環(huán)境稅目標下的排污費改革研究.pdf

1、改革開放30多年以來，我國經濟水平得到了長足的發(fā)展，2014年我國GDP首次突破10萬億美元大關，成為繼美國之后第二個踏入“GDP10萬億美元俱樂部”的國家。然而偉大的經濟成就背后則付出了頗為沉重的環(huán)境代價，在2013年發(fā)布的《中國環(huán)境狀況報告》中顯示所監(jiān)測的74個城市中僅有3個城市空氣質量達標，超標城市比例達到了驚人的95.9％，此外數據顯示59.6%的地下水水質較差，在473個監(jiān)測降水的城市中，出現(xiàn)酸雨的城市比例為達到了44.4%，

2、酸雨區(qū)占國土面積的10.6%。通過這些數字可以看到我國目前環(huán)境狀況不容樂觀，值得重視。在西方國家的發(fā)展史中，我們不難發(fā)現(xiàn)它們也曾遭遇過經濟發(fā)展所帶來的嚴重環(huán)境問題并付出過極其慘痛的代價，例如1952年12月5日開始的倫敦霧霾事件和上世紀40年代初的洛杉磯光化學煙霧事件等。與此同時我們也看到西方國家為環(huán)境治理所做出的努力并收獲了顯著的成效。西方國家運用稅收手段治理環(huán)境的經驗給我國的綠色稅制建設提供了寶貴經驗。如今我國正經歷著經濟轉型，以前

3、高耗能，粗放式的經濟發(fā)展難以持續(xù)，而綠色經濟則是大勢所趨，運用稅收手段推進環(huán)境稅改革來保護環(huán)境也已箭在弦上，在這一背景下，我國已開征20余年的排污費的費改稅改革值得重視和研究
　　本文探討了我國排污費改稅的相關問題，首先在理論方面詳細闡述了外部性理論，公共物品理論，費稅關系等環(huán)境稅費基礎理論和費稅改革理論，為下文的探討奠定了理論基礎。其次本文運用了數據統(tǒng)計的方法直觀的分析了我國如今的污染排放現(xiàn)狀和介紹了在這一背景下的我國排污費收費