論國有企業(yè)經(jīng)營權的完善——從改造傳統(tǒng)用益權入手.pdf

1、國有企業(yè)經(jīng)營權制度的立法目的，是賦予國有企業(yè)對抗所有人的不當干預的權利，使國有企業(yè)成為獨立的市場主體，自主參與市場競爭。但國有企業(yè)經(jīng)營權在現(xiàn)實中的作用卻不盡如人意。理論上對如何看待國有企業(yè)經(jīng)營權也存在爭議。我國憲法決定了國有企業(yè)不能取得企業(yè)財產(chǎn)的所有權，這就使我們只能以所有權以外的物權形式來說明國有企業(yè)對企業(yè)財產(chǎn)的利用權利。但我國的用益物權制度卻因自身理論的缺陷而無力解決國有企業(yè)經(jīng)營權中存在的現(xiàn)實問題。本文提出，以平等保護物之歸屬與物之

2、利用關系的新型物權理論——物權二元結(jié)構理論代替不合時宜的用益物權制度是解決國有企業(yè)經(jīng)營權問題的前提。在這個前提之下，可以借鑒為大陸法系國家普遍采用的用益權制度中的相關規(guī)定來完善國有企業(yè)經(jīng)營權具體制度。這也是本文的創(chuàng)新點之一。 本文的前言部分回顧了我國國有企業(yè)經(jīng)營權制度的立法進程，指出國有企業(yè)經(jīng)營權在現(xiàn)實中的困境。 第一部分介紹了現(xiàn)有解決國有企業(yè)經(jīng)營權難題的兩種理論，又對這兩種理論進行了分析，指出不能通過法人所有權解決國有

3、企業(yè)財產(chǎn)權問題，用益物權理論也不能合理解釋國有企業(yè)經(jīng)營權問題。 第二部分進一步揭示了用益物權制度與國有企業(yè)經(jīng)營權要求之間的沖突，并對用益物權理論不能用于完善國有企業(yè)經(jīng)營權的原因進行了分析，提出以物權二元結(jié)構理論代替現(xiàn)有用益物權理論是完善國有企業(yè)經(jīng)營權的前提，而在具體制度的構建方面則可借鑒用益權制度。 第三部分主要介紹了大陸法系民法中的幾個具有典型意義的用益權立法例，并總結(jié)了用益權制度的特征。 第四部分比較了用益權