新時(shí)期城市社區(qū)自治法律制度研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及城市化進(jìn)程的加快,“社區(qū)”的概念頻繁進(jìn)入人們的視野。我國的城市社區(qū)自治源于上世紀(jì)90年代,經(jīng)過一路的探索、總結(jié),取得了一定成果。然而,目前我國關(guān)于城市社區(qū)自治的法律、法規(guī)滯后,現(xiàn)有的城市社區(qū)自治法律體系尚未健全,一定程度上阻礙了城市社區(qū)自治的發(fā)展。城市社區(qū)自治作為我國依法治國戰(zhàn)略目標(biāo)的組成部分,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有現(xiàn)實(shí)的意義。建立、健全城市社區(qū)自治法律體系,將有益于基層民主法制的全面建設(shè),對(duì)于中國建立民主憲政和走向

2、法治之路具有積極的推動(dòng)作用。因此,本文展開了對(duì)城市社區(qū)自治法律制度的研究。
　　 本文共分五部分對(duì)新時(shí)期城市社區(qū)自治法律制度進(jìn)行研究。第一部分,主要梳理城市社區(qū)自治的基礎(chǔ)理論。第二部分,通過運(yùn)用法理學(xué)、憲法學(xué)和行政法學(xué)的相關(guān)知識(shí),明晰探究城市社區(qū)自治的理論基礎(chǔ)。第三部分,通過比較分析美國、日本、新加坡三個(gè)典型國家分別采用的典型城市社區(qū)自治模式、混合型城市社區(qū)自治模式、政府依法指導(dǎo)與社區(qū)自治相結(jié)合的政府主導(dǎo)型城市社區(qū)自治模式,提出

3、我國可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第四部分,重點(diǎn)對(duì)我國城市社區(qū)自治法律制度的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,梳理目前我國關(guān)于城市社區(qū)自治法律中存在的問題。第五部分,結(jié)合我國實(shí)際情況,對(duì)完善我國城市社區(qū)自治法律制度提出有益見解。一方面,在思想層面要培養(yǎng)全體居民的權(quán)利意識(shí)和參與意識(shí),為社區(qū)自治提供法律思想層面的基礎(chǔ)。另一方面,在制度層面,要對(duì)現(xiàn)行的法律予以修改,在修改中要明確政府與社區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)助關(guān)系;要明確社區(qū)居委會(huì)的職責(zé),對(duì)社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)做出范圍規(guī)定;同時(shí),要完