公民環(huán)境權的基本人權性質與法律回應.pdf

1、公民環(huán)境權從其被提出到現在一直是環(huán)境法以及人權理論領域一個重大而又頗具爭議的問題。為了對公民環(huán)境權有一個清楚的認識，有必要對其產生、含義和內容進行全面的了解，并在此基礎上分析其基本性質，然后才能為相應的法律保障措施提出富有成效的建議。 公民環(huán)境權的產生有著客觀的基礎：日益嚴重的環(huán)境問題是公民環(huán)境權產生的背景；人權理論的發(fā)展和進步是公民環(huán)境權產生的理論基礎；環(huán)境倫理學的產生和環(huán)境倫理觀的形成是公民環(huán)境權產生的倫理道德基礎。自環(huán)境權

2、被提出以來，學者們對這一新生的權利進行了積極的研究，但也存在問題，主要是對環(huán)境權的主體范圍任意擴大和內容不統(tǒng)一。環(huán)境權應該被確立為公民的權利，不能無限地擴大其主體范圍?，F有的環(huán)境權理論從不同的角度對公民環(huán)境權的內容進行了概括，但并不很科學。把公民環(huán)境權的內容分為實體性權利和程序性權利，能夠對公民環(huán)境權的范圍作出比較科學全面的界定。 雖然人們對于人權的認識并沒有統(tǒng)一，但已經就人權以及基本人權的性質特點等形成了較為一致的觀點。通過對

3、人權、基本人權以及公民環(huán)境權的性質分析可以發(fā)現，公民環(huán)境權符合基本人權的性質要求：公民環(huán)境權對人的不可缺乏性；公民環(huán)境權的不可取代性；公民環(huán)境權的不可轉讓性；公民環(huán)境權的穩(wěn)定性；公民環(huán)境權的母體性；公民環(huán)境權在當代文明各國具有共似性。除了理論的論證外，公民環(huán)境權的基本人權性質還可以在實證法上找到比較充分的依據。 將公民環(huán)境權確立為公民的基本人權具有非常重大的現實意義。為了對公民環(huán)境權予以有效的保障，我國的法律制度應該在以下幾個方