河北省基本公共衛(wèi)生服務均等化問題與對策研究.pdf

1、實現基本公共衛(wèi)生服務均等化是我國一項重要社會政策。十六屆六中全會以決定的形式把衛(wèi)生、教育、文化等8個方面列入公共服務范疇，明確提出“完善公共財政制度，逐步實現基本公共服務均等化”。2008年全國衛(wèi)生會議上，衛(wèi)生部長陳竺提出了基本公共衛(wèi)生服務的范圍，主要包括疾病預防控制、健康教育、計劃免疫、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等12個領域。2009年《衛(wèi)生部、財政部關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》中明確界定了基本公共衛(wèi)生服務均等化的含義

2、。衛(wèi)生部關于衛(wèi)生工作要點的通知中指出，要積極促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，推廣國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范，加強考核和監(jiān)督。從近年我國頒布的關于基本公共衛(wèi)生服務均等化的法律法規(guī)來看，實施基本公共衛(wèi)生服務均等化是經濟社會發(fā)展水平以及構建和諧社會的內在要求，因此各省、市都要按要求實施基本公共衛(wèi)生服務項目。
　　 近年來，河北省的經濟發(fā)展較快，隨著經濟的持續(xù)快速增長和人民群眾生活水平的日益提高，人們健康意識的不斷加強，對基本公共衛(wèi)生服務

3、的需求也呈現全面快速增長的趨勢。然而河北省社會發(fā)展水平卻落后于經濟發(fā)展水平，基本公共衛(wèi)生服務供給嚴重不足同人民群眾基本公共衛(wèi)生服務需求的不斷增長之間存在突出矛盾。本文主要以福利經濟學和公共產品理論為理論指導，在界定基本公共衛(wèi)生服務相關概念及內涵的基礎上，通過對河北省基本公共衛(wèi)生服務非均等化的現狀進行深入分析，找出阻礙我省基本公共衛(wèi)生服務均等化實現的多方面因素，針對存在的這些問題，以《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國