我國地方政府間從競爭到合作的路徑選擇.pdf

1、上世紀90年代以來，中國區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密，區(qū)域合作的范圍和領(lǐng)域也在不斷拓展。區(qū)域經(jīng)濟一體化順應(yīng)經(jīng)濟全球化和中國加入WTO的內(nèi)在趨勢，符合建立和完善社會主義統(tǒng)一大市場的根本要求，符合地區(qū)經(jīng)濟乃至全國經(jīng)濟加速發(fā)展和成長的迫切需要。 在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，由于地方政府作為理性的“經(jīng)濟人”，把追求本地區(qū)利益最大化作為制定政策和選擇發(fā)展策略的根本出發(fā)點和落腳點，片面強調(diào)個體理性而忽視集體理性，同時由于缺乏相關(guān)制度的配套供給，

2、導致了各利益主體之間重競爭而輕合作的不良局面。要擺脫這種局面，就要求區(qū)域地方政府應(yīng)基于互利共贏的理念，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，進行有針對性的溝通，對相關(guān)利益主體加以合理地引導，積極開展區(qū)域政府間的合作。區(qū)域內(nèi)的各地區(qū)之間，雖然分屬不同的行政區(qū)域，但由于地域相近、經(jīng)濟相融、文化相通，存在著廣泛的共同利益，各地區(qū)應(yīng)在地區(qū)政府的政策引導下，通過密切合作，不斷整合區(qū)域優(yōu)勢，完善長期互動機制，實現(xiàn)互惠共贏。因此，構(gòu)建區(qū)域政府間合作機制，通過優(yōu)勢互

3、補、資源共享，加強地方政府間合作，提高區(qū)域綜合競爭力，對全國的經(jīng)濟發(fā)展乃至提升中國在全球的國際競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義。 本論文共分六部分。 第一部分：前言。在該部分中，首先提出本文的研究角度和選題意義，以及研究的思路和方法； 第二部分：基本概念的界定。對區(qū)域經(jīng)濟、地方政府間競爭及地方政府合作等相關(guān)概念進行界定，把握當前的研究現(xiàn)狀和理論動態(tài)，為后面部分的論證提供理論背景和支持； 第三部分：我國地方政府

4、間競爭問題概述。對我國地方政府間競爭問題由來、現(xiàn)狀進行分析，從利益的視角探討問題的成因。通過博弈分析闡明利益共贏是地方政府經(jīng)濟人合作的基礎(chǔ)。從而得出地方政府從競爭走向合作的必然性結(jié)論。 第四部分：我國地方政府間合作問題的研究。從國內(nèi)外對地方政府間合作問題的研究入手，通過闡釋地方政府間合作的歷史過程、發(fā)展現(xiàn)狀，并對制約地方政府間合作的原因進行剖析。 第五部分：區(qū)域一體化進程中，地方政府間關(guān)系創(chuàng)新。通過闡述構(gòu)建科學的區(qū)域地方