行政協(xié)議：區(qū)域合作的契約治理模式之探討.pdf

1、在區(qū)域經(jīng)濟一體化、地方政府跨區(qū)域合作以及法律制度趨向完善的內(nèi)外作用力下，行政協(xié)議制度出現(xiàn)了，并已成為實現(xiàn)合作和解決爭端的最為重要的區(qū)域法治協(xié)調(diào)機制之一。然而，對行政協(xié)議這一新的現(xiàn)象，理論界尚缺乏應對。因此，行政協(xié)議制度的建構(gòu)存在著諸多問題，如該類協(xié)議的法律性質(zhì)不明確，行政協(xié)議內(nèi)容形式不完善，行政協(xié)議的效力不明確等。學者大多從經(jīng)濟學角度、管理學、公共行政等角度分析，鮮有從行政法這一層面上研究。本文之研究通過實證的方式研究了我國目前長江三角

2、和泛珠三角區(qū)域合作協(xié)議制度的狀況，并采用比較分析法,分析借鑒美國相關州際協(xié)定、地方政府間的行政協(xié)議等相關制度，最后為我國行政協(xié)議制度的發(fā)展與實踐提出對策性建議。 本文第一部分為行政協(xié)議的基本理論。該部分介紹了行政協(xié)議的概念、行政協(xié)議的效力以及行政協(xié)議的類型、以及行政協(xié)議法制基礎。 第二部分為區(qū)域合作背景下行政協(xié)議之實踐。該部分分析了作為新現(xiàn)象出現(xiàn)的內(nèi)外動因?qū)Ψ褐槿菂^(qū)域、長江三角區(qū)域的行政協(xié)議制度之發(fā)展沿革、協(xié)議內(nèi)容、締