論行政壟斷的行政法及反壟斷法規(guī)制.pdf

1、行政壟斷問題近年來一直都是備受學(xué)者們關(guān)注的問題，但長期的關(guān)注并沒有對行政壟斷的禁止提出實質(zhì)性的建議。本文即在此基礎(chǔ)上，分析了法律如何規(guī)制行政壟斷。 本文的基本的思路是，從行政壟斷的性質(zhì)分析入手，認為其核心是行政權(quán)力的濫用行為，和對市場競爭的排斥、限制或妨礙行為。行政權(quán)力的濫用需要以行政法進行規(guī)制，而對其破壞競爭的效果則應(yīng)以反壟斷法予以禁止。因此，必須將這兩個部門法的作用結(jié)合起來，這是對行政壟斷行為進行法律規(guī)制的根本立足點。而圍繞

2、著這一思路，文章從三個部分進行了論述。 第一部分分析學(xué)術(shù)界的研究現(xiàn)狀，簡要地介紹了目前學(xué)術(shù)界對行政壟斷的研究成果，著重論述了行政壟斷的性質(zhì)是濫用行政權(quán)力限制競爭的行為，并用經(jīng)濟學(xué)的方法分析了行政壟斷的危害，概括分析了主要依托行政法和反壟斷法來規(guī)制這一問題的必要性和可能性。 第二部分以《行政許可法》為核心，具體分析了行政壟斷的行政法規(guī)制。在此部分，首先探明行政許可權(quán)的濫用是行政壟斷的主要根源，然后探討了行政許可權(quán)的性質(zhì)?！?/p>