存款保險機構若干法律問題研究.pdf

1、存款保險法律制度是以保護存款人利益及穩(wěn)定金融體系為目的的一種事前檢查、事后補救的制度，是國家金融監(jiān)管體系的重要組成部分。在個別銀行倒閉時，存款保險法律制度能避免存款人因對其他銀行失去信心而發(fā)生的擠兌，避免引起系統(tǒng)性金融風險。現(xiàn)今，面臨著國內外日異變化的金融環(huán)境，存款保險法律制度對我國金融安全網的構建、金融業(yè)的改革發(fā)展具有重要積極意義。從1997年我國就開始對該項法律制度的運作進行可行性研究，現(xiàn)己出臺了由中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委

2、員會起草的《存款保險條例》(征求意見稿)。鑒于愈發(fā)復雜的國際金融環(huán)境，越來越多的國家賦予了存款保險機構豐富的職權。本文擬以該存款保險條例為研究對象，以歷史及比較的研究方法，著重分析存款保險機構的特殊職能等法律問題。筆者建議我國新建的存款保險機構應具有復合性職能，即融監(jiān)管、保險及救助于一體。鑒于美國存款保險法律賦予了美國聯(lián)邦存款保險公司廣泛的職權，在賦予存款保險機構特殊職能方面擁有豐富的立法及實踐經驗，因此我國立法機關應借鑒美國相關制定法