刑事政策視野下的保安處分.pdf

1、保安處分制度是近代刑法發(fā)展的具有劃時(shí)代意義的重大突破。保安處分，是國(guó)家刑事法律或行政法規(guī)所規(guī)定的，對(duì)實(shí)施了危害行為的無(wú)責(zé)任能力人、限制責(zé)任能力人以及其他有人身危險(xiǎn)性的人所采取的替代或補(bǔ)充刑罰，旨在消除行為人危險(xiǎn)性的矯正措施的總稱(chēng)。 刑事政策是指國(guó)家為打擊和預(yù)防犯罪而與犯罪作斗爭(zhēng)的各種手段、方法和對(duì)策。包括以直接防止犯罪為目的的各種刑罰政策，還包括能夠間接防止犯罪的有關(guān)的各種社會(huì)政策。 整體刑法理念的框架是“犯罪——刑事政

2、策——刑法”，即依據(jù)犯罪態(tài)勢(shì)形成一定的刑事政策，刑事政策又引導(dǎo)刑法及相關(guān)懲罰措施的制定與實(shí)施，這樣才能有效地懲治犯罪。保安處分有著深刻的思想基礎(chǔ)，而保安處分的產(chǎn)生與發(fā)展更有著深刻的刑事政策淵源。僅就保安處分制度誕生的歷史背景來(lái)看，當(dāng)時(shí)正是西方國(guó)家犯罪率猛漲時(shí)期，而傳統(tǒng)刑法又收效甚微，隨著刑事古典學(xué)派的刑事政策的破產(chǎn)，刑事實(shí)證學(xué)派的刑事政策走上歷史舞臺(tái)，與之相應(yīng)的“防衛(wèi)社會(huì)”思想，保安處分遂應(yīng)運(yùn)而生。保安處分制度是隨著刑事實(shí)證學(xué)派的刑事政

3、策的出現(xiàn)而建立起來(lái)的，并隨著其成熟而不斷發(fā)展的。 從刑事政策的視角下研究保安處分，意圖在于尋找保安處分制度的產(chǎn)生及發(fā)展的理論淵源與社會(huì)基礎(chǔ)，從而為我國(guó)保安處分的建立提供刑事政策上的依據(jù)。今天，我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，所處的形勢(shì)與西方社會(huì)當(dāng)時(shí)正處于工業(yè)化、城市化時(shí)期的形勢(shì)有相似之處。社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的變化導(dǎo)致我國(guó)刑事政策的調(diào)整，在刑事政策完成自身轉(zhuǎn)型的同時(shí)，客觀(guān)要求我國(guó)保安處分制度的建立，這也是我國(guó)刑事政策模式轉(zhuǎn)型的理性選擇。