暴,濫用村民自治權力,致使干群關系惡習化、村民集體上仿等,造成村級組織名存實亡,而村干部激勵機制與這些問題直接相關,完善村干部激勵機制已成為解決這些問題的迫切需要。
　　本文共分五章。第一章為引言

3、。第二章為完善我國村干部激勵機制的重要性與可行性,重要性是完善村干部激勵機制是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求、推進社會主義新農村建設的重要舉措、解決農村現(xiàn)實形勢發(fā)展的迫切需要;可行性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉變?yōu)榇甯刹考顧C制的完善提供了外部條件、《村民委員會組織法》為村干部激勵機制完善提供了制度支撐、惠農政策的實施為村干部激勵機制的完善提供了強大動力。第三章為村干部激勵機制在運行中取得的成績、存在的問題及原因分析。在運行中取得的成績?yōu)榇甯刹抗芾?/p>

4、由片面的人事管理逐步向全面人力資源管理與開發(fā)轉變、村干部管理中各環(huán)節(jié)逐步科學化、規(guī)范化及法制化、村干部隊伍結構趨向合理,整體水平有大幅度提高;存在的問題主要是物質激勵失調,精神激勵弱化、重視保健因素,忽略激勵因素、只重正激勵作用,忽視負激勵作用;最后從理念層面、制度層面、操作層面三個方面進行原因分析。第四章為完善我國村干部激勵機制的對策建議,也是從理念層面、制度層面、操作層面三個方面提出完善對策,一是轉變理念,樹立科學的激勵觀、二是優(yōu)化