行政指導(dǎo)的救濟制度探析.pdf

1、隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟和民主政治的發(fā)展，行政指導(dǎo)已經(jīng)在眾多領(lǐng)域顯示出旺盛的生命力，發(fā)揮著重要的作用。作為一種極其靈活的行政手段，行政指導(dǎo)雖然可以及時處理行政事務(wù)，但由于行政指導(dǎo)本身并未建立起規(guī)范的制度體系，而且行政主體在實施行政指導(dǎo)過程中擁有較大的自由裁量權(quán)，因此，行政指導(dǎo)侵犯行政相對人之合法權(quán)益的事實是客觀存在的。而目前，我國并未建立起系統(tǒng)的行政指導(dǎo)救濟制度。在理論上，對行政指導(dǎo)的救濟問題仍需要進一步地探討；在實踐中，對行政指導(dǎo)的救濟也幾乎

2、處于空白狀態(tài)。本文擬嘗試對行政指導(dǎo)的救濟制度進行一番粗淺的探討，以期能引起我國各界對行政指導(dǎo)救濟制度研究工作的重視。 全文共分三章： 第一章從研究行政指導(dǎo)的若干基礎(chǔ)理論入手，對行政指導(dǎo)救濟制度的理論背景進行分析和澄清，以便為行政指導(dǎo)救濟制度核心問題的探討提供理論基礎(chǔ)和討論平臺。 第二章對行政指導(dǎo)進行了實踐分析，從揭示行政指導(dǎo)自身弱點入手，繼而分析其在實踐中的運行缺陷，指出問題之所在，以求能設(shè)計出可以有效解決這些問