我國海洋生態(tài)法制研究.pdf

1、針對當前日益嚴重的海洋環(huán)境污染和海洋資源枯竭造成的海洋生態(tài)失衡問題，本文用五章的篇幅進行了海洋生態(tài)法制研究。 第一章分為二節(jié)，第一節(jié)介紹了海洋生態(tài)的現(xiàn)狀，指出嚴重失衡的海洋生態(tài)越來越受到世人的關注。第二節(jié)介紹了國際上海洋生態(tài)立法發(fā)展史。 第二章介紹了國際海洋生態(tài)立法情況。首先介紹了被譽為“海洋憲法”的《聯(lián)合國海洋法公約》，通過背景及《聯(lián)合國海洋法公約》對海洋生態(tài)保護的貢獻。又介紹了防治海洋環(huán)境污染的國際條約、保護海洋生物

2、的國際條約和其他海洋資源保護條約。 第三章介紹了以美國、加拿大、英國等幾個有代表性的海洋生態(tài)立法比較完善的國家的海洋生態(tài)立法和執(zhí)法情況，從而提出我國可借鑒的經(jīng)驗，在立法方面要制定全面的綜合性的海洋生態(tài)保護法：在執(zhí)法方面要建立統(tǒng)一的海上綜合執(zhí)法隊伍．組成類于美國海岸警備隊和日本海上保安廳那樣的中國海洋執(zhí)法隊伍。 第四章介紹了我國海洋生態(tài)立法現(xiàn)狀，我國海洋生態(tài)立法分為兩個層次，一是海洋環(huán)境保護方面的立法：二是海洋資源法律體系

3、。并介紹了當前我國海洋行政體制及執(zhí)法隊伍存在的問題。 第五章指出了我國海洋生態(tài)立法存在的問題，缺乏綜合性的專門的保護海洋生態(tài)的法律、海洋資源法制建設相對滯后、還存在很多法律空白、很多法律可操作性不夠。提出了完善海洋生態(tài)法制的設想。在立法方面：通過基本法的修訂確立我國海洋生態(tài)安全保護法律制度，完善海洋生態(tài)安全保護法規(guī)體系：建立海域開發(fā)利用和保護的綜合管理制度；制定沿海地區(qū)防災減災法，建立海洋生態(tài)安全預警系統(tǒng)等。在執(zhí)法方面：建議統(tǒng)一