河南省地方政府管理創(chuàng)新成本研究.pdf

1、中國政府管理創(chuàng)新，是經濟全球化、信息化對政治現代化所提出的客觀要求，是社會主義市場經濟不斷發(fā)展和完善的客觀要求，也是中國共產黨對執(zhí)政實踐的科學總結和對執(zhí)政規(guī)律的進一步探索。 政府管理創(chuàng)新作為一種政府行為，其行為過程一樣存在著許許多多、各種各樣的成本問題。政府所處的地位和發(fā)揮的職能，決定了政府管理創(chuàng)新成本對社會和公眾的影響甚為深廣。到目前為止，政府管理創(chuàng)新成本研究在我國理論界很少有人涉及。 文章第一部分在廣泛深入考察相關理

2、論的基礎上，界定政府管理創(chuàng)新成本的概念為：政府在對原有觀念、制度、技術重新創(chuàng)造價值和選擇過程中，所發(fā)生的各種費用和開支，以及由其所引發(fā)的現今和未來一段時間的見解性負擔。政府管理創(chuàng)新成本宏觀上可分為政府管理觀念創(chuàng)新成本、制度創(chuàng)新成本、技術創(chuàng)新成本，具體包括：保障成本、認同成本、能力成本、規(guī)范成本、防護成本五個部分。第二部分依照以上理論，采用理論研究和實證分析相結合的研究方法，分析了河南省地方政府管理創(chuàng)新及其成本投入客觀現狀，即突出表現為兩