當(dāng)前中國(guó)立法成本研究.pdf

1、隨著我國(guó)法治進(jìn)程的不斷加快，立法、司法、執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)都朝著更加理性的方向發(fā)展。鑒于立法資源的有限性，立法的成本問(wèn)題現(xiàn)在越來(lái)越引起人們的重視。如何使稀缺的立法資源得到最充分的利用，使立法在低成本的情況下還能獲得較高的效益成了學(xué)術(shù)界討論的問(wèn)題。
　　 本文就是要立足中國(guó)當(dāng)前立法實(shí)踐來(lái)研究立法成本的問(wèn)題，文中會(huì)對(duì)相關(guān)概念如立法效率、立法效益等進(jìn)行解析，以求更好的闡釋立法成本的內(nèi)涵。文章要通過(guò)理性的分析找出立法成本與立法效益的平衡點(diǎn)，使

2、二者達(dá)到一種動(dòng)態(tài)的平衡，從而實(shí)現(xiàn)立法低成本、高效益的目的。本文的研究以理論研究為切入，從立法成本、效率、效益的內(nèi)涵及其相互關(guān)系入手。其后會(huì)將理論與實(shí)踐相結(jié)合，當(dāng)然研究的對(duì)象為中國(guó)當(dāng)前的立法實(shí)踐。立足于我國(guó)立法的現(xiàn)實(shí)情況，剖析其中存在的問(wèn)題及成因，最后找出解決的方法。
　　 文中指出我國(guó)立法成本方面存在的主要問(wèn)題：資源配置不當(dāng)，主要是中央與地方間立法資源配置不協(xié)調(diào)；權(quán)限不明沖突嚴(yán)重，主要是全國(guó)人大與常委會(huì)、國(guó)務(wù)院之間立法權(quán)限的分配

3、問(wèn)題；立法時(shí)滯性強(qiáng)。文章從宏觀與微觀兩個(gè)層面對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了剖析。不僅僅從總體上進(jìn)行了把握，也從細(xì)微之處進(jìn)行了深入的研究，力求對(duì)此問(wèn)題有完整、清晰的認(rèn)識(shí)。并針對(duì)這些問(wèn)題逐一的進(jìn)行了解決，提出了優(yōu)化立法資源配置、引入成本一效益評(píng)估機(jī)制、進(jìn)行有效的法律移植、提高立法程序效率等優(yōu)化方案。希望通過(guò)新方法的植入、已有方法的完善來(lái)達(dá)到降低立法成本的目的。
　　 在當(dāng)前社會(huì)對(duì)于法律需求日益增多的情況下，對(duì)于立法成本的研究是十分必要的，而研究的