四川省城市燃氣定價機制研究.pdf

1、現(xiàn)今全球化石能源相對比較豐富，而可再生能源發(fā)展面臨諸多瓶頸，因此在未來一段時期內(nèi)，化石能源依然是支撐世界經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，作為化石能源中低碳能源代表的天然氣也必然發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，全球地緣政治格局急劇變化，天然氣供需關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)變，氣候變化和環(huán)保壓力、美國非常規(guī)天然氣突破、日本核危機影響以及新能源的經(jīng)濟技術(shù)性等因素，進一步推高了全球?qū)μ烊粴獾闹匾暥群鸵蕾嚩取?br>　　從目前看，我國天然氣利用行業(yè)主要包括城市燃氣、交通運輸

2、、工業(yè)用氣和天然氣發(fā)電。未來看，我國城市燃氣行業(yè)將繼續(xù)擴張，城市天然氣消費量快速增長。但需要注意的是，在我國除少數(shù)幾家大型城市燃氣公司擁有自主海外購氣權(quán)外，上游氣源近乎被中石油、中石化、中海油三大巨頭壟斷，而下游城市燃氣的定價權(quán)又掌握在政府手中，城市燃氣公司作為分銷商，既要在保證利潤的同時穩(wěn)定民生，又必須在上游氣源單位同政府定價中尋求平衡，三方的博弈就初步構(gòu)成了天然氣的基本價格體制。
　　值得注意的是，天然氣價格改革已成為近兒年我

3、國的一項重要經(jīng)濟改革任務(wù)，也是關(guān)乎民生的重大建設(shè)項目。作為天然氣價改的重中之重，城市燃氣的定價機制，密切聯(lián)系著上下游關(guān)系，更影響著廣大民眾的生活。作為我國最先利用天然氣和發(fā)展城市燃氣的四川省，研究其現(xiàn)行城市燃氣定價機制，尋求相關(guān)改革和突破就具有了現(xiàn)實的價值和意義。
　　本文以城市燃氣定價機制為研究對象，主要以四川省現(xiàn)行城市燃氣定價機制和未來發(fā)展方向為主要研究范圍，通過比對歐洲、北美、日本等國外發(fā)達國家在城市燃氣定價機制方面的先進經(jīng)

4、驗，分析我國城市燃氣定價機制的現(xiàn)狀，從四川省現(xiàn)行城市燃氣定價機制入手，研究其定價原則、定價方法、定價程序和價格調(diào)整機制，深入研究近期較為重要的價格聯(lián)動機制和民用氣階梯價格政策，論證相關(guān)機制的有效性和合理性，同時針對性的提出了相應(yīng)的改善建議和相關(guān)措施。
　　本文結(jié)論包括:我國城市燃氣定價機制總的發(fā)展趨勢是市場化，但改革的過程必須是有計劃、有步驟、科學(xué)合理的推進，具體落實到四川省現(xiàn)行城市燃氣定價機制，設(shè)計了幾大方面的建議舉措，主要是進