公安行政強制措施的現(xiàn)狀思考.pdf

1、公安行政強制措施是公安機關(guān)的重要行政管理手段，公安行政強制措施方面的社會熱點問題較多，實踐工作中遇到的疑問也很多，立法上也較滯后。所以無論從理論上，還是從實踐操作上，均需對該制度進行系統(tǒng)的分析與研究。在這方面的理論研究與探討雖然也有，但往往僅限于局部問題或是著眼《行政強制法》立法的角度來展開。 本文從理論出發(fā)，結(jié)合公安行政執(zhí)法的實踐，以尋求解決公安機關(guān)在行政強制措施上的實踐操作問題和立法缺陷問題。 基于實踐中存在的對于公

2、安行政強制措施的概念和形式把握的不準確而導(dǎo)致的混淆與濫用現(xiàn)象，文章首先從實踐中尚未有明確界定的行政強制措施的概念和法律特征入手，揭示公安行政強制措施的內(nèi)涵與外延及其特征；同時還著眼于幾部常用的公安行政法律法規(guī)，對現(xiàn)有的公安行政強制措施進行了梳理和歸類。通過第一部分的論述，文章試圖對公安行政強制措施的概念、特點、類型和種類有了一個相對系統(tǒng)、清晰的了解，以便理論研究和實踐操作的把握。在解決最基本的問題后，文章在前文論述的理論基礎(chǔ)上，在第二部